各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位： 　　《鄭州市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年二月二十五日 　　鄭州市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行) 　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地管理行為的監(jiān)督，嚴(yán)格耕地保護(hù)，防范違法違規(guī)用地行為，根據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部令第15號(hào)，以下簡稱15號(hào)令)和《河南省違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 違反土地管理規(guī)定行為警示約談是指針對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違反土地管理規(guī)定行為，對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))及其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管國土資源工作的負(fù)責(zé)人實(shí)施的告誡性談話。 　　第三條 違反土地管理規(guī)定行為警示約談?dòng)舌嵵菔腥嗣裾跈?quán)鄭州市監(jiān)察局和鄭州市國土資源局共同組織實(shí)施。 　　第四條 縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)下列行為之一的，啟動(dòng)約談警示機(jī)制： 　　(一)一個(gè)自然年度土地管理秩序混亂，致使轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到10%以上或雖未達(dá)到10%，但造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的; 　　(二)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任、土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任等不力，沒有完成預(yù)期工作任務(wù)的; 　　(三)對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處，瞞案不報(bào)、壓案不查的; 　　(四)上級(jí)掛牌督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、媒體曝光和群眾舉報(bào)的土地違法違規(guī)案件較多造成重大社會(huì)影響的; 　　(五)其他違反土地管理規(guī)定行為，需要警示約談的事項(xiàng)。 　　第五條 警示約談按下列程序進(jìn)行 　　(一)發(fā)現(xiàn)有關(guān)縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反土地管理規(guī)定行為達(dá)到約談條件的，啟動(dòng)警示約談程序，鄭州市監(jiān)察局和鄭州市國土資源局應(yīng)共同擬定約談方案，明確約談對(duì)象、約談事由、約談參加人員、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。 　　(二)警示約談前，鄭州市監(jiān)察局通知被約談人，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)和約談內(nèi)容，被警示約談的縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定和要求提供本地土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況、新增建設(shè)用地計(jì)劃使用情況、土地違法違規(guī)案件查處情況等相關(guān)材料。 　　(三)鄭州市監(jiān)察局和鄭州市國土資源局警示約談時(shí)，向被約談對(duì)象出示決定進(jìn)行警示約談而聯(lián)合簽發(fā)的文件，按文件規(guī)定進(jìn)行約談。 　　(四)實(shí)施警示約談后，鄭州市國土資源局在收集、匯總和綜合分析被警示約談縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處報(bào)送的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾舉報(bào)、媒體曝光或各類土地專項(xiàng)執(zhí)法檢查等情況，在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，與鄭州市監(jiān)察局共同提出警示約談書面整改意見。 　　(五)鄭州市監(jiān)察局和鄭州市國土資源局對(duì)被警示約談的縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，并組織檢查驗(yàn)收和評(píng)估。 　　(六)對(duì)沒有按照警示約談書面整改意見進(jìn)行自糾整改或整改效果達(dá)不到規(guī)定要求，符合15號(hào)令處分條件的，鄭州市監(jiān)察局依照相關(guān)規(guī)定作出處理。 　　第六條 警示約談不得干擾被警示約談的縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處的正常工作，警示約談內(nèi)容不得超出本辦法第四條規(guī)定的范圍。 　　第七條 被警示約談的縣(市、區(qū))或其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處完成整改后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)提交書面報(bào)告。 　　第八條 警示約談實(shí)行回避制度，約談需要回避的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以回避。 　　第九條 警示約談不代替對(duì)違反土地管理行為依法進(jìn)行的行政處罰、紀(jì)律處分等處理。 　　第十條 本辦法自2010年4月1日起施行。