各市、州、縣物價局： 　　為加強對事業單位、社會團體等非企業組織實施的服務性收費管理，規范其服務和收費行為，經省人民政府同意，決定對事業單位、社會團體等非企業組織實施的部分重要的服務性收費實行備案管理?，F將有關事項通知如下： 　　一、各級物價部門要切實加強對事業單位、社會團體等非企業組織按照自愿有償原則提供的帶有一定壟斷性的，或利用政府行政資源實施的，以及其他一些具有公益性、非盈利性且涉及群眾切身利益的服務性收費的監管，將其納入備案管理的范圍，規范其收費行為，維護企業和人民群眾的合法權益。主要包括： 　?。ㄒ唬┯蓛r格主管部門按照審批權限批準的事業單位、社會團體等非企業組織實施的服務性收費； 　?。ǘ┙洜I性收費公路的車輛通行費； 　?。ㄈ┦聵I單位、社會團體等非企業組織及各類民辦教育機構舉辦的學歷教育收費； 　?。ㄋ模┦聵I單位、社會團體等非企業組織及各類民辦教育機構舉辦的非學歷教育收費； 　?。ㄎ澹└叩仍盒＜爸械葘I學校的服務性收費； 　　（六）經省級以上教育行政主管部門批準的由中小學生自愿參加的學科競賽活動收費； 　?。ㄆ撸┥鐣囆g水平考級收費； 　?。ò耍└骷壖t十字會舉辦的救護培訓收費； 　?。ň牛┦〖壢嗣裾笆≈庇嘘P部門駐外省、市、區辦事機構發生的服務性收費； 　?。ㄊ┙浭〖墐r格主管部門批準需要納入備案管理范圍的其他服務性收費。 　　二、事業單位、社會團體等非企業組織實施上述服務性收費，由價格主管部門按照原國家計委、國家經貿委、財政部、監察部、審計署、國務院糾風辦《關于印發〈收費許可證管理辦法〉的通知》（計價格[1998]2084號）以及《湖北省行政事業性收費管理辦法》（省長令第52號）的規定，辦理收費備案手續。各收費單位要嚴格按備案后的收費項目、收費標準、收費范圍等實施收費，自覺接受價格主管部門和社會的監督，并按規定實行收費年審制度。 　　三、對上述服務性收費實行審核、備案，不屬行政許可的范疇?？紤]到工作的連續性，仍然通過收費許可證的形式來實行備案管理，其主要目的是將部分重要的服務性收費項目和標準等通過收費許可證的形式來進行備案，實行亮證收費，做到收費項目、收費標準、收費范圍等內容的公開、公正，進一步落實明碼標價和收費公示制度。各級物價部門在對上述服務性收費辦理收費備案手續時，要認真審核其收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據等，并在收費許可證上加蓋“服務性收費審核備案專用章”。 　　四、從嚴審批收費項目和收費標準。各級物價部門要切實加強對事業單位、社會團體等非企業組織實施的服務性收費的監管，嚴格按規定審批收費項目和收費標準等，嚴禁將已取消的行政事業性收費轉為服務性收費，嚴禁以服務性收費名義批準有關部門或單位繼續收取相關費用，嚴禁擅自將行政事業性收費轉為服務性收費。 　　五、嚴格執行收費許可證管理制度的有關規定。各級物價部門辦理收費備案手續必須以正式批準的有效文件為依據，按照規定范圍、對象、程序等實施備案，嚴禁超范圍發證等現象發生。已取消或停止執行的收費項目必須在備案的收費許可證上予以注銷。收費標準有調整的，應及時在備案的收費許可證上辦理變更手續。 　　六、加強監督檢查，嚴肅查處亂收費行為。各級價格監督檢查機構要加強對上述服務性收費的監督檢查，對違反規定不辦理收費備案手續收費、自立項目收費、超標準收費、擴大范圍收費、強制服務和收費的，要依法嚴肅查處，堅決糾正損害企業和人民群眾利益的亂收費行為，維護企業和人民群眾的合法權益。 　　二○○八年八月十八日