《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自即日起施行。
最高人民檢察院
二○一三年二月六日
目 錄
第一章 總 則
第二章 行賄犯罪檔案庫
第三章 查詢受理
第四章 查詢與告知
第五章 應用與反饋
第六章 異議與投訴
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,有效遏制賄賂犯罪,促進誠信建設,服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展,人民檢察院實行行賄犯罪檔案查詢制度。
第二條 人民檢察院統(tǒng)一建立全國行賄犯罪檔案庫,錄入行賄犯罪信息,向社會提供查詢。
第三條 行賄犯罪檔案查詢工作應當依法、客觀、及時、便利。
單位、個人應用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應當正當、誠實、守信,不得濫用。
第四條 人民檢察院不參與、不干預對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人的具體處置。
第五條 人民檢察院應當對行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應用情況進行跟蹤、了解。
第六條 人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢工作中,應當保障當事人的合法權(quán)益,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第七條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作接受社會監(jiān)督。
第二章 行賄犯罪檔案庫
第八條 人民檢察院收集、整理、存儲經(jīng)人民檢察院立案偵查并由人民法院生效判決、裁定認定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息,建立行賄犯罪檔案庫。
第九條 人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。
第十條 行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是,下列情形除外:
(一)人民法院對賄賂犯罪案件改判的;
(二)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏的。
第三章 查詢受理
第十一條 單位和個人可以根據(jù)需要直接到人民檢察院申請查詢行賄犯罪檔案,也可以通過電話或者網(wǎng)絡預約查詢。
第十二條 國家機關(guān)主管部門對有關(guān)單位或者個人進行行賄犯罪檔案查詢的,由同級人民檢察院受理。
國家機關(guān)主管部門以外的單位對其他單位或者個人進行行賄犯罪檔案查詢的,由申請單位住所地人民檢察院受理。
第十三條 公司、企業(yè)對本公司、企業(yè)進行行賄犯罪檔案查詢的,由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務發(fā)生地人民檢察院受理。
個人對本人進行行賄犯罪檔案查詢的,由個人住所地人民檢察院受理。
第十四條 涉及國(境)外的行賄犯罪檔案查詢,由省級以上人民檢察院受理。
第十五條 申請查詢應當提交查詢申請和身份證明。
單位申請查詢的,應當提交查詢申請(加蓋單位公章),經(jīng)辦人有效身份證明及復印件,以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由,詳細提供被查詢單位名稱和組織機構(gòu)代碼,被查詢個人的姓名和身份證號碼。
公司、企業(yè)申請查詢的,還應當提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復印件。
個人申請查詢的,應當提交查詢申請,本人有效身份證明以及復印件。
受委托進行查詢的,還應當提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復印件。
第十六條 人民檢察院對符合條件、事由正當?shù)牟樵兩暾垜斒芾?對不符合條件、無正當事由的查詢申請,不予受理,并應當說明理由。
第十七條 人民檢察院對國家機關(guān)主管部門、有關(guān)單位提出的以下針對其他單位或者個人的行賄犯罪檔案查詢,應當受理:
(一)為招標進行資格審查需要的;
(二)為采購進行供應商資格審查需要的;
(三)為行業(yè)管理、市場管理、業(yè)務監(jiān)管等進行資質(zhì)、資格審查需要的;
(四)為信用管理需要的;
(五)為招聘、錄用、選任人員等人事管理需要的;
(六)紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)為辦案需要的;
(七)金融機構(gòu)為貸款進行資信審查需要的;
(八)其他應當受理的情形。
第十八條 人民檢察院對公司、企業(yè)、個人提出的以下針對本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢,應當受理:
(一)公司、企業(yè)根據(jù)有關(guān)部門或者單位招標要求,為投標需要的;
(二)公司、企業(yè)、個人為信貸需要的;
(三)公司、企業(yè)、個人為從事商貿(mào)合作或者談判需要的;
(四)個人為求職、應聘需要的;
(五)公司、企業(yè)、個人應國(境)外公司、企業(yè)或者組織要求,為在國(境)外投標、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判等需要的;
(六)其他應當受理的情形。
第十九條 人民檢察院對國際組織、有關(guān)國家或者我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的單位為在中國境內(nèi)招標、投資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對其他單位、個人的行賄犯罪檔案查詢,應當受理。
人民檢察院對國(境)外公司、企業(yè)、個人為在中國境內(nèi)投標、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對本公司、企業(yè)、個人在中國境內(nèi)實施的行賄犯罪檔案查詢,應當受理。
第四章 查詢與告知
第二十條 人民檢察院應當根據(jù)查詢申請進行查詢,在受理查詢之日起3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。
對于涉外查詢,在受理查詢之日起5個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。
第二十一條 查詢結(jié)果以查詢告知函的形式告知查詢單位和個人,加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢專用章。
行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效,復印件無效。
第二十二條 查詢結(jié)果告知的內(nèi)容包括:
(一)有無行賄犯罪記錄;
(二)有行賄犯罪記錄的,應當列明作出判決、裁定的人民法院,判決時間和結(jié)果,行賄犯罪的實施時間和犯罪數(shù)額;
(三)有多次行賄犯罪的,依人民法院判決、裁定的時間順序,列明所有行賄犯罪記錄;
(四)對有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進行整改并采取預防措施的單位,可以附加告知有關(guān)整改和預防的信息;
(五)其他相關(guān)內(nèi)容。
第二十三條 行賄犯罪信息的查詢期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起,個人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起,超過10年的,行賄犯罪信息不向社會提供查詢。但是,紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)為辦案需要提出的查詢,以及有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)、管理規(guī)定提出具體期限的查詢除外。
多次行賄犯罪的,自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計算行賄犯罪信息的查詢期限。
第五章 應用與反饋
第二十四條 單位和個人應當按照查詢申請的事由應用查詢結(jié)果,不得用于查詢申請事由之外的其它事項,不得利用查詢結(jié)果進行不正當競爭或者從事非法活動。
第二十五條 有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定的要求,對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人進行處置的,應當將處置結(jié)果在30日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院。
人民檢察院應當對處置結(jié)果進行登記備案,并跟蹤、了解相關(guān)情況。
第二十六條 人民檢察院應當與國家機關(guān)主管部門、紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)以及有關(guān)單位加強聯(lián)系與協(xié)作,建立合作機制,實現(xiàn)信息交流與共享,推動行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的合理應用。
第六章 異議與投訴
第二十七條 查詢單位和個人、被查詢單位和個人,以及其他利益相關(guān)單位和個人,可以針對下列情形,向人民檢察院提出書面異議:
(一)查詢結(jié)果告知函存在瑕疵,需要核查予以確認或者重新出具的;
(二)查詢結(jié)果與事實不符,需要更正的;
(三)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏,需要更正或者補充的;
(四)其他情形。
提出異議時,應當提交必要的證據(jù)材料。
第二十八條 查詢結(jié)果異議由受理查詢并提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院受理。
人民檢察院應當對受理的異議進行復核,在受理異議后5個工作日內(nèi)回復異議申請人。
對于情況復雜的異議,可以適當延長復核時間,但是復核時間最長不得超過20個工作日。
第二十九條 對人民檢察院的復核意見仍有異議的,可以申請上一級人民檢察院重新復核。
上一級人民檢察院的重新復核為最終復核。
最高人民檢察院受理的查詢異議的復核為最終復核。
第三十條 單位和個人認為行賄犯罪檔案查詢工作侵害其合法權(quán)益的,可以向省級以上人民檢察院進行投訴。省級以上人民檢察院受理投訴后應當及時調(diào)查處理,并予以答復。
第七章 法律責任
第三十一條 任何單位和個人不得偽造、變造行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 有關(guān)部門、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定,對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人應當處置而不處置,或者濫用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果,造成嚴重后果或者惡劣影響的,應當追究相關(guān)人員的法律責任或者其他責任。
第三十三條 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作人員違反法律、紀律規(guī)定和保密規(guī)定的,應當追究相應責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十四條 本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》同時廢止。
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