近期，我市部分別墅區(qū)、高檔住宅小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)對(duì)房屋擅自進(jìn)行拆除重建、開挖地下室、加層搭蓋改擴(kuò)建等違法建設(shè)現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞城市規(guī)劃和土地管理的嚴(yán)肅性，侵犯他人合法權(quán)益，破壞社區(qū)和諧。經(jīng)市政府研究決定開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《福建省城市房屋產(chǎn)權(quán)登記條例》、《福州市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》、建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：一、由市房地產(chǎn)交易登記機(jī)關(guān)依據(jù)房屋登記有關(guān)法律法規(guī)組織開展全市別墅區(qū)和高檔住宅小區(qū)房屋權(quán)屬登記驗(yàn)證工作，凡別墅區(qū)、高檔住宅小區(qū)房屋業(yè)主必須在登記機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理房屋驗(yàn)證有關(guān)手續(xù)。二、登記機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)核對(duì)房屋實(shí)際面積、層數(shù)、形狀等房屋自然狀況與房屋登記簿及房屋權(quán)屬證書登記內(nèi)容是否一致。經(jīng)驗(yàn)證，房屋現(xiàn)狀與房屋登記簿及房屋權(quán)屬證書記載一致的，予以確認(rèn)，并在房屋登記簿記載;不一致的，發(fā)現(xiàn)有擅自改建、擴(kuò)建、翻建、開挖地下室等違法建設(shè)情形，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)法部門，由執(zhí)法部門責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人在30日內(nèi)自行拆除，恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。房屋產(chǎn)權(quán)人按期整改，恢復(fù)房屋原狀且接受處罰的，登記機(jī)關(guān)予以驗(yàn)證確認(rèn);逾期未整改或者不接受處罰的，驗(yàn)證不合格，登記機(jī)關(guān)撤銷原產(chǎn)權(quán)登記，并由執(zhí)法部門對(duì)違法建設(shè)予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)不參加驗(yàn)證登記的，除依法予以處罰外，登記機(jī)關(guān)將組織實(shí)地勘察，對(duì)房屋狀況直接認(rèn)定，按前款規(guī)定處理。三、擅自拆除房屋的，原房屋已滅失，原房屋產(chǎn)權(quán)登記依法予以注銷。擅自拆除房屋尚未重建的，當(dāng)事人接受處罰后可重新申請(qǐng)辦理建設(shè)審批手續(xù)，在原土地權(quán)屬范圍內(nèi)按照原規(guī)劃審批的面積、層數(shù)、形狀進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可重新申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記;擅自拆除房屋并在原房屋地上重建建筑物的，屬違法建設(shè)，依法予以強(qiáng)制拆除，按該違法建設(shè)工程造價(jià)的5-15%處以罰款。拆除費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。四、擅自在原房屋用地范圍內(nèi)開挖地下室的，由規(guī)劃、土地部門依法予以處罰。對(duì)不影響城市規(guī)劃和不改變用地性質(zhì)的，地下室建筑面積部分按照經(jīng)評(píng)估的住宅用地樓面地價(jià)的50%補(bǔ)繳土地價(jià)款，經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑質(zhì)量安全鑒定合格，經(jīng)公示且房屋四鄰住戶沒有異議的，可暫時(shí)保留使用，但不予確認(rèn)權(quán)屬。五、對(duì)超出建筑用地范圍侵占空地、公共綠地、山體進(jìn)行違法建設(shè)的，一律依法予以強(qiáng)制拆除，責(zé)令限期治理、恢復(fù)遭破壞的植被地貌，并處罰款。六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管轄小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)負(fù)有及時(shí)勸阻、制止和報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門的責(zé)任。不及時(shí)勸阻、制止或者報(bào)告的，視其情節(jié)，由房管部門依據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，并記入企業(yè)不良記錄，對(duì)企業(yè)資質(zhì)予以限制。七、對(duì)參與違法建設(shè)或者出具虛假證明等為違法建設(shè)提供便利的建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門立案查處，依法處罰，并記入企業(yè)不良記錄，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)利等予以限制。八、由市城管執(zhí)法、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、公安、房管、房地產(chǎn)交易登記、公安消防支隊(duì)等部門成立市專項(xiàng)整治住宅違法建設(shè)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)執(zhí)法程序，建立協(xié)作配合機(jī)制，溝通案件查處信息，共同做好整治工作。九、歡迎廣大市民向市專項(xiàng)整治住宅違法建設(shè)辦公室舉報(bào)各類違法建設(shè)行為，舉報(bào)電話：83335761，12345(便民呼叫中心)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的嚴(yán)重違法建設(shè)，將通過新聞媒體予以曝光。十、本通告自公布之日起施行。 　　特此通告 　　二○○七年十二月三日