(2011年7月29日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過　自2011年10月1日起施行) 　　第一章　　　總　　則 　　第一條　為了加強我省境內赤水河流域保護，規(guī)范流域開發(fā)、利用、治理等活動，改善流域生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際，制定本條例。 　　第二條　赤水河流域規(guī)劃建設、保護管理、開發(fā)利用及流域內的生產(chǎn)、生活等活動，應當遵守本條例。 　　本條例所稱的赤水河流域，是指我省境內赤水河干流及其主要支流匯水面積內的水域和陸域,具體范圍由省人民政府劃定并向社會公布。 　　第三條　赤水河流域保護遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理，政府主導、社會參與，保護優(yōu)先、科學開發(fā)、合理利用的原則。 　　第四條　省人民政府與赤水河流域縣級以上人民政府應當加強對赤水河流域保護工作的領導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;積極采取措施，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，保障流域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相適應，促進流域生態(tài)環(huán)境改善。 　　省人民政府有關部門與赤水河流域縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照各自職責做好赤水河流域保護工作。 　　赤水河流域村(居)民委員會協(xié)助各級人民政府及有關部門做好赤水河流域保護工作。 　　第五條　赤水河流域保護實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制，行政區(qū)域管理應當服從流域管理。 　　省人民政府應當建立健全赤水河流域管理協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調赤水河流域管理中的重大事項，加強與鄰省的溝通協(xié)調。 　　省人民政府根據(jù)需要設立赤水河流域管理機構，負責赤水河流域管理的具體工作。 　　第六條　赤水河流域保護實行責任制，流域各級人民政府及其主要負責人對本行政區(qū)域內赤水河流域保護負責。 　　省人民政府環(huán)境保護行政主管部門、水行政主管部門會同省人民政府有關部門，按照赤水河流域保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃，制定赤水河流域水質控制指標、污染物排放總量控制指標等流域保護目標，經(jīng)省人民政府批準后，逐級分解落實到赤水河流域縣級以上人民政府，納入政府及其主要負責人目標責任考核內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其主要負責人流域保護目標，由縣級人民政府確定。 　　赤水河流域各級人民政府及其主要負責人流域保護目標完成情況，由上一級人民政府進行考核。考核結果應當向社會公布。 　　第七條　省人民政府和赤水河流域縣級以上人民政府應當設立赤水河流域保護專項資金，列入本級財政預算。 　　省人民政府和赤水河流域縣級以上人民政府在安排生態(tài)建設、環(huán)境保護、種植業(yè)、旅游業(yè)、文化保護資金和項目時，應當向赤水河流域傾斜。 　　鼓勵單位和個人對赤水河流域保護進行投資和捐贈。 　　第八條　赤水河流域建立以財政轉移支付、項目傾斜等為主要方式的生態(tài)補償機制，具體辦法由省人民政府制定。 　　第九條　省人民政府和赤水河流域縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會常務委員會報告赤水河流域保護工作情況。 　　赤水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告赤水河流域保護工作情況。 　　省人大常委會、赤水河流域縣級以上人民代表大會常務委員會應當定期組織赤水河流域保護情況的監(jiān)督檢查。 　　第十條　赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當加強赤水河流域保護的宣傳教育，普及流域保護知識，增強公眾流域保護意識。 　　任何單位和個人都有保護赤水河流域的義務，有權依法檢舉和制止污染、破壞流域生態(tài)環(huán)境的行為。成績突出的，由縣級以上人民政府予以表彰或者獎勵。 　　第二章　　　流域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　第十一條　赤水河流域保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應當統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。 　　區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃，專項規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。 　　第十二條　赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護總體規(guī)劃等相協(xié)調。 　　第十三條　省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同省人民政府有關部門，編制赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。 　　赤水河流域保護綜合規(guī)劃應當包括流域功能定位，流域保護現(xiàn)狀，流域保護近期、中期、遠期目標和重點，流域保護政策措施等內容。 　　赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當包括流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和措施，重點發(fā)展領域和優(yōu)先發(fā)展項目等內容。 　　第十四條　省人民政府有關部門根據(jù)赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制赤水河流域保護專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。 　　赤水河流域縣級以上人民政府有關部門根據(jù)赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內赤水河流域保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。 　　第十五條　編制赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當公開征求意見，并依法進行環(huán)境影響評價。 　　省人民政府有關部門編制赤水河流域保護綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，應當征求赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門的意見。 　　第十六條　經(jīng)依法批準的赤水河流域保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，應當通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公開。 　　第十七條　經(jīng)依法批準的赤水河流域保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，應當報原批準機關批準。 　　第十八條　省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護等行政主管部門，根據(jù)赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，制定赤水河流域鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后予以公布、實施。 　　第十九條　省人民政府和赤水河流域縣級以上人民政府應當按照赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和赤水河流域鼓勵、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整產(chǎn)業(yè)結構，促進流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　赤水河流域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調整，應當優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載能力以及保護流域生態(tài)環(huán)境的需要。 　　第二十條　省人民政府和赤水河流域縣級以上人民政府應當根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用、可再生能源項目列為重點發(fā)展領域，積極采取措施發(fā)展低水耗、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)。 　　鼓勵依托赤水河流域特有的資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展地方特色優(yōu)勢種植業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)。 　　第二十一條　赤水河流域縣級以上人民政府應當根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品，建設相應的基地，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)。對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的，應當給予政策扶持。 　　第二十二條　禁止在赤水河流域內發(fā)展下列產(chǎn)業(yè)： 　　(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的; 　　(二)不符合環(huán)境保護要求的; 　　(三)不符合赤水河流域保護規(guī)劃、區(qū)域保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。 　　第二十三條　赤水河流域縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定和流域保護的需要，限期淘汰本行政區(qū)域內落后的生產(chǎn)技術、工藝、設備、產(chǎn)能。 　　禁止采用被國家列入限制類、淘汰類的工藝、技術和設備。 　　第二十四條　在赤水河流域內推廣節(jié)水、節(jié)能型工藝，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 　　鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展廢棄物處理與資源綜合利用。 　　第三章　　　生態(tài)建設與環(huán)境保護 　　第二十五條　赤水河流域縣級以上人民政府應當加強污水、垃圾的無害化、資源化處理等生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設，制定工作計劃并納入流域保護目標責任制。 　　鼓勵、支持公民、法人和其他組織投資經(jīng)營污水、垃圾集中處理設施等環(huán)境保護項目。 　　第二十六條　赤水河流域縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)以及赤水河干流、主要支流沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)，應當建設生活污水處理設施，實現(xiàn)達標排放。 　　赤水河流域縣級以上人民政府應當安排資金，加強赤水河干流、支流沿岸村莊沼氣池等清潔工程建設。 　　第二十七條　赤水河流域縣級以上人民政府所在地城鎮(zhèn)應當根據(jù)省人民政府批準的城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃，建設生活垃圾無害化處理設施。 　　赤水河流域縣級以上人民政府應當安排資金，扶持和指導赤水河干流、支流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)按照相關標準設置生活垃圾分類收集、集中轉運、無害化處理設施。 　　第二十八條　赤水河流域縣級以上人民政府應當鼓勵、引導流域內種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實行資源綜合利用。 　　從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人，應當對畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。 　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當采取相應措施，防止污染水環(huán)境。 　　第二十九條　赤水河流域縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)流域內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，加大科技投入，推廣使用安全、高效、低毒和低殘留農(nóng)藥以及易降解地膜，指導農(nóng)民科學、合理施用化肥和農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。 　　第三十條　赤水河流域縣級以上人民政府應當根據(jù)流域內生態(tài)環(huán)境保護的需要，依法劃定禁止建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的區(qū)域，并向社會公布。 　　禁止在前款規(guī)定的區(qū)域建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;本條例施行前已建成的，由赤水河流域縣級人民政府責令其限期搬遷或者關閉，并依法給予補償。 　　第三十一條　赤水河流域縣級以上人民政府應當按照流域生態(tài)功能區(qū)劃采取封山育林、退耕還林、植樹造林、種竹種草等措施，增加林草植被，增強水源涵養(yǎng)能力。 　　在赤水河流域從事農(nóng)作物、經(jīng)濟作物種植和植樹造林、荒坡地開墾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，應當依法采取水土保持措施;開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當依法編制水土保持方案，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。 　　第三十二條　禁止占用或者征收、征用流域內的生態(tài)公益林地，不得隨意變更生態(tài)公益林地用途。因國家和本省重點工程項目確需占用或者征收、征用的，應當依法辦理審批手續(xù)。 　　第三十三條赤水河流域縣級以上人民政府應當組織對本行政區(qū)域內的嚴重污染河段進行清淤和治理。鼓勵采用適宜的生態(tài)修復技術，充分利用水生生物提高水體自凈能力。 　　勘探、采礦、開采地下水和興建地下工程，必須采取防護措施，防止污染地下水。 　　第三十四條　赤水河流域主要水污染物實行排放總量控制制度。 　　確定赤水河河段的主要水污染物控制總量，應當符合該河段的水質控制目標要求。 　　赤水河流域縣級以上人民政府根據(jù)省人民政府下達的總量控制指標，將主要水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。 　　省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當責令水污染物排放超出總量控制指標的市、縣限期削減污染物排放量。逾期仍未達到總量控制指標要求的，不得新建、擴建向流域內排放污染物的建設項目。 　　第三十五條　排污單位排放污染物不得超過國家和本省的污染物排放標準，不得超過排放總量控制指標。 　　從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人應當向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取排污許可證。禁止無證排污。 　　第三十六條　排污單位應當按照國家和省的規(guī)定設置排污口，并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。不符合排污口設置技術規(guī)范、標準和要求的，應當在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內完成整改。 　　列為重點污染源的排污單位應當在排污口安裝在線自動監(jiān)控設備并負責其正常運行。 　　第三十七條　赤水河流域逐步實行水污染物排污權有償使用和轉讓制度。 　　排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標的，由赤水河流域縣級以上人民政府給予適當獎勵。 　　赤水河流域排污權有償使用和轉讓的具體方案由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同省人民政府財政、價格行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。 　　第三十八條　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。 　　排污費納入財政預算，用于污染的防治，不得挪作他用。 　　第三十九條　污水、垃圾處理設施服務范圍內的單位和個人，應當按照規(guī)定繳納污水處理費和垃圾處理費。污水、垃圾處理費納入財政預算管理，專戶儲存，用于污水、垃圾處理設施的運營和維護，不得挪作他用。 　　污水、垃圾處理設施所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對污水、垃圾處理設施處理污水、垃圾的情況進行監(jiān)測，監(jiān)測合格的，由縣級人民政府有關部門定期核撥污水、垃圾處理費。 　　單位、個人繳納的污水、垃圾處理費不能維持污水、垃圾處理設施正常運營的，縣級人民政府應當給予適當補貼。 　　第四十條　在流域內新建、改建、擴建工業(yè)建設項目以及居住小區(qū)、賓館、飯店等建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，建設配套的水污染防治設施，并達標排放。 　　水污染防治設施應當與產(chǎn)生污染物的主體設施同時運行使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除、閑置或者停運，因緊急事故停運的，排污單位應當立即報告所在地環(huán)境保護行政主管部門，并采取應急措施。 　　本條例施行前在流域內已建成的污染嚴重的建設項目或者對生態(tài)破壞嚴重的設施，由當?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。 　　第四十一條　赤水河流域禁止下列行為： 　　(一)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液; 　　(二)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器、包裝物; 　　(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物; 　　(四)在流域沿河灘地和岸坡傾倒、堆放、填埋垃圾等固體廢棄物或者其他污染物; 　　(五)使用國家明令禁止的農(nóng)藥，隨地丟棄農(nóng)藥包裝物、廢棄物; 　　(六)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑; 　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 　　單位和個人設置的廢棄物儲存、處理設施或者場所，應當采取必要的措施，防止堆放的廢棄物產(chǎn)生的污水滲漏、溢流和廢棄物散落等對水環(huán)境造成污染。 　　第四十二條　流域內的礦產(chǎn)資源開采企業(yè)排放的廢水、產(chǎn)生的礦渣等固體廢物，應當限期進行治理;逾期不治理的，由所在地縣級人民政府依法組織治理，所需費用由礦產(chǎn)資源開采企業(yè)承擔。 　　流域內的廢棄礦山及其產(chǎn)生的礦渣、礦坑廢水由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府按照規(guī)定期限組織治理。 　　第四十三條　赤水河流域縣級以上人民政府應當制定流域重大污染事故應急預案。發(fā)生重大污染事故時，應當立即報告上一級人民政府和省人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并按照應急預案，采取應急措施，消除或者減輕危害。 　　在赤水河流域內從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)瓤赡茉斐伤廴臼鹿实膯挝唬瑧斨贫ㄋ廴臼鹿蕬鳖A案，定期進行演練并做好應急準備。 　　第四十四條　省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責組織赤水河干流斷面水質監(jiān)測，斷面水質的監(jiān)測結果由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門定期向社會公布。 　　第四章　　　資源保護與開發(fā)利用 　　第四十五條　赤水河流域資源保護與開發(fā)利用，應當遵循保護優(yōu)先、適度開發(fā)的原則，充分考慮流域生態(tài)環(huán)境承載能力，減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。 　　第四十六條　赤水河流域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用應當符合赤水河流域保護規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開采礦產(chǎn)資源應當采用先進技術和工藝，降低資源和能源消耗，減少污染物、廢物數(shù)量，污染物不得直接向外排放。 　　第四十七條　赤水河流域水資源開發(fā)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用和有償使用原則，依法實行飲用水水源保護區(qū)制度和取水許可制度。 　　第四十八條　赤水河流域水資源的開發(fā)利用應當符合水功能區(qū)劃的要求，在滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的同時，應當堅持生態(tài)環(huán)境用水優(yōu)先，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及航運等需要。 　　禁止在赤水河干流和珍稀特有魚類洄游的主要支流進行水電開發(fā)、攔河筑壩等影響河流自然流淌的工程建設活動。 　　第四十九條　赤水河流域依法劃定珍稀特有魚類保護區(qū)范圍。赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當加強流域珍稀特有魚類保護，定期對本行政區(qū)域內漁業(yè)資源進行調查、監(jiān)測、評估。 　　漁業(yè)行政主管部門應當在赤水河流域魚類及其他水生動物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場、洄游通道劃定禁漁區(qū)或者劃段設置常年禁漁區(qū)，并設立禁漁標志。珍稀特有魚類保護區(qū)應當作為常年禁漁區(qū)進行嚴格保護。 　　禁止在禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)內從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動。 　　禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。 　　禁止捕撈、銷售野生珍稀特有魚類。 　　第五十條　在赤水河內進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)、路橋等水工建設，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，建設單位應當組織對漁業(yè)資源環(huán)境影響進行評價，并報縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，方可建設。 　　第五十一條　赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當加大資金投入，采取有效措施，加強對流域內森林資源、珍稀瀕危野生動植物、自然地貌、地質遺跡的管理和保護。 　　有條件的地方，應當依托流域自然資源，依法申請建立國家級、省級和縣級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園以及世界自然遺產(chǎn)地等，已經(jīng)申報成功的地區(qū)，應當嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，做好相關保護工作。 　　第五十二條　赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當按照適度開發(fā)、合理布局、完善設施、提高檔次的原則，加快旅游基礎設施建設，合理開發(fā)生態(tài)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品，加大對外開放、招商引資和旅游推介力度，促進旅游業(yè)發(fā)展。 　　第五十三條　赤水河流域旅游資源的開發(fā)利用實行政府主導、社會參與、市場運作的原則，鼓勵投資開發(fā)赤水河流域旅游業(yè);依法保護投資者的合法權益。 　　第五章　　　文化傳承與保護 　　第五十四條　赤水河流域文化實行重點保護、科學開發(fā)、合理利用的原則。 　　赤水河流域縣級以上人民政府應當制定流域文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，積極采取措施加強文化遺產(chǎn)保護工作，正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護的關系，合理開發(fā)利用文化遺產(chǎn)。 　　赤水河流域縣級以上人民政府有關部門應當定期對流域內文化遺產(chǎn)進行普查登記，加強文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、搶救、保護，及時查處破壞文化遺產(chǎn)的行為，保障文化遺產(chǎn)安全。 　　城鄉(xiāng)建設、旅游發(fā)展中涉及文化遺產(chǎn)的，應當依法加強保護和管理，不得對文化遺產(chǎn)造成損害。 　　第五十五條　赤水河流域內的物質文化遺產(chǎn)，符合文物保護單位申報條件的，應當依法申報文物保護單位，并依法予以保護。 　　赤水河流域內未列入文物保護單位而具有人文歷史價值的傳統(tǒng)民居、古鎮(zhèn)、古城墻、古道、古埠頭、古墓葬、宗祠、摩崖石刻等物質文化遺產(chǎn)，赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當建立相關檔案，對其名稱、類別、位置、規(guī)模等事項予以登記，并采取有效措施進行保護。 　　第五十六條　依法對赤水河流域不可移動的文化遺產(chǎn)實施原址保護，任何單位和個人不得擅自拆除、遷移或者改變其風貌。 　　禁止因商業(yè)開發(fā)拆除、遷移不可移動文化遺產(chǎn)或者改變其風貌。 　　第五十七條　赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當積極采取措施，加強對民風民俗、民間藝術、傳統(tǒng)技藝、民族文化、航運文化、鹽運文化、長征文化、酒文化、竹文化等非物質文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、保護和開發(fā)利用工作，傳承流域特有文化。 　　第五十八條　赤水河流域縣級以上人民政府文化行政主管部門應當根據(jù)文化遺產(chǎn)的特征和保護需要，明確文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人、傳承人。 　　文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人、傳承人應當制定文化遺產(chǎn)保護方案和措施，積極履行保護和管理義務，依法保護、管理和利用文化遺產(chǎn)。 　　文化遺產(chǎn)受到或者可能受到損壞的，文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人、傳承人應當積極采取保護、修繕措施，并向縣級以上人民政府文化行政主管部門報告，文化行政主管部門應當及時予以處理。 　　第五十九條　赤水河流域內縣級以上人民政府應當根據(jù)流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢，制定文化旅游開發(fā)方案和實施計劃，積極發(fā)展文化旅游業(yè)。 　　鼓勵、支持旅游經(jīng)營者依托流域文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)展文化旅游、紅色旅游等特色旅游項目。 　　第六十條　赤水河流域縣級以上人民政府應當加強文化遺產(chǎn)歷史、文化價值研究和宣傳推介，加強文化遺產(chǎn)保護教育，增強文化遺產(chǎn)保護意識。 　　鼓勵單位和個人從事文化遺產(chǎn)保護科學研究，逐步提高文化遺產(chǎn)保護水平。 　　第六章　　　法律責任 　　第六十一條　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府有關部門按照各自職責依法實施。 　　第六十二條　赤水河流域各級人民政府未完成赤水河流域保護目標的，由其上一級人民政府依法對其主要負責人給予行政處分。 　　赤水河流域縣級以上人民政府有關部門及其工作人員未履行赤水河流域保護職責的，由本級人民政府或者上級主管部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 　　第六十三條　赤水河流域縣級以上人民政府及其有關部門違反本條例第二十二條規(guī)定或者批準、引進法律、法規(guī)和本條例禁止的項目的，責令改正，予以通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;對批準、引進的項目，依法予以關閉。 　　第六十四條　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，限期淘汰;逾期不淘汰的，依法予以關閉，可以處以5萬元以上20萬元以下罰款。 　　第六十五條　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，在禁止建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的區(qū)域內建設規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的，責令限期關閉;逾期不關閉的，拆除相關設施，處以1萬元以上5萬元以下罰款。 　　第六十六條　違反本條例第三十二條規(guī)定，未經(jīng)批準占用生態(tài)公益林地或者擅自變更生態(tài)公益林地用途的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以非法改變用途或者占用林地每平方米10元以上30元以下罰款。 　　第六十七條　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，未采取防護措施的，責令停止違法行為，情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款;造成水污染事故的，按照有關規(guī)定處理。 　　第六十八條　違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定繳納排污費的，責令限期繳納;逾期拒不繳納的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處以應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。 　　第六十九條　違反本條例第四十一條第一款第五項規(guī)定的，責令改正;情節(jié)嚴重的，對個人可以處以500元以下罰款，對單位可以處以500元以上2萬元以下罰款。 　　違反本條例第四十一條第一款第六項規(guī)定，責令改正;對生產(chǎn)含磷洗滌劑的，可以處以1萬元以上10萬元以下罰款;對銷售含磷洗滌劑的，可以處以1000元以上1萬元以下罰款。 　　第七十條　違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，限期拆除相關設施，恢復原狀，處以10萬以上100萬元以下罰款;逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由建設單位承擔。 　　第七十一條　違反本條例第五十六條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，恢復原狀;造成嚴重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款，由原發(fā)證機關吊銷資質證書。 　　第七十二條　違反本條例規(guī)定的其他違法行為，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。