河南省安陽市人民政府 安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法的通知 安政〔2009〕47號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位： 現(xiàn)將《安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月九日 安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法 第一條為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)管理，維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》和《河南省城市綠化實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條安陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木的保護(hù)、管理適用本辦法。 第三條本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木，是指稀有的以及具有歷史價值、紀(jì)念意義、重要科研價值或者在風(fēng)景點(diǎn)、城市景觀中起重要點(diǎn)綴作用的樹木。 第四條古樹名木實行分級管理，分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。 第五條城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)和管理工作。 城市規(guī)劃、建設(shè)、文物管理、公安、城管行政執(zhí)法等有關(guān)部門，協(xié)同城市園林綠化行政主管部門實施本辦法。 第六條古樹名木保護(hù)實行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理與社會公眾保護(hù)相結(jié)合，定期保護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。 第七條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記。對經(jīng)鑒定并列為受保護(hù)的古樹名木，市園林綠化主管部門應(yīng)統(tǒng)一登記、編號、造冊、建檔立卡，劃定古樹名木保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)牌，并在標(biāo)牌上注明古樹名木的編號、基本情況。 第八條古樹名木的管護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定確定： (一)在公園、綠地、城市道路、街巷的古樹名木，由市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (二)在風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木，由風(fēng)景名勝管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (三)在機(jī)關(guān)、部隊、院校、團(tuán)體、企事業(yè)及壇、廟、寺院等單位范圍內(nèi)的古樹名木由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (四)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (五)在居住區(qū)內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理單位或業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)由所在辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (六)在農(nóng)村集體土地上的古樹名木，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (七)在其它地方生長的古樹名木，由古樹名木生存地的單位或個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。 第九條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)與被確定的管護(hù)單位或個人(以下稱責(zé)任人)簽訂責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更時，原責(zé)任人應(yīng)自變更之日起7日內(nèi)通知市園林綠化主管部門，市園林綠化行政主管部門應(yīng)及時辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第十條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，必須按照市園林綠化主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，精心養(yǎng)護(hù)管理，確保所管古樹名木正常生長，并接受市園林綠化主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 第十一條集體和個人所有的古樹名木，未經(jīng)市園林綠化主管部門審核，并報市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的，給予適當(dāng)獎勵。 第十二條禁止下列損壞古樹名木的行為： (一)擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木； (二)攀樹折枝，剝損樹皮、摘采果實和種籽； (三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索； (四)在施工等作業(yè)時借助樹木作為支撐物或者固定物； (五)在樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi)，興建(搭建)建筑物構(gòu)筑物、堆物、挖土、建房、施工作業(yè)，傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪，動用明火或者排放煙氣等； (六)其它影響古樹名木生長的行為。 第十三條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)樹木有衰萎現(xiàn)象，應(yīng)及時報告市園林綠化主管部門，由市園林綠化主管部門組織力量，治理復(fù)壯，進(jìn)行搶救。經(jīng)搶救無效，樹木確已枯死，須經(jīng)市園林綠化主管部門會同有關(guān)部門查明原因。對確無保留價值的樹木，經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報省建設(shè)行政部門。 第十四條古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)由古樹名木管護(hù)的責(zé)任人承擔(dān)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，由市園林綠化主管部門適當(dāng)給予補(bǔ)貼。 政府每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項資金中劃出一定比例資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。 第十五條生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施影響、危害古樹名木生長的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)按市園林綠化主管部門提出的期限，采取積極措施，消除影響和危害。 第十六條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。市規(guī)劃行政主管部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，要征得市園林綠化行政主管部門的同意，并報市人民政府批準(zhǔn)。 因特殊需要，無法避讓，必須移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意后，報市政府批準(zhǔn)或按國家、省有關(guān)規(guī)定，報省人民政府批準(zhǔn)。 移植古樹名木所需費(fèi)用由移植單位承擔(dān)。 第十七條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關(guān)單位和個人必須按照市園林綠化主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，消除危害。 第十八條各級園林綠化行政主管部門，應(yīng)開展對古樹名木的定期觀察和科學(xué)研究，推廣鑒定、保護(hù)、管理及復(fù)壯的科研成果，預(yù)防自然災(zāi)害，避免人為活動和工業(yè)污染的不利影響。 第十九條對養(yǎng)護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。 第二十條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未按規(guī)定的方案進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，影響古樹名木正常生長的，或者古樹名木已受損害或者衰弱，未采取補(bǔ)救措施又不及時報告的，由市園林綠化主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十一條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由城管行政執(zhí)法部門依照《河南省城市綠化實施辦法》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令停止侵害，并可處以100元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 第二十二條破壞古樹名木及其標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條市園林綠化主管部門因保護(hù)、整治措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹名木死亡的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條各縣(市)可參照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)和管理的具體措施。　　 第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。