黑龍江省哈爾濱市人民政府 　　哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市個(gè)人房屋租賃稅收征收實(shí)施辦法》的通知 　　哈政發(fā)法字〔2010〕12號 　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局： 　　現(xiàn)將《哈爾濱市個(gè)人房屋租賃稅收征收實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　哈爾濱市人民政府 　　二○一○年四月三十日 　　哈爾濱市個(gè)人房屋租賃稅收征收實(shí)施辦法 　　第一條 為加強(qiáng)個(gè)人房屋租賃稅收征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人房屋租賃稅收的征收及其管理，適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱個(gè)人房屋租賃，是指個(gè)人將自有房屋出租或者將承租房屋依法轉(zhuǎn)租，并向承租人收取租金或者取得其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。 　　有下列行為之一的，視為個(gè)人房屋租賃： 　　(一)個(gè)人以房屋所有權(quán)投資入股不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并取得經(jīng)濟(jì)利益的; 　　(二)個(gè)人以聯(lián)營、承包或者其他名義提供房屋使用權(quán)，并取得經(jīng)濟(jì)利益的; 　　(三)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。 　　第四條 個(gè)人房屋租賃稅收征收管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法征收、有利控管、方便納稅、多方協(xié)作的原則。 　　第五條 區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)個(gè)人房屋租賃稅收實(shí)施征收管理，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接受區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門委托代征個(gè)人房屋租賃稅收。 　　財(cái)政、房產(chǎn)、物價(jià)、工商、公安等行政管理部門和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好個(gè)人房屋租賃稅收征收管理的有關(guān)工作。 　　第六條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)個(gè)人房屋租賃稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 　　第七條 租賃房屋并取得租金或者其他經(jīng)濟(jì)利益(以下統(tǒng)稱租金收入)的個(gè)人為個(gè)人房屋租賃稅收納稅人，納稅人應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)、繳納稅款。 　　第八條　任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)未按照規(guī)定申報(bào)、繳納個(gè)人房屋租賃稅收的行為。 　　經(jīng)查證屬實(shí)的，市或者區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第九條 個(gè)人房屋租賃稅收以納稅人租賃房屋取得的租金收入為計(jì)稅依據(jù)。 　　第十條　個(gè)人房屋按照房屋所有權(quán)證書登記的設(shè)計(jì)用途分為住宅用房和非住宅用房。住宅用房和非住宅用房租賃稅收，按照國家有關(guān)規(guī)定適用綜合征收率。 　　第十一條　根據(jù)國家稅收優(yōu)惠政策和省有關(guān)規(guī)定，個(gè)人房屋租賃稅收綜合征收率按照下列規(guī)定執(zhí)行： 　　(一)房屋月租金收入為營業(yè)稅起征點(diǎn)以下的，綜合征收率為5%; 　　(二)住宅用房月租金收入為營業(yè)稅起征點(diǎn)及以上的，綜合征收率為7%; 　　(三)非住宅用房月租金收入為營業(yè)稅起征點(diǎn)及以上的，綜合征收率為12%。 　　第十二條　個(gè)人房屋租賃稅收按照下列規(guī)定確定應(yīng)納稅額： 　　應(yīng)納稅額=租金收入×綜合征收率 　　第十三條　納稅人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照租賃房屋所在地段的房屋租賃市場參考租金最低價(jià)格或者所租賃房屋租金評估價(jià)格依法核定租金收入： 　　(一)申報(bào)的租金收入明顯偏低，又無正當(dāng)理由的; 　　(二)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)房屋所在地的區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍未申報(bào)的; 　　(三)拒不向房屋所在地的區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供房屋租賃合同或者協(xié)議等納稅資料的。 　　前款所規(guī)定的租賃房屋租金評估價(jià)格，依法由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。 　　第十四條　納稅人與承租人簽訂房屋租賃合同或者協(xié)議的，以租賃合同或者協(xié)議約定的房屋租賃起始時(shí)間作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;納稅人與承租人未簽訂房屋租賃合同或者協(xié)議的，以房屋交付承租人使用的時(shí)間或者出租人收取租金的時(shí)間作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。 　　第十五條　納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生的次月1日起15日內(nèi)，攜帶下列相關(guān)證件、材料，向房屋所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)繳納個(gè)人房屋租賃稅款： 　　(一)居民身份證或者戶口簿等證明身份的證件; 　　(二)房屋所有權(quán)證書或者其他證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明; 　　(三)房屋租賃合同或者協(xié)議。 　　第十六條　承租人應(yīng)當(dāng)向所承租房屋所在地的區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府如實(shí)提供納稅人的有關(guān)信息。 　　第十七條　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其代征個(gè)人房屋租賃稅收的工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)按照與委托區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門簽訂的委托代征稅款協(xié)議約定，代征個(gè)人房屋租賃稅收，結(jié)報(bào)、解繳代征稅款; 　　(二)依照稅收法律、法規(guī)等規(guī)定為納稅人辦理相關(guān)登記手續(xù)，代征個(gè)人房屋租賃稅款時(shí)開填稅票; 　　(三)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)辦理代征稅款事宜，實(shí)現(xiàn)與委托區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門的信息共享。 　　(四)協(xié)助地方稅務(wù)部門實(shí)施個(gè)人房屋租賃稅收稅務(wù)登記管理、催報(bào)催繳、日常稅務(wù)巡查、信息采集等工作; 　　(五)建立健全代征工作規(guī)章制度，制定內(nèi)部崗位職責(zé)，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理和考核。 　　第十八條　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代征個(gè)人房屋租賃稅收工作人員，應(yīng)當(dāng)秉公履行職責(zé)，清正廉潔，文明服務(wù)，依法接受監(jiān)督。 　　第十九條　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其代征個(gè)人房屋租賃稅收工作人員，不得有下列行為： 　　(一)以任何名義或者形式委托其他單位或者個(gè)人代征個(gè)人房屋租賃稅收; 　　(二)不征、少征或者多征，提前或者延緩征收稅款; 　　(三)積壓、擠占、截留、挪用所代征稅款; 　　(四)使用稅收票證以外的任何憑證收取稅款。 　　第二十條　市和區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對個(gè)人房屋租賃委托代征工作的監(jiān)督管理，定期或者不定期對街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的稅款征收繳納以及票證使用情況進(jìn)行檢查，并對代征稅款的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其人員予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 　　第二十一條　市和區(qū)、縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)為個(gè)人房屋租賃稅收委托代征工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。 　　第二十二條　各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，加強(qiáng)個(gè)人房屋租賃稅收征收管理及相關(guān)信息共享等工作： 　　(一)市房產(chǎn)住宅行政管理部門調(diào)查、測算本市房屋租賃市場參考租金價(jià)格，及時(shí)向市地方稅務(wù)部門提供個(gè)人房屋租賃信息。 　　(二)市價(jià)格行政管理部門會(huì)同市房產(chǎn)住宅行政管理部門每半年至少發(fā)布1次本市房屋租賃市場參考租金價(jià)格信息。 　　(三)工商行政管理部門將個(gè)人房屋租賃雙方當(dāng)事人的納稅權(quán)利義務(wù)，納入房屋租賃合同示范文本;向同級地方稅務(wù)部門提供經(jīng)營者的經(jīng)營場所租賃價(jià)格等房屋租賃信息;將在工商登記、年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營者經(jīng)營場所個(gè)人房屋租賃未完稅信息向同級地方稅務(wù)部門提供。 　　(四)公安部門依法查處逃稅、抗稅等涉稅違法行為，公安派出所定期向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供本轄區(qū)內(nèi)個(gè)人房屋租賃信息。 　　(五)公證機(jī)構(gòu)對個(gè)人房屋租賃合同或者協(xié)議進(jìn)行公證的，及時(shí)向同級地方稅務(wù)部門提供個(gè)人房屋租賃合同或者協(xié)議有關(guān)信息。 　　(六)房屋物業(yè)管理單位和房屋中介機(jī)構(gòu)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供個(gè)人房屋租賃信息。 　　第二十三條　市和區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)部門定期組織召開由相關(guān)行政管理部門參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決個(gè)人房屋租賃稅收征收管理工作中出現(xiàn)的問題。 　　第二十四條　 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)： 　　(一)市價(jià)格、房產(chǎn)住宅行政管理部門未公布或者未按照時(shí)限要求公布本市房屋租賃市場參考租金價(jià)格的; 　　(二)市和區(qū)、縣(市)財(cái)政部門未按照規(guī)定為個(gè)人房屋租賃稅收委托代征工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持的; 　　(三)房產(chǎn)、工商、公安派出所等部門和機(jī)構(gòu)未向地方稅務(wù)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供個(gè)人房屋租賃有關(guān)信息的。 　　第二十五條　違反本辦法有下列情形之一的，依法追究街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)人員的法律責(zé)任： 　　(一)未按照與委托區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門簽訂的委托代征稅款協(xié)議約定，代征個(gè)人房屋租賃稅收或者申報(bào)、解繳代征稅款的; 　　(二)不征、少征或者多征，提前或者延緩征收稅款的; 　　(三)積壓、擠占、截留、挪用代征稅款的; 　　(四)使用稅收票證以外的任何憑證收取稅款的。 　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，納稅人未依法納稅的，由地方稅務(wù)部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條　本市個(gè)人房屋租賃稅收征收具體規(guī)定由市地方稅務(wù)部門制定。 　　第二十八條　本辦法自2010年6月1日起施行。