湖北省荊門市人民政府辦公室 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《荊門市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績效考核辦法》的通知 荊政辦發(fā)〔2009〕59號 東寶區(qū)、掇刀區(qū)人民政府，市政府各部門：　　 　　《荊門市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績效考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。 　　二○○九年七月二十九日 　　荊門市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績效考核辦法 　　第一條為依法推進全市控制和查處違法建設(shè)工作，營造良好城市環(huán)境，根據(jù)《荊門市控制和查處違法建設(shè)辦法》，制定本辦法。　　 　　第二條市控制和查處違法建設(shè)工作納入市人民政府績效目標考核。 　　第三條市人民政府授權(quán)市控制和查處違法建設(shè)工作辦公室（以下簡稱市控違辦），對下列單位控制和查處違法建設(shè)工作實行績效考核： 　　（一）東寶區(qū)、掇刀區(qū)人民政府（以下簡稱兩區(qū)政府）； 　　（二）市國土、建設(shè)、交通、林業(yè)、經(jīng)委、公安、稅務、園林、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等部門和供水、供電等企業(yè)（以下簡稱相關(guān)單位）。 　　第四條績效考核遵循實事求是的原則，嚴格標準，做到公平、公正、公開。　　 　　第五條市控違辦對兩區(qū)政府績效考核工作的內(nèi)容為： 　　（一）拆除存量違法建設(shè)； 　　（二）控制新增違法建設(shè)； 　　（三）處理群眾投訴、媒體曝光、領(lǐng)導批示件工作情況。 　　第六條兩區(qū)政府應根據(jù)具體控管情況，于上年11月份研究確定本區(qū)本年度擬拆除存量違法建設(shè)、控制新增違法建設(shè)的數(shù)量目標任務，商市控違辦后，報市人民政府同意，并簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標責任書》予以明確，作為市控違辦考核本年度控制和查處違法建設(shè)目標任務完成情況的重要依據(jù)之一。　　 　　兩區(qū)政府將全年拆除存量違法建設(shè)數(shù)量目標任務逐月分解，當月底提出下月拆除存量違法建設(shè)計劃并報市控違辦，作為市控違辦對該區(qū)進行月度考核的依據(jù)。 　　第七條對兩區(qū)政府控制和查處違法建設(shè)的績效考核實行百分制，逐月考核：　　 　　（一）拆除存量違法建設(shè)考核分值為20分。按兩區(qū)政府報市控違辦的當月拆除計劃完成情況記分，完成當月拆除計劃的記20分，大于 90%（含90%）小于100%的記15分，大于80%（含80%）小于90%的記10分，大于70%（含70%）小于80%的記5分，大于60%（含60%）小于70%的記3分，60%以下的記零分。 　　1、鼓勵逐月按計劃拆除存量違法建設(shè)。 　　2、各單位可視情況申報月度零拆違計劃，當月未完成的月均拆違計劃，可結(jié)轉(zhuǎn)至下月累積計算。 　　3、對于提前完成年度拆除存量違法建設(shè)指標的，自完成月度開始，后續(xù)月度拆除存量違法建設(shè)考核記滿分。 　　（二）控制新增違法建設(shè)考核分值為55分。完成當月控制新增違法建設(shè)指標（零增長）的記55分，當月增量違法建設(shè)小于月均控制指標10%的記50分，大于10%（含10%）小于20%的記40分，大于20%（含20%）小于30%的記30分，大于30%（含30%）小于40%的記15分，40%以上的記零分。 　　（三）處理群眾投訴、媒體曝光、市領(lǐng)導批示件辦理等工作考核分值為25分。未在規(guī)定時限內(nèi)處置的，一處扣5分。 　　拆除存量違法建設(shè)、控制新增違法建設(shè)應當建立案件檔案，如實載明拆除處數(shù)和面積。經(jīng)調(diào)查核實，與事實不符的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 　　第八條對兩區(qū)政府的績效考核采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，每周重點通報，每月考核，每季公示，年終考評獎懲。　　 　　第九條兩區(qū)政府月度績效考核成績按優(yōu)勝、達標、不達標劃分三個等次。每月得分在90分（含90分）以上的為優(yōu)勝單位，得分在60至90分（不含90分）的為達標單位，得分在60分（不含60分）以下的為不達標單位。 　　第十條兩區(qū)政府一年內(nèi)4次控制和查處違法建設(shè)月度績效考核不達標的，予以通報批評并取消當年績效考核評先資格。　　 　　第十一條對國土、建設(shè)、交通等相關(guān)單位的考核按照《荊門市控制和查處違法建設(shè)辦法》規(guī)定的職責分工，依法對其履行職責情況進行檢查，達不到以下要求的，當月（次）考核不合格。 　　（一）不按規(guī)定協(xié)助、配合控制和查處違法建設(shè)或者不制訂巡查控管方案和處置辦法，對出現(xiàn)的違法建設(shè)依法應當履行管理職責而不履行、不及時履行職責的、履職敷衍的；供水、供電企業(yè)（管理部門）不按規(guī)定協(xié)助、配合實施斷水、斷電措施的； 　　（二）相關(guān)部門的派出機構(gòu)因不接受所在區(qū)政府的組織、協(xié)調(diào)，造成違法建設(shè)控制和查處不力的； 　　（三）對群眾投訴、媒體曝光、領(lǐng)導批示件等各類違法建設(shè)須按規(guī)定時限調(diào)查核實，并依法進行處置。未處置率、未按時處置率達50%的為不合格。 　　以上月度考核的3項指標中有2項及2項以上合格，當月（次）考核才算合格；3項指標中某一項指標如連續(xù)3個月（次）不合格，則該3個月（次）考核中要記1次（月）考核不合格； 　　第十二條相關(guān)單位年度考核合格率以考核次數(shù)為基數(shù)計算，每年考核次數(shù)不得低于4次。考核合格率在90%（含90%）以上的為優(yōu)勝單位，合格率在60%至90%的為合格單位，60%以下的為不合格單位；　　 　　第十三條由市控違辦對相關(guān)單位協(xié)助、配合控制和查處違法建設(shè)情況適時進行通報，受到3次通報批評的，或合格率在60%以下的，取消當年績效考核評先資格。 　　第十四條建立績效考核獎懲機制。市控違辦每季度講評全市控制和查處違法建設(shè)績效考核情況，對成績突出的典型進行表揚，對工作不力的單位予以通報并督促整改。　　 　　第十五條市人民政府每年度對全市控制和查處違法建設(shè)績效考核優(yōu)勝單位予以通報表彰和獎勵。對不達標單位，依據(jù)考核結(jié)果按照《荊門市控制和查處違法建設(shè)辦法》的規(guī)定處理，同時依法追究相關(guān)責任人的行政過錯責任。 　　第十六條對于在績效考核中違反工作紀律，縱容包庇、徇私舞弊、收受受檢單位禮品、禮金，經(jīng)查實的，依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責任人員的行政責任。　　 　　第十七條對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩區(qū)政府所屬相關(guān)部門控制和查處違法建設(shè)工作的績效考核，由兩區(qū)政府按照《荊門市控制和查處違法建設(shè)辦法》的有關(guān)規(guī)定制訂具體辦法，并組織實施。 　　第十八條本辦法由市控違辦負責解釋。　　 　　第十九條本辦法自公布之日起實施。