(2006年12月18日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)

　　《天津市植物保護條例》已由天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2006年12月18日通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會

　　2006年12月18日

天津市植物保護條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預防和控制農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害，規(guī)范植物保護行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱植物保護，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的監(jiān)測、預報、預防、治理和控制。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護以及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研究、試驗、示范與推廣等活動，應當遵守本條例。

　　第四條 植物保護工作應當堅持預防為主、綜合治理、保障農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護生態(tài)環(huán)境的原則。

　　第五條 市和區(qū)縣人民政府應當加強對植物保護工作的領(lǐng)導，把植物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全植物保護體系，將公益性的植物保護經(jīng)費列入同級財政預算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織做好本轄區(qū)的植物保護工作。

　　第六條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護工作，具體監(jiān)督管理工作由其所屬的植物保護機構(gòu)負責。

　　氣象、廣播電視、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、農(nóng)機、水利、農(nóng)墾、公路、鐵路等有關(guān)部門和單位按照各自職責，做好植物保護工作。

　　第二章 監(jiān)測與預報

　　第七條 市和區(qū)縣人民政府應當組織編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當按照建設(shè)規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報站(點)，劃定監(jiān)測區(qū)域，設(shè)立標準觀測場地，配備監(jiān)測預報設(shè)備和監(jiān)測預報技術(shù)力量。

　　第八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報設(shè)施及其監(jiān)測環(huán)境受法律保護，任何組織和個人不得擅自占用、移動、損毀或者破壞。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確需占用監(jiān)測預報站(點)或者影響監(jiān)測環(huán)境的，建設(shè)單位應當事先征求市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門意見，并承擔遷建、改建或者補償費用。

　　第九條 因監(jiān)測和防治農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，植物保護人員進入農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)場所開展工作時，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應當配合，不得阻撓。

　　因開展前款活動給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人造成損失的，應當依法給予補償。

　　第十條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當組織做好本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的預測預報工作。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報站(點)，負責有害生物的調(diào)查監(jiān)測，并按照規(guī)定及時準確上報有害生物監(jiān)測信息。市和區(qū)縣植物保護機構(gòu)負責綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的趨勢作出預測。

　　任何組織和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應當及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構(gòu)報告。

　　第十一條 全市及跨區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構(gòu)發(fā)布。

　　區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報，分別由區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構(gòu)發(fā)布。

　　其他任何組織和個人不得擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預報和警報。

　　第十二條 氣象部門應當向同級植物保護機構(gòu)無償提供植物保護所需的基本氣象觀測資料。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當及時無償刊播由植物保護機構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預報、警報和防治信息。

　　第三章 預防與治理

　　第十三條 市和區(qū)縣人民政府應當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預防和治理工作。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護機構(gòu)應當根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報，提出具體的預防和治理措施，指導農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人實施有效防治。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應當及時傳遞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報信息，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人預防和治理有害生物。

　　第十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應當按照“誰經(jīng)營、誰防治”的原則，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物進行預防和治理。

　　在發(fā)生有害生物危害時，有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人應當及時除治，并對被有害生物污染的植物殘株進行無害化處理，防止有害生物擴散蔓延。

　　第十五條 市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的抗藥性、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的要求，提出在一定區(qū)域或者時段內(nèi)禁用、限用的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品的目錄，報市人民政府批準并公布實施。

　　第十六條 各級人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人使用農(nóng)業(yè)(營林)防治、生物防治、物理防治和其他非化學防治技術(shù)，預防和治理農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物。

　　第十七條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當采取有效措施保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物。任何組織和個人都有保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物的義務。

　　本市需要保護的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物目錄，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布。

　　第四章 重大生物災害應急控制

　　第十八條 市和區(qū)縣人民政府應當組織制定控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的應急預案，并根據(jù)災情、疫情及時啟動應急預案，組織有關(guān)部門，采取有效措施，控制有害生物擴散和蔓延。

　　第十九條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害或者外來有害生物入侵突發(fā)事件時，農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護機構(gòu)應當及時將災情、疫情向本級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和上級植物保護機構(gòu)報告，市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核實災情、疫情后，應當立即報告同級人民政府。

　　第二十條 重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災區(qū)和外來有害生物入侵疫區(qū)的劃定及撤銷，由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門提出，報市人民政府批準并公布。

　　第二十一條 市和區(qū)縣人民政府應當按照控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物和外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案，預備資金，儲備物資。

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當加強對儲備物資的管理，保證及時補充和更新，所需資金由同級財政予以保障。

　　第二十二條 控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的專用資金和物資由市和區(qū)縣人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　市和區(qū)縣人民政府在緊急情況下征用的抗災物資應當及時返還，造成物資消耗或者損壞的應當依法給予補償。

　　第五章 科研與推廣

　　第二十三條 各級人民政府應當鼓勵和支持植物保護科學技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣。

　　第二十四條 推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，應當事先經(jīng)過試驗、示范，證明其具有適用性和安全性;未經(jīng)試驗、示范的不得推廣。

　　第二十五條 任何組織和個人不得推廣、銷售、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品。

　　第二十六條 任何組織和個人不得擅自引進本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體，因教學、科學研究等特殊情況確需引進的，應當經(jīng)市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準，并采取嚴密措施防止擴散。

　　第二十七條 本市鼓勵和支持建立植物保護社會化服務組織。

　　成立植物保護社會化服務組織，從事植物保護技術(shù)服務的，應當在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，到所在地植物保護機構(gòu)備案。

　　第六章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，侵占或者破壞農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報設(shè)施或者監(jiān)測環(huán)境的，由植物保護機構(gòu)責令改正、恢復原狀，并可處二百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。損壞監(jiān)測預報設(shè)施的，依法承擔賠償責任。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預報或者警報的，由植物保護機構(gòu)責令其停止違法行為，并處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，對發(fā)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護機構(gòu)責令限期除治。逾期不除治的，由植物保護機構(gòu)或者委托其他組織代為除治，除治費用由責任人承擔;造成有害生物擴散蔓延的，由植物保護機構(gòu)對個人處二百元以上二千元以下罰款，對組織處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，推廣、銷售、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品的，由植物保護機構(gòu)責令其停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并按下列規(guī)定給予處罰：

　　(一)推廣國家或者本市明令禁止使用的植物保護技術(shù)、產(chǎn)品的，處一千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)銷售國家或者本市明令禁止使用的植物保護產(chǎn)品的，處二千元以上二萬元以下罰款;

　　(三)使用國家或者本市明令禁止使用的植物保護技術(shù)、產(chǎn)品的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自引進本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物活體的，由植物保護機構(gòu)予以封存、沒收、責令銷毀或者進行無害化處理，并處一千元以上一萬元以下罰款。經(jīng)批準進行試驗研究而未采取嚴密措施的，由植物保護機構(gòu)責令改正;逾期不改的，責令停止試驗;造成有害生物擴散的，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十三條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本條例下列用語的含義：

　　(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(有害微生物)、蟲(害蟲、害螨)、草、鼠及其他有害動物和植物。

　　(二)重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災害，是指對農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災害。

　　(三)農(nóng)業(yè)、林業(yè)外來有害生物入侵，是指某種有害生物由本市以外經(jīng)自然的或者人為的途徑侵入到本市，并對農(nóng)林生產(chǎn)、生物多樣性、人身健康造成危害的過程。

　　第三十五條 植物保護工作中的植物檢疫和農(nóng)藥管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十六條 城市園林管理部門管理的林木等植物，其病蟲害防治工作由城市園林管理部門參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條 本條例自2007年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務委員會