四川省眉山市人民政府辦公室 　　眉山市人民政府辦公室關于印發(fā)《眉山市政策性農業(yè)保險管理暫行辦法》的通知 　　眉府辦發(fā)〔2009〕47號 　　各區(qū)、縣人民政府，經開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級有關部門： 　　《眉山市政策性農業(yè)保險管理暫行辦法》已經市政府第104次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○○九年十二月七日 　　(信息公開選項：主動公開) 　　眉山市政策性農業(yè)保險管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為進一步推進政策性農業(yè)保險工作，提高財政補貼資金的使用效益，根據(jù)中國保監(jiān)會《關于規(guī)范政策性農業(yè)保險業(yè)務管理的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2009〕56號)、省政府《關于進一步推進我省政策性農業(yè)保險工作的意見》(川府函〔2009〕96號)和省財政廳《關于開展2009年政策性農業(yè)保險試點工作的通知》(川財金〔2009〕14號)等規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 政府鼓勵和支持種植(養(yǎng)殖)戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作組織自愿參加政策性農業(yè)保險。 　　第三條 我市政策性農業(yè)保險采取政府引導、市場運作、部門協(xié)作的方式，保險條款、保險費率、保險賠付責任等按全省的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 　　第二章 組織管理 　　第四條 市、區(qū)縣政府成立政策性農業(yè)保險試點工作領導小組，由政府分管財經工作的領導任組長、分管農業(yè)工作的領導任副組長，財政、監(jiān)察、審計、有關涉農部門和保險機構主要負責人為成員。領導小組辦公室設在財政部門，負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督查政策性農業(yè)保險工作。 　　財政部門負責政策性農業(yè)保險補貼資金的籌集、撥付和清算，并對保險費、賠款、代辦工作經費等資金實施流程控管。畜牧部門負責配合開展養(yǎng)殖業(yè)保險工作。農業(yè)部門負責配合開展種植業(yè)保險工作。氣象部門負責提供防災對策建議和災害天氣實況證明等。審計部門負責政策性農業(yè)保險執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。保險機構負責開展政策性農業(yè)保險業(yè)務、保險資金的使用管理、政策性農業(yè)保險從業(yè)人員的培訓管理和對政策性農業(yè)保險代辦站的監(jiān)督和管理等。 　　第五條 對政策性農業(yè)保險機構實行資格管理，由市政策性農業(yè)保險試點工作領導小組辦公室確定全市范圍內政策性農業(yè)保險機構;各區(qū)縣從中自主選擇本轄區(qū)政策性農業(yè)保險機構，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能選擇一個政策性農業(yè)保險機構。 　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責開展本轄區(qū)內的政策性農業(yè)保險工作，組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導任站長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)服務中心和保險機構等相關單位的工作人員組成，并指定專人負責政策性農業(yè)保險工作。政策性農業(yè)保險代辦站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和保險機構共同監(jiān)督和管理。 　　各級政府和有關部門要積極創(chuàng)新政策性農業(yè)保險辦法，鼓勵和支持保險機構委托企業(yè)法人、社會團體或個人建立政策性農業(yè)保險代辦站，多元化、多渠道開展政策性農業(yè)保險工作。 　　第七條 政策性農業(yè)保險代辦站必須建立代辦保險費、代辦保險賠款和代辦保險工作經費收支臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險代辦站負責資金收支的人員與負責憑證保管、登記、核算等工作的人員必須分設。 　　第八條 每個行政村確定一名村級政策性農業(yè)保險代辦員。村級政策性農業(yè)保險代辦員職責是負責本村的政策性農業(yè)保險工作，包括編制投保分戶清單，收取保險費，接受被保險人的理賠報案并按時向保險機構轉報，受托查勘、估損，收集理賠單證等。 　　第三章 承保管理 　　第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站通過村級保險代辦員收取投保人的保險費。村級保險代辦員向投保人收取保險費時，應開具收據(jù)，并將收費數(shù)額記入投保分戶清單。村級保險代辦員收取的保險費必須在收款之日起5個工作日內存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站銀行賬戶。 　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站負責核實保險費，編制投保單，并在收到保險費之日起5個工作日內，將投保單、保險費、投保分戶清單一并交保險機構投保。 　　第十一條 保險機構收到投保資料和保險費后，應認真審核投保資料，對符合承保條件的，以投保人為單位，簽發(fā)保險單，出具保險費發(fā)票并簽章。 　　第十二條 保險機構做好投保人保險費收取等工作，對于投保人自繳保險費部分實行“先收費后出單，不繳費不出單”。 　　第四章 理賠管理 　　第十三條 政策性農業(yè)保險理賠工作由保險機構負責，按“戶報、村核、鄉(xiāng)評、保險機構審定”程序辦理。當發(fā)生保險責任范圍內的災害時，被保險人應保護好現(xiàn)場，立即向村級保險代辦員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站報案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站及時進行初審，并在1個小時內向保險機構轉報案。 　　第十四條 保險機構接到報案后，視災害情況會同農業(yè)、畜牧、氣象、救災等部門進行現(xiàn)場查勘、估損;農業(yè)、畜牧、氣象、救災等部門應出具相關證明。 　　第十五條 保險機構確認屬于保險責任范圍內的災害，應通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站收集整理理賠單證。單證收集齊全后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站統(tǒng)一將理賠單證交保險機構。 　　第十六條 保險機構根據(jù)現(xiàn)場查勘結果確定賠償責任，依據(jù)保險條款計算賠款金額，并將核實結果和賠款金額在10個工作日內通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦機構和被保險人。 　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站應在收到保險機構理賠通知書(單)5個工作日內張榜公示理賠結果。保險機構對實名舉報應調查核實，并將調查處理結果反饋舉報人。保險機構可利用報刊、有線電視、互聯(lián)網絡等平臺公示理賠結果。 　　第十八條 保險機構支付保險賠款，原則上應轉賬支付至被保險人的“一折通”或其他銀行賬戶;對暫時不能通過“一折通”或其他銀行賬戶支付的，可轉賬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站銀行賬戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站代為支付給被保險人。 　　財政、金融和保險等部門應積極創(chuàng)造條件，在2010年底前實現(xiàn)全部通過被保險人的“一折通”或其他銀行帳戶轉賬支付保險賠款。 　　金融機構對保險機構轉賬支付保險賠款收取手續(xù)費的標準，參照糧食直補等政策性補貼的手續(xù)費標準執(zhí)行。 　　第十九條 保險機構要明確理賠時限，簡化理賠程序，建立政策性農業(yè)保險理賠快速通道，確保理賠資金及時足額支付被保險人。 　　第五章 資金管理 　　第二十條 政策性農業(yè)保險財政補貼資金安排應納入當年財政預算，財政部門對政策性農業(yè)保險財政補貼資金進行專項管理、分賬核算。市級政策性農業(yè)保險經營機構應開設政策性農業(yè)保險補貼資金專戶，市財政局對專戶進行監(jiān)管。 　　第二十一條 保險機構按政策性農業(yè)保險保費總額的規(guī)定比例計提業(yè)務運行費用，并單列核算。政策性農業(yè)保險業(yè)務運行費用專項用于政策性農業(yè)保險的承保、查勘定損、理賠等工作費用支出。 　　第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農業(yè)保險代辦站取得的保險費收入、保險賠款和運行費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理、分賬核算，建立經費支出審批復核制度。 　　保險機構委托企業(yè)法人、社會團體或個人成立的政策性農業(yè)保險代辦站，由保險機構另行制定保險費收入、保險賠款和運行費用管理辦法。 　　第六章 監(jiān)督管理 　　第二十三條 嚴格執(zhí)行政策性農業(yè)保險政策，嚴禁發(fā)生下列行為：虛假投保騙取保險代辦工作經費，坐支、擠占、挪用保險費和保險賠款，虛報騙取保險賠款等。 　　第二十四條 監(jiān)察、財政、審計等部門，要加強對政策性農業(yè)保險工作的監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用、貪污政策性農業(yè)保險補貼資金和違規(guī)套取財政資金等行為，根據(jù)情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、取消承保和代辦資格并追究有關人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關查處。 　　第七章 附 則 　　第二十五條 本辦法由市政策性農業(yè)保險試點工作領導小組辦公室負責解釋。 　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。