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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市旅行社經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待活動(dòng)暫行辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-17 · 3794人看過
     各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:   《重慶市旅行社經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待活動(dòng)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   二○一○年二月四日   重慶市旅行社經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待活動(dòng)暫行辦法   第一條 目的和依據(jù)。   為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加大對(duì)文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,鼓勵(lì)支持旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包,促進(jìn)公務(wù)接待工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,節(jié)約行政成本,提高行政效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)[2009]41號(hào))、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))和《重慶市旅游條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 適用范圍。本辦法適用于由市政府以及市級(jí)部門、單位主辦或承辦,由財(cái)政撥付接待經(jīng)費(fèi)或自籌資金的節(jié)慶、會(huì)議、展覽等公務(wù)接待活動(dòng)。   第三條 基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參與原則;堅(jiān)持高水平、優(yōu)服務(wù)、節(jié)約成本原則;堅(jiān)持規(guī)范操作、嚴(yán)格管理、確保安全原則。   第四條 準(zhǔn)入條件。根據(jù)公務(wù)接待活動(dòng)的特殊性,為確保接待質(zhì)量,滿足接待要求,經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待活動(dòng)的旅行社必須具備以下條件:   (一)設(shè)立在重慶市行政區(qū)域內(nèi),具備出境游或四星級(jí)以上經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并設(shè)有公務(wù)接待部門。   (二)經(jīng)營(yíng)公務(wù)接待活動(dòng)的旅行社工作人員必須政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、安全意識(shí)濃,參加過由市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等市政府有關(guān)部門組織的公務(wù)接待培訓(xùn)。   (三)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),管理制度健全,安全應(yīng)急預(yù)案完善,兩年內(nèi)無較大及以上旅游有效投訴,無一般以上安全責(zé)任事故。   第五條 招投標(biāo)工作。   公務(wù)活動(dòng)組織方根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告或定向發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函,并根據(jù)市旅游局對(duì)參與投標(biāo)旅行社的資質(zhì)審查意見,組織完成招投標(biāo)工作。   第六條 合同要素。   公務(wù)活動(dòng)組織方和中標(biāo)旅行社簽訂的接待合同必須明確以下內(nèi)容:接待人數(shù)、起止時(shí)間、行程路線,住宿、交通、會(huì)務(wù)、就餐、購(gòu)物、保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)預(yù)算、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用(含翻譯、陪同人員費(fèi)用)、安全要求、付款方式、違約責(zé)任等。   第七條 職責(zé)分工。   (一)公務(wù)活動(dòng)組織方為委托方,市旅游局為旅行社資格審查方,中標(biāo)旅行社為被委托方。   委托方負(fù)責(zé)制訂招標(biāo)工作方案、招標(biāo)書并組織實(shí)施招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)公務(wù)接待活動(dòng)全過程的組織管理、質(zhì)量監(jiān)督、履約監(jiān)控。   被委托方負(fù)責(zé)全面履行所簽訂的合同。根據(jù)約定的接待工作要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制作旅行社接待工作手冊(cè),全面落實(shí)交通、餐飲、住宿、景區(qū)等各方面的接待工作安排,并建立接待活動(dòng)檔案。   旅行社資格審查方負(fù)責(zé)會(huì)同市機(jī)關(guān)事務(wù)局,對(duì)被委托方有關(guān)負(fù)責(zé)人及導(dǎo)游等有關(guān)工作人員進(jìn)行公務(wù)接待培訓(xùn),監(jiān)督檢查被委托方提供的服務(wù)質(zhì)量,受理委托方及接待對(duì)象的旅游投訴,嚴(yán)肅查處被委托方的違規(guī)行為。   (二)公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,旅行社資格審查方會(huì)同委托方對(duì)被委托方履行接待合同情況進(jìn)行考核和評(píng)比,并作為下次競(jìng)標(biāo)同類活動(dòng)的參評(píng)條件之一。   第八條 本辦法可根據(jù)公務(wù)接待工作實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。   第九條 各區(qū)縣(自治縣)可參照本辦法執(zhí)行。   第十條 本辦法由市旅游局負(fù)責(zé)解釋。   第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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