廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公 告

　　(第4號(hào))

　　《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2013年9月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》公布，自2014年3月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年9月27日

　　廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

　　(1996年9月25日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2013年9月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂 2013年9月27日公布 自2014年3月1日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

　　第三條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足合同約定和設(shè)計(jì)文件的要求。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、工程質(zhì)量檢測(cè)單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位依法承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量義務(wù)。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、人民防空、氣象等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督管理。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供保障。

　　第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)的委托，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第六條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理辦法，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平;鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程質(zhì)量擔(dān)保和工程質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù);鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等實(shí)行工程質(zhì)量擔(dān)保和工程質(zhì)量保險(xiǎn)。

　　第二章 質(zhì)量義務(wù)

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)采購(gòu)的建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和合同約定，有產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格證明文件，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)證書(shū)，屬進(jìn)口的應(yīng)當(dāng)具有商檢部門(mén)簽發(fā)的商檢合格證書(shū);

　　(二)對(duì)擬采用的無(wú)現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，組織技術(shù)論證，按照規(guī)定報(bào)相關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)后采用;

　　(三)委托具有相應(yīng)資格的施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位或者按照規(guī)定報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查，經(jīng)審查合格后再用于施工;

　　(四)按照有關(guān)規(guī)定組織制定工程質(zhì)量檢測(cè)方案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，見(jiàn)證或者委托監(jiān)理單位見(jiàn)證取樣送檢、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);

　　(五)發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，在接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)報(bào)告，并采取措施防止事故擴(kuò)大，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作;

　　(六)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

　　第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)工程勘察工作，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程勘察文件編制深度要求，編制真實(shí)、準(zhǔn)確的工程勘察文件;

　　(二)參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的勘察設(shè)計(jì)交底和文件圖紙會(huì)審，對(duì)編制的工程勘察文件以書(shū)面形式向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明;

　　(三)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收;

　　(四)參加相關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理，對(duì)因勘察造成的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故提出相應(yīng)技術(shù)處理方案;

　　(五)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與勘察有關(guān)的其他問(wèn)題。

　　第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)工程設(shè)計(jì)，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求，編制工程設(shè)計(jì)文件;

　　(二)參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的勘察設(shè)計(jì)交底和文件圖紙會(huì)審，對(duì)編制的工程設(shè)計(jì)文件以書(shū)面形式向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明;

　　(三)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定參加工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收;

　　(四)參加工程質(zhì)量問(wèn)題處理和質(zhì)量事故處理，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故提出相應(yīng)技術(shù)處理方案;

　　(五)對(duì)設(shè)計(jì)采用新材料、新技術(shù)的工程，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表;

　　(六)參加處理工程施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的其他問(wèn)題。

　　第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)工程施工，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)建立健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，確定項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人，配備相應(yīng)數(shù)量的職業(yè)技術(shù)人員;

　　(二)建立健全質(zhì)量責(zé)任制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作，變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù);

　　(三)采購(gòu)的建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和合同約定，有產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格證明文件，國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的證書(shū)，屬進(jìn)口的應(yīng)當(dāng)具有商檢部門(mén)簽發(fā)的商檢合格證書(shū);

　　(四)對(duì)采用的建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等，經(jīng)自檢合格后報(bào)建設(shè)單位或者監(jiān)理單位核驗(yàn)簽字確認(rèn)，對(duì)國(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行抽樣檢測(cè)的建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等，在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位見(jiàn)證下取樣送檢，經(jīng)檢測(cè)合格后使用;

　　(五)根據(jù)工程施工進(jìn)度，告知建設(shè)單位委托的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè);

　　(六)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工進(jìn)度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行后續(xù)施工;

　　(七)建立健全施工人員教育培訓(xùn)考核制度，未經(jīng)考核或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè);

　　(八)制定工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練;

　　(九)發(fā)生工程質(zhì)量事故，立即向建設(shè)單位報(bào)告，情況緊急時(shí)應(yīng)當(dāng)直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)報(bào)告;

　　(十)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故。

　　第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)理人員;

　　(二)不得指定建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)單位;

　　(三)發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)責(zé)令施工單位停止執(zhí)行，告知建設(shè)單位由建設(shè)單位處理，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)處理;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題的，及時(shí)要求施工單位停止使用;

　　(五)發(fā)現(xiàn)施工單位不按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法違規(guī)行為的，及時(shí)予以制止;

　　(六)不得執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的指令;

　　(七)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收;對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的重要部位、重要環(huán)節(jié)的隱蔽工程驗(yàn)收，提前報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);

　　(八)按月向有關(guān)行政主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告。

　　第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬審查業(yè)務(wù);

　　(二)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的審查人員;

　　(三)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的審查結(jié)論;

　　(四)對(duì)審查不合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，向建設(shè)單位一次性書(shū)面告知審查認(rèn)定不合格的事實(shí)與依據(jù)，并提出修改后重新送審要求;

　　(五)對(duì)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件逐頁(yè)加蓋單位審查專用章，出具審查合格書(shū)并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)備案;

　　(六)建立項(xiàng)目審查檔案，完整歸檔保存;

　　(七)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)處理。

　　第十三條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬檢測(cè)業(yè)務(wù);

　　(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬檢測(cè)業(yè)務(wù);

　　(三)使用符合相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定條件的檢測(cè)人員;

　　(四)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告;

　　(五)建立檢測(cè)事項(xiàng)臺(tái)賬，并將工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能檢測(cè)的不合格事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);

　　(六)建立項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)檔案，檢測(cè)合同、檢測(cè)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)，不得抽撤和涂改;

　　(七)建立工程質(zhì)量檢測(cè)信息系統(tǒng)，及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)的工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)上傳檢測(cè)信息。

　　第十四條 商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位承擔(dān)下列質(zhì)量義務(wù)：

　　(一)在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);

　　(二)不得以其他單位名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬生產(chǎn)業(yè)務(wù);

　　(三)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及其使用的原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料，不得供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件;

　　(四)為出廠的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件出具質(zhì)量合格證明文件;

　　(五)在出廠的混凝土預(yù)制構(gòu)件上鑲嵌注明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位的標(biāo)牌;

　　(六)參加處理相關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故。

　　第十五條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、工程質(zhì)量檢測(cè)單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的有關(guān)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量義務(wù)。

　　前款所述單位的法定代表人對(duì)本單位的質(zhì)量管理負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的質(zhì)量管理負(fù)技術(shù)責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)專業(yè)質(zhì)量責(zé)任，其他人員對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

　　第三章 工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收

　　第十六條 建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程，勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程，監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、工程質(zhì)量檢測(cè)單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù)。

　　第十七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的原則，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

　　勘察文件經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后，方可作為建設(shè)工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　　施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位或者依法按其他有關(guān)規(guī)定審查合格后，方可作為建設(shè)工程施工的依據(jù)。

　　第十八條 施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新送施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查，經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。

　　第十九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，明確進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)人和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)人，建立進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)臺(tái)賬，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣復(fù)試。對(duì)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和抽樣復(fù)試的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字認(rèn)可。

　　各工序應(yīng)當(dāng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查并形成記錄。相關(guān)各專業(yè)工種之間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師或者建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查簽字認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。

　　第二十條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

　　對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

　　監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告，并通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。

　　第二十一條 從事建設(shè)活動(dòng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在法定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所注冊(cè)的單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。禁止執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書(shū)和印章，從事非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　第二十二條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，尊重客觀規(guī)律，保證合理造價(jià)、合理工期。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮建設(shè)工程的合理工期。

　　建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者省交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)另行制定。

　　第二十三條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一階段施工和竣工驗(yàn)收。

　　第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。

　　建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

　　住宅建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗(yàn)收。住宅建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

　　交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、程序和依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。對(duì)于拒不整改的，可責(zé)令中止竣工驗(yàn)收。

　　第二十六條 建設(shè)工程交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名。

　　第二十七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到頒發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理工程竣工驗(yàn)收備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 工程質(zhì)量保修

　　第二十八條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

　　建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定;國(guó)家和省未作規(guī)定的，可由建設(shè)單位和施工單位在合同中約定。

　　建設(shè)工程質(zhì)量保修期限，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

　　第二十九條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，由原施工單位負(fù)責(zé)保修;屬勘察、設(shè)計(jì)等其他方責(zé)任的，由責(zé)任方承擔(dān)保修費(fèi)用。

　　住宅建設(shè)工程項(xiàng)目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，由建設(shè)單位先行履行保修義務(wù)，建設(shè)單位在履行保修義務(wù)后，可以向造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方追償。

　　不可抗力、使用不當(dāng)或者第三方造成的工程質(zhì)量問(wèn)題不屬于保修范圍;使用方或者第三方應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十條 建設(shè)工程質(zhì)量保修由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人通知原施工單位。

　　原施工單位未按照保修書(shū)承諾予以維修的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人可以另行委托其他施工單位維修，相應(yīng)責(zé)任由原施工單位承擔(dān)。

　　第三十一條 鼓勵(lì)原施工單位對(duì)超出保修范圍或者保修期限的建設(shè)工程，提供有償維修服務(wù)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全教育，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　　第三十三條 從事工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)依照國(guó)家和省的規(guī)定進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格后，依照住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)的委托履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)依照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)考核合格，持證上崗。

　　第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)抽查勘察文件、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量;

　　(二)抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;

　　(三)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量;

　　(四)抽查有關(guān)單位和人員的工程質(zhì)量行為;

　　(五)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;

　　(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

　　(七)定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

　　(八)建立建設(shè)工程質(zhì)量誠(chéng)信制度;

　　(九)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政強(qiáng)制和處罰;

　　(十)檢查法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其他執(zhí)行情況。

　　交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查臺(tái)賬制度，通過(guò)抽查、巡查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄上簽名。

　　第三十六條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的重大工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第三十七條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列違法行為實(shí)施專項(xiàng)查處：

　　(一)轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察、設(shè)計(jì)、施工工程的;

　　(二)轉(zhuǎn)讓所承攬的監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、檢測(cè)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的;

　　(三)圍標(biāo)、串標(biāo)或者操縱招標(biāo)投標(biāo)的;

　　(四)無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)的;

　　(五)以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或者允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的;

　　(六)執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書(shū)和印章，從事非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;

　　(七)其他社會(huì)危害性較大的工程質(zhì)量違法行為。

　　第三十八條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入被檢查單位工作場(chǎng)所和工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(二)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量文件、資料并對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明;

　　(三)查封、扣押進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的假冒偽劣或者涉嫌假冒偽劣的建筑材料、商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并依法作出處理;

　　(四)發(fā)現(xiàn)存在影響工程質(zhì)量問(wèn)題的，責(zé)令改正或者停工整改。

　　第三十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量信用檔案，并向社會(huì)公布相關(guān)信息。對(duì)于良好信用記錄的單位，建立激勵(lì)制度;對(duì)于不良信用記錄的單位，建立懲戒制度。

　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位的違法記錄應(yīng)當(dāng)納入資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)和延續(xù)審查范圍。

　　第四十條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將因建設(shè)工程質(zhì)量違法行為的行政處罰決定有關(guān)信息，及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公開(kāi)。

　　第四十一條 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位注冊(cè)所在地不在本省行政區(qū)域的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將該單位的違法記錄通知其注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)。

　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄等情況實(shí)施分類監(jiān)管。

　　有關(guān)單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，在監(jiān)管過(guò)程中增加檢查和抽檢頻次，并可以責(zé)令其定期報(bào)告質(zhì)量管理情況。

　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通報(bào)同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、金融等部門(mén)。

　　第四十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)、投訴制度，公布舉報(bào)、投訴電話、通信地址和電子信箱。接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知舉報(bào)人、投訴人。

　　建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理程序，按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第四十五條　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十六條 有違反本條例第八條，第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)，第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)，第十一條，第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)，第十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)，第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)，第十九條規(guī)定行為的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反第七條第四項(xiàng)，委托沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)的;

　　(二)違反第十條第五項(xiàng)，未根據(jù)工程施工進(jìn)度告知檢測(cè)的;

　　(三)違反第十二條第二項(xiàng)，使用不符合規(guī)定條件的審查人員的;

　　(四)違反第十二條第三項(xiàng)，出具虛假的審查結(jié)論的;

　　(五)違反第十三條第四項(xiàng)，出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的。

　　第四十八條 違反本條例第十四條第三項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的原材料，或者供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反第七條第一項(xiàng)、第十條第三項(xiàng)，采購(gòu)、使用不合格的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的;

　　(二)違反第七條第二項(xiàng)，未經(jīng)論證核準(zhǔn)采用無(wú)現(xiàn)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料的;

　　(三)違反第七條第三項(xiàng)和第十八條，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;

　　(四)違反第七條第六項(xiàng)，未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的。

　　第五十條 有違反本條例第十條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)，第十三條，第十四條規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年;造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，且五年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

　　第五十二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

　　第五十三條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

　　第五十四條 工程質(zhì)量違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)依法查處工程質(zhì)量案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)查處。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和查封扣押財(cái)物一并移送，不得將涉案人員和財(cái)物分開(kāi)處理。

　　接到移送的案件后，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字，決定立案的，應(yīng)當(dāng)將立案決定書(shū)面告知移送部門(mén);不予立案的，應(yīng)當(dāng)將理由書(shū)面告知移送部門(mén)。

　　公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依法查處工程質(zhì)量違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)依法給予行政處罰。

　　第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

　　(二)違法審批的;

　　(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)案件不受理或者拖延的;

　　(四)泄露舉報(bào)人信息或者對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的;

　　(五)干擾和妨礙查處工作的;

　　(六)包庇違法行為或者幫助違法行為人逃避查處的;

　　(七)濫用職權(quán)，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的;

　　(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第七章 附 則

　　第五十六條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建設(shè)工程、軍事建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層房屋建筑工程，不適用本條例。

　　第五十七條 本條例自2014年3月1日起施行。