浙江省人民政府辦公廳 　　浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核辦法(試行)的通知 　　浙政辦發(fā)〔2010〕62號 　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位： 　　《浙江省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核辦法》(試行)已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。 　　二○一○年五月十七日 　　(此件公開發(fā)布) 　　浙江省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核辦法(試行) 　　第一條為加快實施重點流域水污染防治規(guī)劃，進一步落實水污染防治責(zé)任，切實改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕38號)精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 　　第二條本辦法適用于省政府對各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府實施錢塘江流域、甌江流域水污染防治專項規(guī)劃情況的考核。本辦法所稱專項規(guī)劃，是指經(jīng)省政府或省有關(guān)部門批準(zhǔn)的錢塘江流域、甌江流域水污染防治專項規(guī)劃。 　　省政府對各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府實施太湖流域水污染防治專項規(guī)劃情況的考核，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕38號)的有關(guān)規(guī)定組織實施。 　　第三條重點流域內(nèi)各設(shè)區(qū)市政府是實施流域水污染防治專項規(guī)劃的責(zé)任主體，要切實加強本行政區(qū)域水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解落實到各有關(guān)縣(市、區(qū))政府，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，認真組織實施。 　　第四條考核內(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)和項目指標(biāo)兩方面。 　　水質(zhì)指標(biāo)主要考核流域內(nèi)相關(guān)設(shè)區(qū)市交接斷面的水質(zhì)改善情況。該項考核按《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護管理考核辦法》(試行)(浙政辦發(fā)〔2009〕91號)的規(guī)定執(zhí)行，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。 　　項目指標(biāo)主要考核水污染防治項目完成情況。考核項目包括水污染防治專項規(guī)劃確定的飲用水源保護、工業(yè)污染控制、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染整治、重點區(qū)域污染防治、河道和小流域整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項目。水污染防治項目完成情況以相關(guān)行政主管部門的驗收報告或認可文件為考核依據(jù)。考核結(jié)果分完成、調(diào)試、在建、前期、未啟動五個等次。 　　第五條考核總成績和分項評定均采用百分制記分，其中，水質(zhì)指標(biāo)占考核權(quán)重的70%，項目指標(biāo)占考核權(quán)重的30%。 　　水質(zhì)指標(biāo)得分，根據(jù)各有關(guān)設(shè)區(qū)市交接斷面考核結(jié)果評定，分別按優(yōu)秀(100分)、良好(80分)、合格(60分)、不合格(0分)計。 　　項目指標(biāo)得分，按各水污染防治項目實施進展情況，以完成(100分)、調(diào)試(75分)、在建(50分)、前期(25分)、未啟動(0分)計，并對所有列入考核的項目采用算術(shù)平均法進行綜合評定，即： 　　項目指標(biāo)得分=(Nr×100+Nd×75+Nb×50+Ne×25)/Np，其中：Nr、Nd、Nb、Ne和Np分別表示完成、調(diào)試、在建、前期項目數(shù)量和項目總數(shù)。 　　規(guī)劃期第1年至第5年項目指標(biāo)得分，分別乘以3.0、2.0、1.5、1.2、1.0系數(shù)后，再按考核權(quán)重納入考核總成績。 　　在進行項目指標(biāo)完成情況現(xiàn)場核查時，如發(fā)現(xiàn)已完成項目運行不正常、規(guī)劃停產(chǎn)項目擅自恢復(fù)生產(chǎn)、項目完成情況與自查報告不符等情況的，該項目考核得0分。 　　第六條除水質(zhì)指標(biāo)和項目指標(biāo)外，治理項目投資完成情況、重點排污單位廢水達標(biāo)排放情況、城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率及收費情況、飲用水水源地保護情況、在線監(jiān)控設(shè)備安裝運行及聯(lián)網(wǎng)情況等作為附加考核內(nèi)容，附加考核總分10分，考核結(jié)果計入考核總成績。 　　第七條各有關(guān)設(shè)區(qū)市政府每年年末對水污染防治專項規(guī)劃實施情況進行全面自查。自查內(nèi)容除水質(zhì)指標(biāo)和項目指標(biāo)外，還應(yīng)包括治理項目投資完成情況、排污單位廢水達標(biāo)排放情況、城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率及收費情況、飲用水水源地保護情況、在線監(jiān)控設(shè)備安裝運行及聯(lián)網(wǎng)情況等。自查報告于當(dāng)年12月底前報送省環(huán)境保護行政主管部門，同時抄送省發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、建設(shè)、水利行政主管部門。 　　第八條省環(huán)境保護行政主管部門會同省發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、建設(shè)、水利行政主管部門及時組織對有關(guān)設(shè)區(qū)市的規(guī)劃實施情況進行考核。考核采用現(xiàn)場核查、重點抽查等方式進行。考核結(jié)果于次年2月底前報省政府。 　　考核總成績不滿60分的，認定為未通過年度考核。未通過考核的設(shè)區(qū)市政府應(yīng)在30天內(nèi)向省政府作出書面報告，提出限期整改措施，并抄送省環(huán)境保護、發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、建設(shè)和水利行政主管部門。 　　第九條重點流域水污染防治專項規(guī)劃的考核結(jié)果納入生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為有關(guān)設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要依據(jù)。 　　對年度考核結(jié)果較好的地區(qū)，省級有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先加大對其污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度;對未通過年度考核的地區(qū)，省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)暫停其相關(guān)流域新增主要水污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批，直至完成其整改;對未通過年度考核且整改不到位或因工作不力造成重大不良影響的地區(qū)，由省監(jiān)察行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任。 　　第十條對在考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評，并對直接責(zé)任人予以嚴肅處理。 　　第十一條本辦法由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)部門負責(zé)解釋。 　　第十二條各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))實施流域水污染防治專項規(guī)劃的情況進行考核，可參照本辦法。 　　第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。