中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十屆五次會議提案審查情況的報告 （2007年3月15日政協(xié)第十屆全國委員會第五次會議通過） 　　政協(xié)第十屆全國委員會第五次會議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會，緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，積極通過提案參政議政、建言獻策。截至2007年3月9日下午2時，提案委員會共收到提案4516件，參與提案的委員2023人，占委員總數(shù)的89.24%。經(jīng)審查，立案4245件，作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究處理的206件，與提案者磋商后并案、撤案65件，需要及時處理的已送交有關(guān)部門。在立案的提案中，委員提案3988件，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)提案212件，人民團體提案2件，界別、小組提案39件，政協(xié)專門委員會提案4件。按類別分，有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方面的提案1938件，占45.65%；教科文衛(wèi)體方面的提案1160件，占27.33%；政治、法律和社會保障等方面的提案1147件，占27.02%。 　　本次會議提案質(zhì)量有較為明顯的提高。提案反映出，提案者進一步注重調(diào)查研究，注重提出具體可行的建議。 　　本次會議提案內(nèi)容十分豐富，涉及到社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的方方面面。主要有：加強和改善宏觀調(diào)控，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和集約用地，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；加大支持力度，加快欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；保護非公有制企業(yè)合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展；推進財稅體制改革，大力推進依法治稅；加強和改進金融監(jiān)管，維護金融穩(wěn)定和安全；深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作，全面提高對外開放水平；加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和管理，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；強化安全生產(chǎn)工作，遏制重特大安全事故發(fā)生；深化教育體制改革，促進教育發(fā)展和教育公平；發(fā)揮社會力量辦學(xué)積極性，加快各級各類教育發(fā)展；加快建立科技創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；推進文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明道德風(fēng)尚；積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；加大扶持力度，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食和用藥安全；加強城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健身活動；完善城鄉(xiāng)社會救助體系，建立健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；推進退役軍人安置改革，維護復(fù)轉(zhuǎn)軍人合法權(quán)益；積極支持慈善等公益事業(yè)發(fā)展，關(guān)愛城鄉(xiāng)困難群體；拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，扎實做好各項農(nóng)民工工作；貫徹落實民族、宗教、僑務(wù)政策，共同構(gòu)建社會主義和諧社會；加強民主法制建設(shè)，促進社會公平正義；加大反腐倡廉力度，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)；增強內(nèi)地與港澳的交流與合作，維護港澳長期繁榮穩(wěn)定；反對“臺獨”分裂活動，推動祖國和平統(tǒng)一進程；加強和改進政協(xié)各項工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作用。 　　提案反映出，委員們對解決民生問題、加強法制建設(shè)格外關(guān)注。據(jù)初步統(tǒng)計，關(guān)于“三農(nóng)”方面的提案535件，醫(yī)療衛(wèi)生方面的提案321件，教育方面的提案293件，法制建設(shè)方面的提案240件，資源和環(huán)境保護方面的提案173件，就業(yè)和社會保障方面的提案117件，食品藥品方面的提案107件，住房方面的提案105件。 　　會議期間，提案委員會就“廣泛運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”和“以籌辦奧運為契機，推進現(xiàn)代社會文明程度的提高”方面的提案，召開了兩次現(xiàn)場辦理協(xié)商會，邀請國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部、北京奧組委、中央文明辦、國家體育總局等10個部門的有關(guān)負責(zé)人，與提出提案的民主黨派中央、政協(xié)委員當(dāng)面溝通情況，交換意見，共商解決問題的措施。 　　會議期間，提案委員會首次舉辦了提案辦理工作情況通報會，邀請國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、勞動和社會保障部的領(lǐng)導(dǎo)同志，向54個委員小組的代表和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關(guān)負責(zé)人，通報了本部門2006年度提案辦理工作情況及2007年度工作重點，以便委員們了解更多的信息，增強提案的針對性和實效性。 　　大會閉幕后，定于3月22日召開全國政協(xié)十屆五次會議提案交辦會，將大會提案送交169個承辦單位辦理。本次大會提案截止日期以后收到的提案，將及時審查立案，送交有關(guān)承辦單位辦理。