安徽省巢湖市人民政府辦公室 　　關(guān)于印發(fā)《巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬駐巢各單位，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會： 　　《巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第3次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二〇一〇年七月二十六日 　　巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 　　第一條 為了推動我市金融業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)金融在推進(jìn)“四大建設(shè)”，特別是在推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的支撐作用，根據(jù)《巢湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作的意見》(巢政[2008]26號)、《巢湖市人民政府關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(巢政〔2009〕1號)和《巢湖市人民政府關(guān)于印發(fā)2010年全市金融工作要點(diǎn)的通知》(巢政[2010]25號)的規(guī)定，設(shè)立市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金。為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金(下稱專項(xiàng)資金)主要是指市財(cái)政每年預(yù)算安排用于推進(jìn)金融業(yè)改革和發(fā)展的專項(xiàng)資金,包括國家、省安排的金融發(fā)展補(bǔ)助等資金。 　　第三條 本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)，是指注冊地址和主要辦公場所在市區(qū)的銀行、證券公司、保險公司、證券類基金公司、金融租賃公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、貸款公司等法人機(jī)構(gòu)、市級分支機(jī)構(gòu)以及隸屬法人機(jī)構(gòu)并單獨(dú)設(shè)立的部門。私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指非證券類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(VC)、股權(quán)投資企業(yè)(PE)以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金。 　　第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用必須按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，遵循專款專用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。 　　第五條 市政府金融工作辦公室(以下簡稱市金融辦)負(fù)責(zé)擬訂專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，項(xiàng)目資金的分配和撥付。市財(cái)政局和市金融辦共同對資金使用進(jìn)行審核、跟蹤管理和績效評估。 　　第六條 專項(xiàng)資金主要用于： 　　(一)獎勵在市區(qū)新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu); 　　(二)對進(jìn)駐城市規(guī)劃的金融集聚區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及其他金融服務(wù)機(jī)構(gòu)購置、自建自用辦公用房給予補(bǔ)貼; 　　(三)對市級金融機(jī)構(gòu)及市區(qū)融資性擔(dān)保公司經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)償，具體辦法另行規(guī)定; 　　(四)獎勵對全市金融業(yè)改革和發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個人; 　　(五)市政府組織的重大金融研究項(xiàng)目、規(guī)劃委托費(fèi)用支出等; 　　(六)用于對企業(yè)上市的獎勵和補(bǔ)助，具體辦法另行制定。 　　第七條 對2010年元月1日后在市區(qū)新設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部、二級分支機(jī)構(gòu)、三級分支機(jī)構(gòu)，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。 　　注冊資本在1億元以上、且當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保(貸款)額達(dá)2億元或股權(quán)投資額占注冊資本不低于30%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、5萬元。 　　第八條 對新進(jìn)駐規(guī)劃建設(shè)的濱湖金融集聚區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)資信評估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)新購建自用辦公用房面積不少于2000平方米(不包括附屬和配套用房，下同)的，按照建筑物辦公用途部分所繳契稅給予50%獎勵，二年內(nèi)不得對外租售;租賃辦公用房自用的，按市房產(chǎn)局公布的當(dāng)時、當(dāng)區(qū)域、當(dāng)路段的房屋租金參考價的10%給予連續(xù)二年的補(bǔ)貼，享受補(bǔ)貼期間辦公用房不得改變用途。 　　第九條 對全市金融業(yè)改革發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行獎勵。 　　設(shè)立金融機(jī)構(gòu)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎，在市區(qū)每引進(jìn)1家銀行獎勵10萬元、其他融資性金融機(jī)構(gòu)每1家獎勵5萬元、注冊資本億元以上融資性擔(dān)保公司每1家獎勵2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，獎勵引進(jìn)工作有功單位。 　　設(shè)立引進(jìn)市外金融資金獎，對通過銀團(tuán)貸款以及與市外信托、證券、保險機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、金融租賃公司合作等方式引進(jìn)市外一年期以上的資金到市區(qū)的，按驗(yàn)資到位的資金額萬分之五給予牽頭機(jī)構(gòu)獎勵;對在市區(qū)成功組織發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、銀行間市場票據(jù)融資(一年期以上)的，按到位資金額的萬分之五給予牽頭組織單位獎勵;通過股票市場或私募股權(quán)融資所募集的資金80%以上投資在市區(qū)的，按到位資金的千分之一獎勵企業(yè)高管人員。 　　設(shè)立信貸工作年度綜合獎，獎勵面不高于金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的40%，其中一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名、鼓勵獎若干名，給予2至10萬元的獎勵。設(shè)金融服務(wù)獎，對年度業(yè)績突出的人行、銀監(jiān)、金融辦、省聯(lián)社辦事處、財(cái)政局等金融服務(wù)管理機(jī)構(gòu)給予獎勵，獎金為獲獎金融機(jī)構(gòu)的平均數(shù)。 　　第十條 申請獎勵或補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)及個人須向市金融辦提交申請材料。 　　第十一條 申請按本辦法第七條獎勵的金融機(jī)構(gòu)須提交以下材料： 　　(一)申請報告; 　　(二)國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或地方有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的法人許可證、營業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證的復(fù)印件; 　　(三)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件; 　　(四)申請單位的銀行賬戶; 　　(五)市金融辦和市財(cái)政局要求提供的其他資料。 　　以上申請材料一式三份(證書為原件的除外)，復(fù)印件必須由申請單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。 　　第十二條 申請按本辦法第八條補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)除提交第十一條規(guī)定的材料外，還須提交如下材料： 　　新購置辦公用房的，提供購房合同、發(fā)票、完稅證明和房地產(chǎn)權(quán)證的原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件;自建辦公用房的，提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、竣工驗(yàn)收等證明材料、完稅證明原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件;新租賃辦公用房的，提供經(jīng)房屋租賃主管機(jī)關(guān)登記備案的房地產(chǎn)租賃合同原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件。 　　以上申請材料一式三份(證書、發(fā)票為原件除外)，復(fù)印件必須由申請單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。 　　第十三條 申請按本辦法第九條獎勵的單位和個人，須按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎、信貸工作年度綜合獎、金融服務(wù)獎評選的具體要求提交相關(guān)材料。 　　第十四條 市金融辦會同市財(cái)政局對專項(xiàng)資金的申報材料和申請人情況進(jìn)行核實(shí)，征求有關(guān)部門意見后，報市政府分管負(fù)責(zé)同志同意后批復(fù)。 　　第十五條 專項(xiàng)資金申請經(jīng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。 　　按本辦法第七、八條安排的獎勵和補(bǔ)貼，原則上集中在每年10月份辦理一次撥款手續(xù)。 　　第十六條 使用專項(xiàng)資金的單位，應(yīng)確保專款專用，按國家有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度辦理。 　　第十七條 市財(cái)政局和市金融辦負(fù)責(zé)對資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。對有騙取、挪用、截留專項(xiàng)資金等違法行為的單位或個人，由市財(cái)政局依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期二年。