天津市安全生產(chǎn)條例

　　(2010年7月22日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第四章　應急救援與事故調(diào)查處理

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進本市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、社會參與監(jiān)督。

　　各級人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行安全生產(chǎn)工作責任制。

　　第四條　各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。

　　各級人民政府應當保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費，并納入本級政府財政預算，對于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費應當予以保障。

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　第六條　各級人民政府主要負責人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；其他負責人按照職責分工對安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。

　　各級人民政府有關(guān)部門主要負責人對本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；其他負責人按照職責分工對安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。

　　第七條　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責：

　　(一)擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策，分析預測本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；

　　(二)指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作；

　　(三)對同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)責任制情況實施監(jiān)督檢查；

　　(四)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項督查，監(jiān)督檢查重大安全隱患治理工作；

　　(五)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況；

　　(六)負責安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計分析工作；

　　(七)承擔安全生產(chǎn)委員會的日常工作；

　　(八)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第八條　安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)分別對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。

　　工業(yè)、商業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機構(gòu)，按照本市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，負責相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。

　　第九條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員，負責本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第十條　工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第十一條　各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。

　　新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位，應當開展安全生產(chǎn)教育宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

　　第十二條　各級人民政府及其有關(guān)部門應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定：

　　(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求；

　　(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

　　(四)主要負責人、主管安全生產(chǎn)工作的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；?

　　(五)從業(yè)人員經(jīng)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書；

　　(六)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。?

　　礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當取得安全許可。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督。

　　第十六條　從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員：

　　(一)從業(yè)人員一千人以上的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有三名注冊安全工程師或者安全工程師；

　　(二)從業(yè)人員一百人以上不足一千人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有一名注冊安全工程師或者安全工程師；

　　(三)從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十七條　本條例第十六條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員：

　　(一)從業(yè)人員三百人以上的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有一名注冊安全工程師或者安全工程師；

　　(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　　(三)從業(yè)人員不足一百人的，應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)服務機構(gòu)或者聘用注冊安全工程師，為其提供安全生產(chǎn)服務。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，將安全生產(chǎn)資金納入年度財務計劃。

　　第二十條　本市鼓勵礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

　　前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位未投保安全生產(chǎn)責任保險的，應當按照國家規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財政部門指定的風險抵押金代理銀行一次性存儲風險抵押金，用于本單位生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理。

　　第二十一條　在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　　(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇；

　　(二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應急措施；

　　(三)獲得并使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

　　(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識與技能培訓；

　　(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康檢查；

　　(六)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評和意見，檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為；

　　(七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令；

　　(八)遇直接危及人身安全時，采取可能的應急措施，停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所；

　　(九)對因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償；

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十二條　在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員應當履行下列義務：

　　(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確使用勞動防護用品；

　　(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識和技能；

　　(三)及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患和不安全因素；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第二十三條　礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、主管安全生產(chǎn)工作的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須定期接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓，由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。考核不得收費。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、主管安全生產(chǎn)工作的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照下列規(guī)定對其從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓，并建立健全培訓檔案：

　　(一)對新錄用的從業(yè)人員進行崗前培訓；

　　(二)對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進行專門培訓；

　　(三)對歇工半年以上重新復工的從業(yè)人員進行復工培訓；

　　(四)每年至少進行一次全員安全生產(chǎn)教育。

　　從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格的，不得上崗。

　　第二十五條　存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家規(guī)定對作業(yè)場所的生產(chǎn)性毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射以及其他職業(yè)危害采取防護措 施，并由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。經(jīng)檢測、評價不符合職業(yè)健康標準的，必須及時采取治 理措施。

　　第二十六條　存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設(shè)有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果，應當向從業(yè)人員公布。

　　存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行年度申報，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目的安全設(shè)施組織驗收，驗收合格后，方可投產(chǎn)使用，并將驗收報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　重大建設(shè)項目或者存在較大危險因素的建設(shè)項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)安全規(guī)定在設(shè)計階段進行安全預評價，在驗收階段進行驗收安全評價，并將安全評價報告及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當采取下列措施：

　　(一)建立健全危險源管理制度；

　　(二)對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)控，及時消除存在的隱患；

　　(三)定期進行檢測、評估；

　　(四)制定專項應急救援預案，每年至少組織一次演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應安全措施的實施情況。

　　第二十九條　從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對自身安全生產(chǎn)條件進行安全評價，將安全評價報告向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。

　　第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所應當符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

　　(一)保持整潔，原材料、半成品、成品碼放穩(wěn)固，廢料廢物及時清除；

　　(二)廠(場)區(qū)道路平坦、暢通，拐彎、交叉口和險要作業(yè)地段設(shè)置明顯的交通、警示標志，管、線、棧橋的架設(shè)和標識符合國家標準；

　　(三)生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或者設(shè)置圍欄，施工挖掘的坑、溝應當設(shè)置護欄和警示標志；

　　(四)在架空輸電線路下，禁止起重機械作業(yè)或者搭建建筑物、構(gòu)筑物；

　　(五)禁止使用房屋梁架作為起重支撐；

　　(六)在空氣流通不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體，可能造成人員窒息、中毒的場所進行作業(yè)，應當采取安全防護措施，配備相應的安全防護裝具；

　　(七)對大型設(shè)備發(fā)生堵塞的部位進行人工疏通作業(yè)，應當采取防墜入、防掩埋等安全技術(shù)措施，并設(shè)監(jiān)護人員。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的機械電氣設(shè)備應當符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

　　(一)電氣設(shè)備、電動工具和電氣線路絕緣必須良好并配備漏電保護裝置，電氣設(shè)備的金屬外殼和電動工具應當采用保護性接零或者接地，保護性接零的工作零線與保護零線應當分別敷設(shè)；

　　(二)潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的工作場所，應當使用密閉型電氣設(shè)備；

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所需用臨時性的電氣線路應當由電氣專業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定敷設(shè)，使用完畢應當及時拆除；

　　(四)各種機械的外露傳動、轉(zhuǎn)動和施壓等部位，應當有安全防護裝置，并保持良好狀態(tài)；

　　(五)機械設(shè)備的檢修、故障排除、清理等作業(yè)，必須按照操作規(guī)程停機并切斷電源，懸掛警示標志。

　　第三十二條　易燃易爆作業(yè)場所應當符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

　　(一)設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定，保持完好；

　　(二)禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝、鞋帽和工具；

　　(三)使用防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施；

　　(四)設(shè)備、設(shè)施應當裝設(shè)超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全監(jiān)控系統(tǒng)，并保證其正常運行；

　　(五)動火作業(yè)應當嚴格執(zhí)行動火批準制度。

　　第三十三條　金屬冶煉作業(yè)場所應當符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定：

　　(一)在燃氣輸送、儲存等易發(fā)生燃氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置監(jiān)測預警系統(tǒng)，建立完善燃氣設(shè)施設(shè)備的檢修制度；

　　(二)冶煉設(shè)備應當符合國家和行業(yè)相關(guān)安全標準，達不到標準的，不得使用；

　　(三)在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)，不得設(shè)置人員聚集活動場所。

　　第三十四條　禁止使用不符合國家防火標準的裝配式活動房屋，作為集中住宿場所。符合國家防火標準的裝配式活動房屋作為集中住宿場所的，應當使用安全電壓，冬季不得采用爐火方式供暖。

　　第三十五條　在危險化學品生產(chǎn)過程中可能導致火災、爆炸、中毒的工藝，以及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的崗位，應當確定專人操作；危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應當配備相適應的化工專業(yè)技術(shù)人員和電工。

　　第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位開發(fā)新的危險化學品，應當組織具備相應資質(zhì)的專家對中試和工業(yè)化生產(chǎn)的工藝安全性進行鑒定。

　　第三十七條　新建加油站、加氣站周邊的安全防護距離，應當符合國家有關(guān)規(guī)定。原有加油站、加氣站不能滿足安全防護距離要求的，應當采取阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施，達到安全防護要求。

　　第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、建筑物拆除、土方開挖等危險作業(yè)，應當制定安全保障方案和現(xiàn)場應急處置方案，安排專人負責現(xiàn)場安全管理。

　　深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、氣體頂升等作業(yè)施工項目，應當制定施工安全方案，并對施工方案安全保障措施的可靠性進行專家論證，安全管理人員應當實施現(xiàn)場安全監(jiān)護。

　　第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位出租廠房、場所、設(shè)施設(shè)備給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，租賃雙方應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定安全生產(chǎn)管理責任。

　　第四十條　從事外墻清洗、廣告設(shè)施維護、空調(diào)設(shè)備安裝等高處懸掛作業(yè)的單位，應當配備安全生產(chǎn)管理人員，負責本單位安全生產(chǎn)管理工作及作業(yè)現(xiàn)場 的安全檢查和監(jiān)控。作業(yè)人員應當按照國家規(guī)定的特種作業(yè)類別，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　作業(yè)所用的吊具、吊籃等高處懸掛設(shè)備應當具有產(chǎn)品合格證和使用說明書等相關(guān)資料，吊具、吊籃必須配備符合安全標準的安全繩和安全鎖，經(jīng)檢測檢驗合格方可使用。

　　第四十一條　禁止餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料作為烹飪熱源；使用兩個以上不足五十公斤壓力罐裝燃料的，應當分散使用，并采取安全防護措施。

第三章　監(jiān)督管理

　　第四十二條　市和區(qū)、縣人民政府應當每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。會議主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)分析安全生產(chǎn)形勢；

　　(二)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；

　　(三)督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作；

　　(四)通報安全生產(chǎn)事故指標控制情況；

　　(五)布置階段性重點工作。

　　會議決定的事項，有關(guān)部門應當在十日內(nèi)向同級人民政府報告落實情況。

　　第四十三條　各級人民政府及其有關(guān)部門，按照下列規(guī)定監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任制：

　　(一)上級人民政府負責監(jiān)督下級人民政府；

　　(二)各級人民政府負責監(jiān)督本級人民政府各有關(guān)部門；

　　(三)有關(guān)部門負責監(jiān)督其職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

　　(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責督促轄區(qū)內(nèi)無主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第四十四條　人民政府及其有關(guān)部門，應當履行下列安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督職責：

　　(一)指導建立健全安全生產(chǎn)責任制；

　　(二)督促有關(guān)單位排查和治理安全隱患；

　　(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大和共性問題；

　　(四)掌握有關(guān)單位安全生產(chǎn)責任落實情況；

　　(五)對被監(jiān)督單位進行年度綜合考核；

　　(六)其他需要監(jiān)督的事項。

　　第四十五條　每年3月31日前，各級人民政府及其有關(guān)部門與被監(jiān)督單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。

　　第四十六條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織全市安全生產(chǎn)責任制考核。

　　第四十七條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應當實行專項督辦制度，明確責任單位，下達整改指令，限期整改。

　　第四十八條　村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故，應當及時向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門接到村民委員會、居民委員會報告后應當及時處理。

　　村民委員會、居民委員會可以設(shè)置安全員，進行日常安全巡查。

　　第四十九條　工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應當確定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者人員，負責本園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務指導。

　　第五十條　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布安全生產(chǎn)狀況，及時公開嚴重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處信息。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故以及社會影響大的典型事故，應當及時予以通報。

　　第五十一條　本市推行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標準化管理，市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標準化的實施情況進行指導監(jiān)督。

　　第五十二條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng)，記載生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為和處理結(jié)果以及其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息。

　　單位和個人可以查詢安全生產(chǎn)記錄系統(tǒng)相關(guān)信息。

　　第五十三條　從事安全生產(chǎn)評價服務的機構(gòu)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定開展工作，不得有下列行為：

　　(一)將承接的服務項目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人；

　　(二)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價；

　　(三)出具虛假或者失實的安全評價報告；

　　(四)違反評價程序；

　　(五)其他違法進行安全評價的行為。

　　第五十四條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應當及時進行調(diào)查處理，為舉報者保密，對舉報有功人員給予獎勵。

　　第五十五條　在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及區(qū)、縣的城區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目；原有危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應當按照規(guī)劃逐步遷出。

　　本市新建危險化學品建設(shè)項目，應當按照城市規(guī)劃和有關(guān)要求進入工業(yè)園區(qū)。

第四章　應急救援與事故調(diào)查處理

　　第五十六條　市和區(qū)、縣人民政府應當建立安全生產(chǎn)應急救援體系，督促、指導本級政府有關(guān)部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)應急救援工作。

　　市和區(qū)、縣人民政府應當建立并及時更新安全生產(chǎn)應急預案、重大危險源信息數(shù)據(jù)庫，儲備和及時更新應急救援物資和裝備，建立應急救援隊伍，培訓應急救援人員，組織安全生產(chǎn)應急救援演練。

　　第五十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織，制定應急救援預案，配備相應的應急救援器材、設(shè)備。

　　礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立應急救援隊伍，每年至少組織兩次應急救援演練；規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也可以與鄰近的專職救援隊伍簽訂互助協(xié)議。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定將安全生產(chǎn)應急救援預案報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

　　第五十八條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告；其中火災、急性中毒、有害物質(zhì)泄漏、特種設(shè)備和機動車交通事故，應當同時向公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安交管等主管部門報告。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

　　第五十九條　事故調(diào)查實行分級負責：

　　(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查。

　　(三)一般事故，由事故發(fā)生地區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查；其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟損失一百萬元以下的，由事故發(fā)生單位負責調(diào)查，并將調(diào)查處理結(jié)果報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十條　負責事故調(diào)查的單位應當組織事故調(diào)查組，按照國家有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查，并形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組成員簽字后，由負責事故調(diào)查的單位向同級人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。

　　事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等有不同意見的，應當記錄在案。事故調(diào)查報告應當對不同意見作出說明。

　　市和區(qū)、縣人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應當在規(guī)定的時限內(nèi)，對事故調(diào)查報告予以批復。

　　負責事故調(diào)查的單位應當保留完整的事故調(diào)查處理檔案材料。

　　第六十一條　事故發(fā)生單位及有關(guān)主管部門，應當按照人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門的批復，對責任單位和責任人員進行行政處罰和處分，落實防范和整改措施。

　　事故發(fā)生單位在接到批復后三十日內(nèi)，應當將落實批復情況報送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第六十二條　因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場，導致事故經(jīng)過、原因和責任無法查明的，可以認定為該單位的生產(chǎn)安全責任事故。

　　第六十三條　發(fā)生人員重傷、死亡生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當及時進行安全評價，并根據(jù)評價結(jié)果采取相應的安全防范措施。

　　第六十四條　有關(guān)主管部門應當在每月5日前將上個月的道路交通、火災、建筑施工、特種設(shè)備、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等事故情況的統(tǒng)計報表，報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章　法律責任

　　第六十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)未按照本條例第十六條、第十七條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　　(二)未按照本條例第二十四條規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓的。

　　第六十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條規(guī)定，不投安全生產(chǎn)責任保險，又不存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，可以暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第六十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十五條規(guī)定，未定期進行職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第六十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

　　(一)建設(shè)項目安全設(shè)施未驗收合格，擅自投產(chǎn)使用的；

　　(二)重大建設(shè)項目或者存在較大危險因素的建設(shè)項目，未按照有關(guān)規(guī)定進行安全評價的。

　　第六十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十條規(guī)定，使用未取得特種作業(yè)操作資格證書的高處懸掛作業(yè)人員，或者未配備符合安全標準的吊具、吊籃、安全繩和安全鎖從事作業(yè)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止作業(yè)、限期改正，并可處一萬元以上三萬以下罰款。

　　第七十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十一條規(guī)定使用壓力罐裝燃料的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第七十一條　從事安全生產(chǎn)評價的專業(yè)服務機構(gòu)違反本條例第五十三條規(guī)定進行安全評價活動的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；其中出具虛假證明的，依照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第五十九條第三項規(guī)定不報送事故調(diào)查報告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十三條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的管理人員，不依法履行安全生產(chǎn)管理職責的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十四條　違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章　附則

　　第七十五條　本條例所稱生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故。

　　第七十六條　本條例所稱重大建設(shè)項目，是指列入市和區(qū)、縣重點建設(shè)項目安排的建設(shè)項目。

　　第七十七條　本條例自2010年9月1日起施行。2004年3月25日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，同時廢止。