重慶市消防條例

　　(1998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)

　　根據(jù)2001年7月20日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議

　　《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第一次修正

　　根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議

　　《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第二次修正

　　根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議

　　《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第三次修正

　　2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂

　　根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議

　　《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正)

　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　消防職責(zé)

　　第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第四章　滅火救援

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附　則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

　　第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市消防工作，區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

　　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　各級(jí)人民政府或者行政主管部門對(duì)在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 市、區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

　　鐵路、民航、航運(yùn)、森林的消防工作由其專業(yè)公安機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條 每年11月9日為本市消防活動(dòng)日。

　　第二章 消防職責(zé)

　　第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

　　(二)落實(shí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問(wèn)題;

　　(三)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);

　　(四)制定消防宣傳計(jì)劃，組織有關(guān)部門開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng);

　　(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)多種形式的消防組織，并根據(jù)消防工作需要配備消防裝備;

　　(六)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第二、三、四、五、七項(xiàng)規(guī)定的消防安全職責(zé)，并指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防安全工作。

　　第八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)開展消防安全宣傳，組織和指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);

　　(三)組織編制消防規(guī)劃，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門實(shí)施規(guī)劃;

　　(四)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

　　(五)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;

　　(六)督促、指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作，開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練;

　　(七)撲救火災(zāi)，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失;

　　(八)依法承擔(dān)災(zāi)害事故和其他應(yīng)急救援工作;

　　(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條 公安派出所依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托實(shí)施火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查和消防行政處罰。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

　　教育、人力社保、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電、商委、新聞出版、國(guó)土房管、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。

　　市政消火栓、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 各類學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

　　第十二條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的演練，提高組織疏散逃生的能力;

　　(三)落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提高隱患整改的能力;

　　(四)開展消防安全知識(shí)宣傳教育，提高宣傳教育的能力;

　　(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置、維護(hù)消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材完好、有效;

　　(六)保障消防車通道、疏散通道和安全出口暢通，滿足撲救場(chǎng)地滅火救援的需要;

　　(七)依法組建、管理專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，開展消防業(yè)務(wù)演練，提高撲救初起火災(zāi)的能力;

　　(八)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

　　(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　第十三條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的消防安全重點(diǎn)單位，除應(yīng)當(dāng)履行前條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;

　　(二)建立消防檔案，確定防火安全重點(diǎn)部位，嚴(yán)格管理;

　　(三)實(shí)行每日防火巡查制度，做好巡查記錄;

　　(四)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

　　第十四條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

　　(二)安全用火、用電、用油、用氣;

　　(三)愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施;

　　(四)不亂堆、亂放易燃、可燃物，不堵塞公共通道;

　　(五)學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生、救生方法，增強(qiáng)自防自救能力;

　　(六)監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育。

　　第十五條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)：

　　(一)民用機(jī)場(chǎng)、大型發(fā)電廠、大型港口;

　　(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，以及火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

　　(三)儲(chǔ)備重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、大型儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣基地;

　　(四)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑管理單位;

　　(五)縣級(jí)以上人民政府確定的其他單位。

　　高速公路的經(jīng)營(yíng)管理單位可以根據(jù)消防安全工作的實(shí)際需要，組建專職消防隊(duì)。

　　專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。

　　第十六條 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;專職消防隊(duì)確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。

　　第十七條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定教育訓(xùn)練計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，建立執(zhí)勤制度，并在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展防火巡查和消防宣傳教育，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)撲救。

　　專職消防人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

　　第十八條 本條例第十五條規(guī)定以外的單位和組織，可以建立志愿消防隊(duì)。

　　志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備必要的器材，組織消防演練，承擔(dān)火災(zāi)自救工作。

　　第三章 火災(zāi)預(yù)防

　　第十九條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定消防規(guī)劃。消防規(guī)劃包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容。

　　消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)。

　　公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

　　第二十條 規(guī)劃行政主管部門對(duì)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃中確定的消防隊(duì)(站)和設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留，任何單位和個(gè)人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。

　　第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。

　　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)單位或者個(gè)人、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后，消防設(shè)計(jì)文件經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

　　第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)由專家評(píng)審的消防設(shè)計(jì)建設(shè)工程，市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門組織專家評(píng)審。

　　第二十三條 經(jīng)依法審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。

　　已備案的消防設(shè)計(jì)發(fā)生變更后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十四條 依法經(jīng)審核合格的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收之日起七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。

　　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

　　對(duì)設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交具備檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的檢測(cè)報(bào)告。

　　第二十五條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)，制定消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，落實(shí)用火、用電防范措施，保障消防車通道暢通，配備必要的滅火器具。

　　建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

　　不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。

　　第二十七條 建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)，并確定責(zé)任人對(duì)建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道等實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　建筑物未實(shí)行統(tǒng)一管理的，其所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約，督促確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全措施。

　　第二十八條 建筑物的業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任、維護(hù)和管理共用消防設(shè)施、保障安全出口和消防通道暢通、開展防火安全巡查、組織消防宣傳教育、制定并組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練等消防安全防范的內(nèi)容。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同，在委托管理的范圍內(nèi)履行消防安全管理責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。

　　第二十九條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所。

　　承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù)。

　　第三十條 設(shè)有消防設(shè)施的建設(shè)工程投入使用后，業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行日常管理、維護(hù)保養(yǎng)，并委托具備建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，保證消防設(shè)施的正常使用。

　　對(duì)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新、改造所需的經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿的按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理規(guī)定列支;未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

　　第三十一條 建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、消防驗(yàn)收以及建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。裝修材料應(yīng)當(dāng)報(bào)送法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)。

　　第三十二條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。維修消防設(shè)施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。

　　建設(shè)工程的消防產(chǎn)品在安裝前，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)法判定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢查或者檢驗(yàn)不合格的，不得安裝、使用。

　　對(duì)使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處，并自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將情況抄告質(zhì)監(jiān)、工商部門。質(zhì)監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的違法行為，并在處理后五個(gè)工作日內(nèi)抄告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

　　易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防火防爆要求。

　　第三十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

　　生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說(shuō)明書，標(biāo)明防火防爆注意事項(xiàng)。

　　運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間及有關(guān)要求行駛，并配置危險(xiǎn)貨物標(biāo)志和相應(yīng)的滅火設(shè)施。

　　進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進(jìn)入加油站加油和燃?xì)獬溲b站充氣。

　　第三十五條 高層建筑的消防安全，應(yīng)當(dāng)立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的管理。

　　第三十六條 重要隧道、橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)施、設(shè)備。

　　第三十七條 城鎮(zhèn)人民防空地下工程和其他地下工程，和平時(shí)期嚴(yán)禁用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。

　　第三十八條 單位或者場(chǎng)所設(shè)有消防控制室的，必須實(shí)行專人二十四小時(shí)值班制度。

　　政府鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　第三十九條 大型儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆裝置和具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所從事明火作業(yè)，必須事先報(bào)經(jīng)單位消防安全管理人，辦理明火作業(yè)手續(xù)，制定安全操作流程，專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，落實(shí)安全防范措施。

　　第四十條 搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行。

　　第四十一條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、本市的有關(guān)規(guī)定配備消防器材、逃生救助工具和設(shè)施，保持其完好、有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

　　公共交通工具的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。

　　各類停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車規(guī)模配置一定數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備。

　　第四十二條 禁止在高層建筑、地下工程消防重點(diǎn)部位的安全距離內(nèi)、垃圾道和其他容易引起火災(zāi)及人員傷亡的場(chǎng)所焚燒物品。

　　第四十三條 消防車(艇)和消防設(shè)施設(shè)備，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。任何單位和個(gè)人不得損毀消防設(shè)施，不得埋壓、圈占消防水源，不得擅自移動(dòng)、拆卸消火栓和取用消防用水，不得在消防水池內(nèi)放養(yǎng)家禽和向池內(nèi)傾倒垃圾雜物。

　　距市政消火栓五米半徑內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置固定設(shè)施。因施工可能影響消火栓使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，設(shè)立醒目標(biāo)志。

　　人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　第四十四條 舊城改造、新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要求，合理規(guī)劃、建設(shè)和改造消防車通道、消防安全疏散通道。

　　無(wú)市政消火栓或者消防供水不足且無(wú)消防車通道的街道和大面積棚戶區(qū)，建設(shè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要，修建或者完善消防供水設(shè)施。

　　第四十五條 因道路施工或者因停水、停電、切斷通信線路可能影響滅火救援工作的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　第四十六條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)單位組織的消防安全培訓(xùn)：

　　(一)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員、人員密集場(chǎng)所的保安人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)由用人單位或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn);

　　(二)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人、單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織消防安全培訓(xùn);

　　(三)實(shí)施消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)工作的人員應(yīng)當(dāng)由消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

　　進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第四十七條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)確定滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工;

　　(二)報(bào)警和接警處置措施;

　　(三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;

　　(四)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施。

　　托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

　　第四十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練;演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

　　人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地培訓(xùn)員工在火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能。

　　單位、物業(yè)業(yè)主及使用人應(yīng)當(dāng)配合公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)開展滅火救援演練。

　　第四十九條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有法人資格;

　　(二)有與消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備;

　　(三)有符合規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)資格的執(zhí)業(yè)人員;

　　(四)有健全的質(zhì)量管理體系;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織評(píng)審。符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)證書;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，由市人民政府制定。

　　第五十條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防安全的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他單位和個(gè)人投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

　　火災(zāi)高危單位的具體范圍，由市人民政府規(guī)定。

　　第四章 滅火救援

　　第五十一條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警和非法占用消防通信設(shè)施。

　　發(fā)生火災(zāi)的單位，應(yīng)當(dāng)立即疏散人員，并組織力量撲救。鄰近單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加滅火救援工作，并提供物資支援。

　　人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該場(chǎng)所工作人員必須組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散。

　　消防隊(duì)接到報(bào)警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

　　第五十二條 消防車(艇)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者執(zhí)行其他搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(船)和行人必須避讓，并不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(艇)迅速通行。

　　消防車(艇)免繳行駛、停靠等費(fèi)用。

　　第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)，任何單位、個(gè)人不得拒絕、干擾和阻攔：

　　(一)使用各種水源及供水設(shè)施設(shè)備;

　　(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電;

　　(三)劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制，命令人員轉(zhuǎn)移;

　　(四)拆除使火災(zāi)蔓延或者阻礙滅火進(jìn)行的建(構(gòu))筑物，使用臨近的建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施;

　　(五)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)、通信、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等單位協(xié)助滅火救援;

　　(六)撲救火災(zāi)需要采取的其他緊急事項(xiàng)。

　　根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火;在滅火救援中，因采取強(qiáng)制排除險(xiǎn)情給第三方的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急救援時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮可以根據(jù)應(yīng)急救援需要參照本條第一款的規(guī)定行使職權(quán)。

　　第五十四條 火災(zāi)撲滅后，起火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查，協(xié)助統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，如實(shí)提供有關(guān)情況，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　第五十五條 消防職業(yè)活動(dòng)中消防員的職業(yè)健康，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)在滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練中受傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤救助。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的;

　　(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程未經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自變更的;

　　(三)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的;

　　(四)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的;

　　(五)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的;

　　(六)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。

　　第五十八條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程未經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，單位擅自變更的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款：

　　(一)未按規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工驗(yàn)收后未報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的;

　　(二)已備案的消防設(shè)計(jì)變更后，未報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款：

　　(一)建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾材料未報(bào)送法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)的;

　　第六十一條 違反本條例規(guī)定，單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

　　(一)施工單位不依法履行施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全職責(zé)的;

　　(二)建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位未根據(jù)施工進(jìn)度落實(shí)消防水源的;

　　(三)施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

　　第六十二條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款：

　　(一)消防設(shè)施、器材配置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者未保持完好有效的;

　　(二)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

　　第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，單位違反的，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款：

　　(一)公共交通工具、停車場(chǎng)未按規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備的;

　　(二)違反消防安全規(guī)定焚燒物品的;

　　(三)載客進(jìn)入加油站加油和燃?xì)獬溲b站充氣的。

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定，消防控制室無(wú)人值班的，屬于有關(guān)單位未事先安排的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;屬于有關(guān)人員擅離崗位的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

　　第六十五條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未組織人員參加消防安全培訓(xùn)的，責(zé)令改正，對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款;有關(guān)人員未參加消防安全培訓(xùn)的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。

　　第六十六條 違反本條例規(guī)定，過(guò)失引起火災(zāi)的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)不符合消防安全的場(chǎng)所或者違法的消防產(chǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品，可以依法查封或者扣押。

　　第六十八條 對(duì)違反本條例實(shí)施的處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。其中，拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定決定。

　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。

　　第六十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所通過(guò)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查的;

　　(二)對(duì)符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所，故意刁難，不予審核、驗(yàn)收、消防安全檢查的;

　　(三)故意拖延消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

　　(五)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工安裝單位的;

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附 則

　　第七十條 本條例自2010年9月1日起施行。