湖北省荊門(mén)市人民政府辦公室 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《荊門(mén)市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核辦法》的通知 荊政辦發(fā)〔2009〕59號(hào) 東寶區(qū)、掇刀區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：　　 　　《荊門(mén)市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　二○○九年七月二十九日 　　荊門(mén)市中心城區(qū)控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核辦法 　　第一條為依法推進(jìn)全市控制和查處違法建設(shè)工作，營(yíng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《荊門(mén)市控制和查處違法建設(shè)辦法》，制定本辦法?！　? 　　第二條市控制和查處違法建設(shè)工作納入市人民政府績(jī)效目標(biāo)考核。 　　第三條市人民政府授權(quán)市控制和查處違法建設(shè)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市控違辦），對(duì)下列單位控制和查處違法建設(shè)工作實(shí)行績(jī)效考核： 　　（一）東寶區(qū)、掇刀區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩區(qū)政府）； 　　（二）市國(guó)土、建設(shè)、交通、林業(yè)、經(jīng)委、公安、稅務(wù)、園林、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等部門(mén)和供水、供電等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)單位）。 　　第四條績(jī)效考核遵循實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到公平、公正、公開(kāi)?！　? 　　第五條市控違辦對(duì)兩區(qū)政府績(jī)效考核工作的內(nèi)容為： 　?。ㄒ唬┎鸪媪窟`法建設(shè)； 　?。ǘ┛刂菩略鲞`法建設(shè)； 　?。ㄈ┨幚砣罕娡对V、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示件工作情況。 　　第六條兩區(qū)政府應(yīng)根據(jù)具體控管情況，于上年11月份研究確定本區(qū)本年度擬拆除存量違法建設(shè)、控制新增違法建設(shè)的數(shù)量目標(biāo)任務(wù)，商市控違辦后，報(bào)市人民政府同意，并簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》予以明確，作為市控違辦考核本年度控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況的重要依據(jù)之一。　　 　　兩區(qū)政府將全年拆除存量違法建設(shè)數(shù)量目標(biāo)任務(wù)逐月分解，當(dāng)月底提出下月拆除存量違法建設(shè)計(jì)劃并報(bào)市控違辦，作為市控違辦對(duì)該區(qū)進(jìn)行月度考核的依據(jù)。 　　第七條對(duì)兩區(qū)政府控制和查處違法建設(shè)的績(jī)效考核實(shí)行百分制，逐月考核：　　 　　（一）拆除存量違法建設(shè)考核分值為20分。按兩區(qū)政府報(bào)市控違辦的當(dāng)月拆除計(jì)劃完成情況記分，完成當(dāng)月拆除計(jì)劃的記20分，大于 90%（含90%）小于100%的記15分，大于80%（含80%）小于90%的記10分，大于70%（含70%）小于80%的記5分，大于60%（含60%）小于70%的記3分，60%以下的記零分。 　　1、鼓勵(lì)逐月按計(jì)劃拆除存量違法建設(shè)。 　　2、各單位可視情況申報(bào)月度零拆違計(jì)劃，當(dāng)月未完成的月均拆違計(jì)劃，可結(jié)轉(zhuǎn)至下月累積計(jì)算。 　　3、對(duì)于提前完成年度拆除存量違法建設(shè)指標(biāo)的，自完成月度開(kāi)始，后續(xù)月度拆除存量違法建設(shè)考核記滿(mǎn)分。 　　（二）控制新增違法建設(shè)考核分值為55分。完成當(dāng)月控制新增違法建設(shè)指標(biāo)（零增長(zhǎng)）的記55分，當(dāng)月增量違法建設(shè)小于月均控制指標(biāo)10%的記50分，大于10%（含10%）小于20%的記40分，大于20%（含20%）小于30%的記30分，大于30%（含30%）小于40%的記15分，40%以上的記零分。 　?。ㄈ┨幚砣罕娡对V、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理等工作考核分值為25分。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處置的，一處扣5分。 　　拆除存量違法建設(shè)、控制新增違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立案件檔案，如實(shí)載明拆除處數(shù)和面積。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，與事實(shí)不符的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 　　第八條對(duì)兩區(qū)政府的績(jī)效考核采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，每周重點(diǎn)通報(bào)，每月考核，每季公示，年終考評(píng)獎(jiǎng)懲。　　 　　第九條兩區(qū)政府月度績(jī)效考核成績(jī)按優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)劃分三個(gè)等次。每月得分在90分（含90分）以上的為優(yōu)勝單位，得分在60至90分（不含90分）的為達(dá)標(biāo)單位，得分在60分（不含60分）以下的為不達(dá)標(biāo)單位。 　　第十條兩區(qū)政府一年內(nèi)4次控制和查處違法建設(shè)月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的，予以通報(bào)批評(píng)并取消當(dāng)年績(jī)效考核評(píng)先資格?！　? 　　第十一條對(duì)國(guó)土、建設(shè)、交通等相關(guān)單位的考核按照《荊門(mén)市控制和查處違法建設(shè)辦法》規(guī)定的職責(zé)分工，依法對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，達(dá)不到以下要求的，當(dāng)月（次）考核不合格。 　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定協(xié)助、配合控制和查處違法建設(shè)或者不制訂巡查控管方案和處置辦法，對(duì)出現(xiàn)的違法建設(shè)依法應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)而不履行、不及時(shí)履行職責(zé)的、履職敷衍的；供水、供電企業(yè)（管理部門(mén)）不按規(guī)定協(xié)助、配合實(shí)施斷水、斷電措施的； 　　（二）相關(guān)部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)因不接受所在區(qū)政府的組織、協(xié)調(diào)，造成違法建設(shè)控制和查處不力的； 　?。ㄈ?duì)群眾投訴、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示件等各類(lèi)違法建設(shè)須按規(guī)定時(shí)限調(diào)查核實(shí)，并依法進(jìn)行處置。未處置率、未按時(shí)處置率達(dá)50%的為不合格。 　　以上月度考核的3項(xiàng)指標(biāo)中有2項(xiàng)及2項(xiàng)以上合格，當(dāng)月（次）考核才算合格；3項(xiàng)指標(biāo)中某一項(xiàng)指標(biāo)如連續(xù)3個(gè)月（次）不合格，則該3個(gè)月（次）考核中要記1次（月）考核不合格； 　　第十二條相關(guān)單位年度考核合格率以考核次數(shù)為基數(shù)計(jì)算，每年考核次數(shù)不得低于4次?？己撕细衤试?0%（含90%）以上的為優(yōu)勝單位，合格率在60%至90%的為合格單位，60%以下的為不合格單位；　　 　　第十三條由市控違辦對(duì)相關(guān)單位協(xié)助、配合控制和查處違法建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，受到3次通報(bào)批評(píng)的，或合格率在60%以下的，取消當(dāng)年績(jī)效考核評(píng)先資格。 　　第十四條建立績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市控違辦每季度講評(píng)全市控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核情況，對(duì)成績(jī)突出的典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的單位予以通報(bào)并督促整改。　　 　　第十五條市人民政府每年度對(duì)全市控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核優(yōu)勝單位予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不達(dá)標(biāo)單位，依據(jù)考核結(jié)果按照《荊門(mén)市控制和查處違法建設(shè)辦法》的規(guī)定處理，同時(shí)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 　　第十六條對(duì)于在績(jī)效考核中違反工作紀(jì)律，縱容包庇、徇私舞弊、收受受檢單位禮品、禮金，經(jīng)查實(shí)的，依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任?！　? 　　第十七條對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩區(qū)政府所屬相關(guān)部門(mén)控制和查處違法建設(shè)工作的績(jī)效考核，由兩區(qū)政府按照《荊門(mén)市控制和查處違法建設(shè)辦法》的有關(guān)規(guī)定制訂具體辦法，并組織實(shí)施。 　　第十八條本辦法由市控違辦負(fù)責(zé)解釋?！　? 　　第十九條本辦法自公布之日起實(shí)施。