廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法的通知 　　廊政〔2010〕149號 　　各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門： 　　《廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　廊坊市人民政府 　　二○一○年九月二十九日 　　廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范廉租住房保障資金歸集管理，提高資金使用效益，加快解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)省政府《關(guān)于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》(冀政〔2007〕95號)、省財政廳《關(guān)于修訂的通知》(冀財綜〔2008〕60號)等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照國家規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項資金。 　　本市市區(qū)(含市本級和廣陽、安次、廊坊開發(fā)區(qū))廉租住房保障資金歸集管理，適用本辦法。 　　第三條　市財政部門是市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理的主管部門，負(fù)責(zé)具體歸集管理工作。 　　市住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源、發(fā)展和改革、住房公積金管理等部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極協(xié)助市財政部門做好廉租住房保障資金歸集工作。 　　第四條　廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。 　　第五條　市區(qū)廉租住房保障資金的來源： 　　(一)住房公積金管理增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費(fèi)后的全部余額;增值收益余額在市區(qū)和所轄縣(市)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行; 　　(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金; 　　(三)市、區(qū)財政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金; 　　(四)省級財政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金; 　　(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金; 　　(六)中央財政安排的廉租住房保障專項補(bǔ)助資金; 　　(七)社會捐贈的廉租住房保障資金; 　　(八)其他資金。 　　第六條　土地出讓凈收益為當(dāng)年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。 　　第七條　中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助資金，按照《中央預(yù)算內(nèi)投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目支持辦法》(發(fā)改投資〔2007〕3676號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第八條　中央財政安排的廉租住房保障專項補(bǔ)助資金，按照《中央廉租住房保障專項補(bǔ)助資金實施辦法》(財綜〔2008〕48號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第九條　廉租住房租金收入嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，專項用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在年度財政預(yù)算中安排。 　　第十條　市國土部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對市區(qū)所有土地拍賣收益及成本支出進(jìn)行核算，經(jīng)市財政部門審核后，按照不低于10%的比例，將市區(qū)所有土地拍賣凈收益及時上繳，統(tǒng)一納入市財政廉租住房保障資金專戶管理，專項用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　廣陽區(qū)、安次區(qū)政府以及廊坊開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，對《關(guān)于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》(廊政〔2007〕220號)施行之日起到本辦法出臺前，對所轄區(qū)域(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))所有土地出讓凈收益，按不低于10%比例足額提取廉租住房保障資金，及時歸繳市財政專戶存儲，專項用于廉租住房保障支出。 　　第十一條　市住房公積金管理部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對市區(qū)住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額進(jìn)行核算，經(jīng)市財政部門審核后，統(tǒng)一納入市財政廉租住房保障資金專戶管理，專項用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　第十二條　廉租住房保障資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，專項用于廉租住房保障開支，包括收購、改建裝修和新建廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支。 　　中央預(yù)算內(nèi)廉租住房補(bǔ)助資金專項用于新建廉租住房項目。 　　第十三條　廉租住房保障資金撥付應(yīng)當(dāng)履行評審程序，實行國庫集中支付。對廉租住房租賃補(bǔ)貼資金，經(jīng)三級審核、兩級公示程序后，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門提出資金撥付申請，由市財政部門審核后，將租賃補(bǔ)貼資金直接支付給符合廉租住房保障條件的低收入家庭。 　　第十四條　對收購、改建裝修和新建廉租住房，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門，根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購房合同及年度預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請，經(jīng)市財政部門審核后，將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或者出售廉租住房的單位和個人。 　　第十五條　市財政、住房保障和房產(chǎn)管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立廉租住房保障對象動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者收回配租的廉租住房。 　　第十六條　市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廉租住房保障資金歸集和使用情況的監(jiān)督檢查。對于未按規(guī)定歸集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條　本辦法自2010年11月1日起施行。