關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則和阜陽(yáng)市廉租住房保障管理實(shí)施細(xì)則的通知 　　阜政辦〔2010〕77號(hào) 　　各縣、市、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》和《阜陽(yáng)市廉租住房保障管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十月二十五日 　　阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則 　　第一章 總 則 　　第一條 為落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部等7部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))等規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。 　　第二條 本細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。 　　本細(xì)則所稱城市低收入住房困難家庭，是指阜陽(yáng)城區(qū)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。 　　第三條 阜陽(yáng)市城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。 　　第四條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。 　　第五條 市房地產(chǎn)管理部門為市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，負(fù)責(zé)研究提出經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)意見建議，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提請(qǐng)市政府研究確定;負(fù)責(zé)潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的監(jiān)督工作。潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)房改部門和阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)部門為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主管工作。 　　市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。 　　市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督、核發(fā)施工許可證和施工管理等工作。 　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 　　市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、征地報(bào)批、土地供應(yīng)等工作。 　　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中政府投入資金的安排、審核、撥付、管理和監(jiān)督工作。 　　市物價(jià)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的審批和監(jiān)督管理工作。 　　市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和管理中依法履行職責(zé)的情況。 　　第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排由市人民政府在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中予以明確，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。 　　第二章 優(yōu)惠和支持政策 　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。 　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家政策規(guī)定免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。 　　第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具轄區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。 　　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人公積金，優(yōu)先辦理住房公積金貸款。 　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 　　第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式變相進(jìn)行商品房開發(fā)。 　　第三章 建設(shè)管理 　　第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。 　　第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右，具體由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。 　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作原則，可以實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由三區(qū)人民政府、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織實(shí)施。 　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。 　　第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目峻工驗(yàn)收，由市政府組織有關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行。建設(shè)單位將驗(yàn)收情況按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門備案。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。 　　第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，有條件的也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。 　　第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)建賬核算。市審計(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，依法監(jiān)督檢查。 　　第四章 價(jià)格管理 　　第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，銷售價(jià)格由建設(shè)單位根據(jù)成本構(gòu)成，向市物價(jià)部門申報(bào)，由市物價(jià)部門按照《安徽省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》的規(guī)定核定銷售基準(zhǔn)價(jià)格。 　　第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按增減代數(shù)和為零的原則確定。 　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。 　　開發(fā)成本包括以下內(nèi)容： 　　(一)征地及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償等所支付的費(fèi)用; 　　(二)勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)。開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場(chǎng)地等前期費(fèi)用; 　　(三)房屋建筑安裝工程費(fèi)。列入施工圖預(yù)(決)算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣等安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi); 　　(四)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi); 　　(五)管理費(fèi)。按照開發(fā)成本第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)費(fèi)用之和的2%計(jì)算; 　　(六)貸款利息。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息支出，按當(dāng)年人民銀行公布的法定貸款平均利率和平均周期(7層及以上18個(gè)月，7層以下12個(gè)月)，以開發(fā)成本第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)費(fèi)用之和的40%計(jì)算; 　　稅金依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。 　　利潤(rùn)按照不超過開發(fā)成本第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)算。 　　市、區(qū)人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價(jià)銷售，不得獲取利潤(rùn)。 　　第二十三條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格： 　　(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用; 　　(二)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用; 　　(三)與經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用; 　　(四)賠償金、違約金、滯納金和罰款; 　　(五)按國(guó)家規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。 　　第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案： 　　(一)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的立項(xiàng)、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復(fù)印件; 　　(二)建筑安裝工程預(yù)(決)算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同復(fù)印件; 　　(三)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。 　　第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格經(jīng)市物價(jià)部門審批后實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，任何單位和個(gè)人不得擅自提高。銷售價(jià)格在項(xiàng)目開工前確定，不得超過公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)明白卡制度。各有關(guān)部門收取項(xiàng)目費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目交費(fèi)登記卡，寫明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容，并簽名。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位有權(quán)拒交，并向市物價(jià)部門12358舉報(bào)中心舉報(bào)。 　　任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。 　　第二十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。 　　第五章 準(zhǔn)入和退出管理 　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法另行制定，并向社會(huì)公示。 　　第二十九條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)同時(shí)符合下列條件： 　　(一)具有本市城鎮(zhèn)戶口; 　　(二)無房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于市人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)家庭人均年收入符合市人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn); 　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年1月31日前向社會(huì)公布。 　　第三十條 市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)適用住房的房源情況，包括房型、套數(shù)、位置、價(jià)格及供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作。 　　第三十一條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，按下列程序辦理： 　　(一)符合條件的家庭由戶主持身份證、戶口簿、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)憑證、實(shí)際居住證明、家庭成員收入證明、未參加過福利分房和購(gòu)過政策性住房的證明以及其他需要提交的證明材料，向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)，填寫《阜陽(yáng)市××區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買申請(qǐng)表》; 　　(二)街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房情況是否符合規(guī)定條件采取書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行審核，申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，在街道辦事處和所在社區(qū)公開欄就申請(qǐng)家庭的人口、住房等情況進(jìn)行公示，公示期限為15日，對(duì)公示無異議或異議不成立的，將審核意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門; 　　(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，會(huì)同民政部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房面積等情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，符合規(guī)定條件的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門公示，公示期限為15日;對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)人民政府認(rèn)定批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。 　　(四)經(jīng)批準(zhǔn)成為經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》。申請(qǐng)人持《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》，經(jīng)區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門通過公開搖號(hào)方式確定購(gòu)房順序。按照已確定順序不愿選房的，取得的順序號(hào)作廢，不得作為下批次輪候順序，并在兩年內(nèi)不再受理購(gòu)房申請(qǐng)。 　　(五)供應(yīng)對(duì)象持《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》，按照公開搖號(hào)的購(gòu)房批次順序到所在區(qū)指定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位簽訂購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同。具體價(jià)格按照計(jì)算樓層、朝向差價(jià)且增減代數(shù)和為零的原則確定。 　　第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房供不應(yīng)求的，實(shí)行供應(yīng)對(duì)象輪候制。對(duì)領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》的申請(qǐng)人，按照公開搖號(hào)方式確定順序不能在當(dāng)前批次購(gòu)房的家庭，經(jīng)向社會(huì)公示后，確定供應(yīng)對(duì)象輪候順序。 　　申請(qǐng)家庭成員中有市級(jí)以上勞模、烈軍屬或重度殘疾二級(jí)以上的，為優(yōu)先保障對(duì)象，經(jīng)搖號(hào)確定購(gòu)房順序后，再對(duì)其他申請(qǐng)核準(zhǔn)家庭公開搖號(hào)。 　　第三十三條 符合條件的家庭，可以持《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買;超過核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購(gòu)買人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。 　　第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位按照管理范圍，須將銷售方案(包括套數(shù)、面積、對(duì)象等)報(bào)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審核，未經(jīng)審核的一律不得銷售。未銷售完的經(jīng)濟(jì)適用住房可以轉(zhuǎn)入下年度銷售。 　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售前到市房地產(chǎn)管理部門辦理房屋銷售有關(guān)手續(xù)。 　　市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)提供銷售經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)范的合同文本。 　　第三十五條 市房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。 　　第三十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 　　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。 　　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款，具體交納比例由市人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)。 　　第三十七條　已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。 　　第三十八條　已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。 　　第三十九條　個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。 　　第六章 工礦企業(yè)集資合作建房 　　第四十條　距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。 　　第四十一條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。 　　第四十二條　任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。 　　第四十三條　單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩余的，由市人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、區(qū)人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。 　　第四十四條　向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。 　　第四十五條　已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。 　　第四十六條　單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得獲取利潤(rùn)。 　　第七章 監(jiān)督管理 　　第四十七條 市、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要加強(qiáng)對(duì)已售經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。 　　第四十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。 　　(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。 　　(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。 　　(三)未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu);不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。 　　第四十九條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第五十一條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。 　　第八章 附 則 　　第五十二條 各縣(市)人民政府可以參照本細(xì)則執(zhí)行。 　　第五十三條 本細(xì)則下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本細(xì)則有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)按本細(xì)則做相應(yīng)調(diào)整。 　　第五十四條 本細(xì)則由市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。 　　第五十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。2008年3月28日市政府印發(fā)的《阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》(阜政發(fā)〔2008〕20號(hào))同時(shí)廢止。 　　阜陽(yáng)市廉租住房保障管理實(shí)施細(xì)則 　　第一章 總 則 　　第一條 為完善廉租住房制度，逐步解決阜陽(yáng)城區(qū)低收入家庭的住房困難，依據(jù)建設(shè)部等9部委《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部第162號(hào)令)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。 　　第二條 阜陽(yáng)城區(qū)低收入住房困難家庭廉租住房保障管理，適用本細(xì)則。 　　阜陽(yáng)城區(qū)范圍內(nèi)，居住戶口、家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的城市低收入住房困難家庭，可按照本細(xì)則規(guī)定享受廉租住房保障。 　　第三條 廉租住房保障對(duì)象、工作目標(biāo)、保障措施，由市人民政府在解決阜陽(yáng)城區(qū)低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃中，予以明確，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。 　　第四條 市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市廉租住房保障監(jiān)督管理工作。 　　潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)房改部門和阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障的具體管理工作。 　　發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、民政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、金融管理等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。 　　第二章 保障方式 　　第五條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。 　　貨幣補(bǔ)貼是指市、區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。 　　實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。 　　實(shí)施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力，也可通過新建和收購(gòu)等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。 　　第六條 市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克健⒇?cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。 　　第七條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定： 　　(一)低收入住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：(保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積)×自然戶家庭人數(shù)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 　　(二)低保住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：保障面積標(biāo)準(zhǔn)×家庭保障人數(shù)×市場(chǎng)平均租金。 　　現(xiàn)保障面積標(biāo)準(zhǔn)確定為人均住房建筑面積15平方米及以下。 　　現(xiàn)住房建筑面積為受理核查時(shí)該住房困難家庭的自有住房面積。 　　現(xiàn)低保家庭保障人數(shù)是由當(dāng)?shù)孛裾块T核定的低保困難家庭的實(shí)際人數(shù)。 　　保障的自然戶家庭為1人的，按2人發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金。 　　第八條 城市低收入住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。 　　對(duì)城市居民低保家庭，按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 　　市場(chǎng)平均租金由物價(jià)部門會(huì)同住房保障主管部門測(cè)定。 　　第九條 采取實(shí)物配租方式的，按城市實(shí)際配租的廉租住房單套建筑面積交納租金。 　　實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。 　　第三章 保障資金及房屋來源 　　第十條 廉租住房保障資金來源包括： 　　(一)年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障專項(xiàng)資金; 　　(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額; 　　(三)土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金; 　　(四)政府的廉租住房租金收入; 　　(五)中央和省財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金; 　　(六)社會(huì)捐贈(zèng)及通過其他渠道籌集的資金。 　　第十一條 提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房保障。 　　土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。 　　政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。 　　第十二條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括： 　　(一)政府新建、收購(gòu)的住房; 　　(二)社會(huì)捐贈(zèng)的住房; 　　(三)騰退的公有住房; 　　(四)其他渠道籌集的住房。 　　第十三條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。 　　廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。 　　廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十四條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。 　　新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。 　　配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。 　　第十五條 廉租住房建設(shè)免征行政性收費(fèi)和政府性基金。 　　鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。 　　政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。 　　第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn) 　　第十六條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件： 　　(一)申請(qǐng)保障的家庭成員中具有城區(qū)居民常住戶口; 　　(二)家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于市政府當(dāng)年公布的保障面積; 　　(三)家庭人均收入低于市政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn); 　　(四)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者有民政部門認(rèn)定的扶養(yǎng)關(guān)系。 　　第十七條 申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積是指家庭成員擁有的私有住房或者承租的公有住房面積。 　　第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障，按下列程序辦理： 　　(一)申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng); 　　(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)填寫《阜陽(yáng)城區(qū)廉租住房申請(qǐng)表》，并如實(shí)提交下列材料的原件和復(fù)印件： 　　1.家庭成員戶口簿、身份證; 　　2.申請(qǐng)人工作單位或居住地社區(qū)出具的家庭成員收入和家庭住房情況證明; 　　3.城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證; 　　4.家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的證明; 　　5.烈屬、孤老、殘疾的，需提供合法有效證明; 　　6.家庭現(xiàn)居住房屋的權(quán)屬證明、家庭主要成員及住房的現(xiàn)場(chǎng)照片; 　　7.其他有關(guān)材料。 　　(三)街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見，并在街道辦事處和居住社區(qū)公示欄內(nèi)張榜公示，公示期限不少于15日，公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)住房保障主管部門; 　　(四)區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門; 　　(五)同級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，提出審核意見，并書面反饋同級(jí)住房保障主管部門。 　　(六)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障主管部門在區(qū)人民政府網(wǎng)站上或以其他方式予以公示，公示期限為15日;對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并在阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)或潁州晚報(bào)向社會(huì)公開登記結(jié)果，報(bào)市住房保障主管部門備案。 　　經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向本級(jí)人民政府或上級(jí)住房保障主管部門申訴。 　　第十九條 區(qū)住房保障、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、居委會(huì)可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。 　　第二十條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開。 　　對(duì)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。 　　實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。 　　第二十一條 對(duì)輪候到位的實(shí)物配租低收入住房困難家庭，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。 　　發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果，在區(qū)人民政府網(wǎng)站上或以其他方式予以公布。 　　第二十二條 區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)登記的住房保障對(duì)象，所需貨幣補(bǔ)貼資金由市人民政府于每年的第三季度劃撥到區(qū)財(cái)政部門，由區(qū)財(cái)政部門按區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的保障家庭的補(bǔ)貼資金數(shù)額打卡到戶。 　　潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)物配租的廉租住房由各區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管理管委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理。 　　第二十三條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。 　　廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容： 　　(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況; 　　(二)租金及其支付方式; 　　(三)房屋用途和使用要求; 　　(四)租賃期限; 　　(五)房屋維修責(zé)任; 　　(六)停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等; 　　(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等; 　　(八)其他約定。 　　第五章 監(jiān)督管理 　　第二十四條 市住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。 　　市、區(qū)人民政府每年向社會(huì)公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。 　　第二十五條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。 　　第二十六條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。 　　街道辦事處可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障主管部門。 　　區(qū)住房保障主管部門應(yīng)在每年第二季度，對(duì)轄區(qū)已保障的低收入住房困難家庭人口、收入、住房等情況進(jìn)行年審，根據(jù)年審結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或租金等。對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼;系實(shí)物配租家庭的，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房。 　　第二十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。 　　城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房： 　　(一)未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的; 　　(二)家庭人均收入連續(xù)1年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)的; 　　(三)因家庭人數(shù)減少或住房面積增加超出保障標(biāo)準(zhǔn)和保障條件的; 　　(四)擅自改變房屋用途的; 　　(五)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的; 　　(六)擅自加層、改建、擴(kuò)建或者改變配租住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的; 　　(七)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的; 　　(八)無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納廉租住房租金的; 　　(九)其他違反廉租住房承租合同行為的。 　　第二十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。 　　對(duì)低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由區(qū)住房保障主管部門或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。 　　第二十九條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)平均租金，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市人民政府每年向社會(huì)公布一次。 　　第三十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。 　　第六章 法律責(zé)任