經(jīng)2004年6月9日大連市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
二00四年六月十日
第一條 為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)反映大連市各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可情況,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政許可,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政許可統(tǒng)計(jì),是指按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和市政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)定,對(duì)行政許可及與行政許可有關(guān)信息的搜集、整理、匯總和分析。
第三條 行政許可統(tǒng)計(jì)資料是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法取得的、以數(shù)據(jù)形式反映我市行政許可狀況的統(tǒng)計(jì)信息的總稱,包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告等。行政許可統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表由市政府法制機(jī)構(gòu)制定。
第四條 行政許可統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)是統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和提供統(tǒng)計(jì)資料,全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)反映全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的全貌,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門了解情況、掌握動(dòng)態(tài)和作出決策提供依據(jù)。
第五條 大連市市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作部門,以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,均應(yīng)執(zhí)行本制度。
第六條 行政許可統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市行政許可的統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)檢查工作并實(shí)行統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)。
第七條 行政許可統(tǒng)計(jì)采用填報(bào)年度報(bào)表方式收集、整理統(tǒng)計(jì)資料。各實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)填寫年度報(bào)表,并按規(guī)定寫出統(tǒng)計(jì)報(bào)表說明,于下年度1月15日前報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu),由市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總。
第八條 行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表通過以下渠道報(bào)送:
(一)市直各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送本部門行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(二)各區(qū)市縣政府(先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送本地區(qū)行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)被授權(quán)組織的主管部門法制機(jī)構(gòu)、委托行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送有關(guān)授權(quán)或委托實(shí)施行政許可的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(四)相對(duì)集中行政許可權(quán)行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送本部門行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
第九條 各單位應(yīng)建立和健全統(tǒng)計(jì)資料的簽署制度,統(tǒng)計(jì)報(bào)表須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人、制表人簽字并加蓋單位公章后報(bào)出。
第十條 各單位必須依法建立統(tǒng)計(jì)資料的審核、查詢、交接、檔案等管理制度,保證統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量,防止重復(fù)、遺漏和錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)。
第十一條 全市行政許可統(tǒng)計(jì)數(shù)字由市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口管理,定期向市政府報(bào)告并對(duì)外公布。
第十二條 市政府定期對(duì)行政許可統(tǒng)計(jì)工作成績顯著的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作差錯(cuò)較多的單位和個(gè)人予以責(zé)令改正。
第十三條 對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、屢次遲報(bào)行政許可統(tǒng)計(jì)資料的法制機(jī)構(gòu)和人員,依法應(yīng)予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
第十四條 單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)令或授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改、編造行政許可統(tǒng)計(jì)資料的,依法給予行政處分。
第十五條 本制度自2004年7月1日起施行。
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