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西寧市城市公園管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 5582人看過

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  西 寧 市 人 民 政 府 令

  第 122號

  《西寧市城市公園管理辦法》已經2013年5月21日西寧市人民政府第18次常務會議審議通過,現予公布,自2013年7月1日起施行。

  市 長: 王予波

  2013年5月22日

  西寧市城市公園管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了加強城市公園建設和管理,保護和改善生態環境,美化城市,根據有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱城市公園,是指具有良好的園林景觀、較完善的設施,具備改善生態、美化環境、游覽休憩、文化健身等功能,面向公眾開放、實行相對封閉管理的公益性場所。包括綜合性公園、專類公園及社區公園。

  第三條 本市城市規劃區域內公園的規劃、建設和管理適用本辦法。

  第四條 市園林行政主管部門負責本市城市規劃區域內城市公園的行業管理、業務指導和監督工作。

  區園林行政主管部門負責轄區內城市公園的管理檢查工作。

  規劃、建設、國土、城管等有關行政管理部門按照各自職責分工,做好城市公園管理工作。

  第五條 市、區人民政府應當將城市公園建設納入國民經濟和社會發展計劃,城市公園建設和管理經費按年度列入預算,促進城市公園事業發展。

  鼓勵自然人、法人和其他組織以投資、捐贈等方式參與城市公園事業發展。

  第二章 建設與保護

  第六條 本市城市公園建設發展總體規劃,由市園林行政主管部門會同市規劃等行政管理部門組織編制,報經市人民政府批準實施。

  第七條 市園林行政主管部門應當會同市規劃部門劃定城市公園的保護范圍,實施控制管理。保護范圍內新建建(構)筑物的高度、色彩及建筑風格等應當與城市公園景觀相協調。

  第八條 公園新建、改建、擴建方案,由建設單位按照城市公園的發展規劃、特性和規模編制,園林行政主管部門會同國土、規劃和建設部門審查同意后,報市人民政府審批。

  經批準的城市公園建設方案,不得擅自改變;確需變更的,應當報經原審批部門批準。

  第九條 城市公園建設應當充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文景觀,提高文化品味和園林藝術水平。

  新建城市公園應當合理布局,優先選擇歷史文化遺址、遺跡及自然景觀良好的區域、地點。鼓勵利用荒灘、荒地等建造城市公園。

  第十條 城市公園建設項目的勘察、設計、施工、監理等,應由具有相應資質的單位承擔。建設項目竣工后,經園林行政主管部門和其他有關部門驗收合格,方可交付使用。

  第十一條 在城市公園保護范圍內,未經批準,任何單位和個人不得擅自改變城市公園的用地規劃性質及用途,不得占用、出租城市公園用地,不得在城市公園用地上進行經營性開發建設。

  第十二條 因城市建設確需占用城市公園用地的,市規劃和國土部門應當征得市園林行政主管部門同意后,報市人民政府批準。臨時占用城市公園用地的,經市園林行政主管部門審核同意后,按規定辦理臨時占用手續。

  第三章 管理與服務

  第十三條 園林行政主管部門應當明確城市公園管理機構。城市公園管理機構負責城市公園的日常管理,并履行下列職責:

  (一)制定城市公園管理制度和突發事件應急預案;

  (二)設立服務指示牌及相關的警示標志,制定游園管理規范;

  (三)保持城市公園環境衛生整潔、設備設施完好,定期維護檢修;

  (四)加強安全管理,維護城市公園正常游園秩序;

  (五)保護城市公園財產和景觀設施,制止破壞城市公園景觀和財產的行為;

  (六)管理園內的文化健身娛樂、商業配套服務等活動;

  (七)規范城市公園管理和服務行為,為游客提供文明、優質、高效、周到、快捷的服務;

  (八)法律、法規、規章規定的其他職責。

  第十四條 城市公園內游樂設施應當設置在規劃確定的區域內,與公園景觀協調,其技術、安全指標應當符合國家標準。新增大型游樂設施的,按照相關規定辦理。

  城市公園內游樂項目竣工的,應當報經相關部門驗收合格后方可使用。

  第十五條 在城市公園內進行工程施工的單位應征得公園管理機構同意,并報園林行政主管部門批準。

  在城市公園內進行工程施工、設施設備維修時,應當在施工現場進行圍擋,設置安全警示標志,并保持現場環境整潔。

  第十六條 城市公園內應當按照設計規范設置相關設施,依法安裝防雷、消防等安全設備,消防通道保持暢通。

  各類游樂項目應當按照規定公示安全須知。

  第十七條 城市公園內設立的商業服務設施,應當服從公園規劃布局,與公園景觀相協調。

  在城市公園內設立經營攤點的,應當符合相關從業經營規定,在指定的地點經營并遵守城市公園管理規定。

  在城市公園內設置戶外廣告的,應當符合相關設置管理規定并經公園管理機構同意。

  第十八條 城市公園園容應當整潔、美觀,各項服務設施符合規范要求和園容養護標準。

  第十九條 城市公園應當免費開放,但經市人民政府批準收費的除外。

  第二十條 城市公園應當每日開放。因維修改造等原因閉園超過二十四小時的,應當經園林行政主管部門同意,并由公園管理機構提前三日予以公示。

  第二十一條 城市公園服務應當達到下列要求:

  (一)在公園入口處設有公園簡介、游園示意圖、游園須知,在明顯位置設有各類引導標牌;

  (二)設置符合游人游覽需要的配套經營服務項目,網點布局合理,經營服務活動符合有關規定;

  (三)工作人員經培訓上崗,著裝整齊,佩戴服務標志,言行舉止文明規范;

  (四)設置科普櫥窗或者展牌、標牌,宣傳普及園林綠化等科學知識;

  (五)為殘疾人、老年人、兒童提供方便服務;

  (六)保持公共廁所正常運行和清潔衛生。

  第二十二條 利用城市公園場地設施臨時舉辦展覽、演出等活動的,應當符合安全管理等有關規定,經市園林行政主管部門同意后,與公園管理機構簽訂相關協議。活動結束后,活動舉辦人應當負責恢復原狀。

  第二十三條 游人享有下列權利:

  (一)游覽、休憩、健身、娛樂的權利;

  (二)對城市公園管理機構工作進行監督的權利;

  (三)勸阻不文明游園行為的權利;

  (四)舉報、投訴違法行為的權利;

  (五)對城市公園規劃、建設、管理的知情權和批評建

  議權;

  (六)參加志愿服務活動的權利。

  第二十四條 游人應當文明游園、愛護環境衛生、維護游覽秩序和城市公園休憩環境,禁止下列行為:

  (一)妨礙正常管理活動;

  (二)隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾及其他物品;

  (三)損毀花草樹木或設施設備,踐踏草坪、亂刻亂畫;

  (四)攜帶危險品、寵物入園,或駕駛機動車、非機動車入園,搭建帳篷,擅自散發宣傳品、販賣物品;

  (五)妨礙他人游覽,破壞休憩環境,制造噪聲影響公共安寧;

  (六)在禁止區域游泳、垂釣、燒烤;

  (七)從事算命等迷信活動或非法集會,在非指定地點祭祀、燒紙、焚香、燃放煙花爆竹等;

  (八)從事影響公園管理秩序和環境衛生,損害城市公園綠化及設施的其他行為。

  第二十五條 城市公園管理機構按照公園游客容量接納、疏導游客。遇有緊急情況或者突發事件,應當按照應急預案采取相關措施,并及時向園林行政主管部門報告。

  第四章 法律責任

  第二十六條 違反本辦法第十條規定非法施工的,由市園林行政主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第二十七條 違反本辦法第二十四條規定的,由市園林行政主管部門責令改正;拒不改正的予以警告,并處50元以上200元以下罰款;造成損失的,應當予以賠償;法律、法規另有規定的,從其規定。

  第二十八條 園林行政主管部門和公園管理機構的工作人員,不依法履行管理職責的,由所在單位或者上級主管機關依法追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五章 附則

  第二十九條 本辦法由市園林行政主管部門負責解釋。

  第三十條 本辦法自2013年7月1日起施行。

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