寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例

　　寧夏回族自治區(qū)人大常委會公告第五號

　　《寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2013年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

　　2013年11月27日

　　寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例

　　(2013年11月27日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

　　第一條 為了促進散裝水泥推廣應(yīng)用，節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運輸、貯存和使用的水泥。

　　本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等，在集中攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運輸、使用的拌合物。

　　本條例所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在集中攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設(shè)備運輸、使用的干混砂漿和濕拌砂漿，不包括袋裝干混砂漿。

　　第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、運輸、貯存、使用和監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作，編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府散裝水泥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。

　　財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護等部門應(yīng)當按照各自職責，做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的相關(guān)工作。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持、引導散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)，提高物流的社會化、專業(yè)化水平。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當做好散裝水泥在農(nóng)村的推廣應(yīng)用工作，提高農(nóng)村散裝水泥使用率。

　　第七條 鼓勵科研機構(gòu)、大專院校、企業(yè)、個人研究開發(fā)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

　　散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)以及生產(chǎn)項目建設(shè)、技術(shù)改造，可以按照國家和自治區(qū)規(guī)定享受相關(guān)補貼。

　　第八條 鼓勵單位和個人對散裝水泥推廣應(yīng)用技術(shù)和配套設(shè)施設(shè)備進行資金投入。

　　第九條 鼓勵預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物。

　　散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等方面達到國家規(guī)定要求的，可以享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　第十條 新建、擴建、改建水泥生產(chǎn)項目，應(yīng)當按照散裝水泥發(fā)放能力不低于百分之七十的標準進行設(shè)計和建設(shè)。

　　第十一條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)不得使用袋裝水泥進行生產(chǎn)。

　　第十二條 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，可以進行現(xiàn)場攪拌，建設(shè)單位應(yīng)當在現(xiàn)場攪拌開工前十五日內(nèi)向所在地散裝水泥主管部門備案：

　　(一)因交通運輸條件限制，散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;

　　(二)需要使用特種水泥、混凝土和砂漿或者施工工藝有特殊要求，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法供應(yīng)的;

　　(三)施工現(xiàn)場一百公里以內(nèi)無法供應(yīng)散裝水泥或者四十公里以內(nèi)無法供應(yīng)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的;

　　(四)建設(shè)工程水泥使用總量三十噸以下、混凝土使用總量二百立方米以下，或者砂漿使用總量一百噸以下的。

　　禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體范圍和起始時間，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定，并向社會公告。

　　第十三條 現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，應(yīng)當遵守環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水等符合排放標準。

　　第十四條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛在運行中，應(yīng)當遵守道路交通安全規(guī)定，并采取措施防止拋、撒、滴、漏。

　　對確需進入城市交通控制地段的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當依法提供通行便利。

　　第十五條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當加強質(zhì)量管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，并定期向所在地散裝水泥主管部門報送相關(guān)統(tǒng)計報表。

　　第十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥進行生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門責令限期改正;逾期不改正的，按照使用袋裝水泥量處以每噸一百元罰款。

　　第十七條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿區(qū)域范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，不具備規(guī)定情形進行現(xiàn)場攪拌的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第十八條 散裝水泥主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員在散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 本條例自2014年1月1日起施行。2002年9月30日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)發(fā)展散裝水泥管理辦法》同時廢止。