山東省威海市人民政府 威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市區(qū)停車場管理辦法》的通知 威政發(fā)〔2009〕39號 各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位： 《威海市區(qū)停車場管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○九年八月四日 威海市區(qū)停車場管理辦法 第一章 總 則 　　 第一條 為了加強市區(qū)停車場的規(guī)劃、建設和管理，合理開發(fā)利用停車資源，規(guī)范車輛停放秩序，滿足市民停車需求，保障市區(qū)交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設、使用及管理活動。 第三條 本辦法所稱停車場，是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、道路停車場和專用停車場。 本辦法所稱公共停車場，是指除道路停車場和專用停車場外，專門為社會公眾存放車輛而設置的停車場所。 本辦法所稱道路停車場，是指依法在道路上設置的供機動車臨時停放的場地和泊位。 本辦法所稱專用停車場，是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所和私人車輛停放的場所。 本辦法所稱經(jīng)營性停車場，是指向社會開放，為機動車提供有償停放服務的停車場，包括經(jīng)營性公共停車場和經(jīng)營性道路停車場。 第四條 市公安機關(guān)交通管理部門是市區(qū)停車場管理工作的主管部門，負責本辦法的組織實施。 建設、規(guī)劃、財政、工商、價格和國土等部門應當按照各自職責，共同做好市區(qū)停車場管理的有關(guān)工作。 第五條 市公安機關(guān)交通管理部門及有關(guān)部門應當建立健全監(jiān)督檢查機制，依法對停車場進行監(jiān)督檢查。 市公安機關(guān)交通管理部門應當加強對停車場管理工作的組織協(xié)調(diào)，并于每年年底前向市政府提交有關(guān)市區(qū)停車場管理和供需狀況等事項的工作分析報告。 第六條 停車場的建設和管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、依法管理、方便群眾和誰投資誰收益的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。 第七條 鼓勵單位和個人開發(fā)建設公共停車場，鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場，鼓勵專用停車場向社會開放。推廣應用智能化、信息化手段管理停車場。 第二章 規(guī)劃與建設 第八條 市規(guī)劃行政主管部門應當會同市建設、國土、公安機關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求，編制停車場專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。 停車場專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準后，不得擅自變更；確需變更的，應當按規(guī)定程序?qū)徟? 第九條 停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。 第十條 停車場的設計方案，應當符合國家和本市停車場的設置標準和設計規(guī)范。 第十一條 新建、改建、擴建文化、體育、科普場（館）等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)，應當按照規(guī)劃設計和城市發(fā)展的需要配建、增建停車場。配建的停車場應當與主體工程同時投入使用，不得擅自停止使用或者改作他用。 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當按照規(guī)劃和標準建設停車場或者配建專門的停車場地，不得在單位外占用車行道、人行道停放車輛。 第十二條 下列公共建筑未按停車場設置標準和設計規(guī)范配建停車場的，應當按照規(guī)定補建： （一）火車站、客運碼頭、機場、道路客運站以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站； （二）體育場（館）、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、貿(mào)易市場、商務辦公樓以及對外承辦行政事務的辦公場所； （三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。 前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補建停車場的，公共建筑所有者應當按照市規(guī)劃行政主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門的要求，根據(jù)實際情況就近補建停車場。 第十三條 建筑物改變使用性質(zhì)的，應當按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)定標準配建停車場。配建停車場不能達到規(guī)定標準的，應當按市規(guī)劃行政主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門的要求增建停車泊位或易地就近補建停車場。 第十四條 市規(guī)劃行政主管部門在審查公共停車場和大、中型公共建筑配建、增建、補建停車場的規(guī)劃設計方案時，應當征求市公安機關(guān)交通管理部門的意見。 第十五條 停車場建設單位應當按照審查的停車場設計圖紙組織施工，不得擅自改動；確需改動的，應當由原設計單位出具變更設計通知書及變更設計圖紙，經(jīng)原審查部門同意后方可實施，但停車泊位的數(shù)量不得低于配建標準。 第十六條 建設停車場應當根據(jù)需要配建照明、通訊、排水、通風、消防和防盜等設施，并按照停車場設計方案的規(guī)定，設置明顯的標志、標線及交通安全設施。 　　公共停車場應當在出入方便的位置設置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標志，配備必要的無障礙設施，其他車輛和人員不得占用。 第十七條 停車場建設項目竣工后，市公安機關(guān)交通管理部門應當參加建設單位組織的工程驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。 　　 第三章 公共停車場管理 第十八條 公共停車場竣工驗收后，建設單位應當自竣工驗收之日起30日內(nèi)到市公安機關(guān)交通管理部門備案。 第十九條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準建成的公共停車場的使用功能或者將停車泊位挪作他用；因特殊原因需要改變公共停車場功能或者將停車泊位挪作他用的，須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門批準，并按規(guī)定易地配建停車場。 　　第二十條 公共停車場的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定： （一）建立健全管理制度和安全防范措施，配備相應的管理人員； 　　（二）在停車場出入口明示停車場標志及停車場指示標志； （三）在顯著位置公開管理制度、收費標準、監(jiān)督電話和有關(guān)證照； （四）工作人員佩戴服務牌證； 　　（五）配置完備的照明、通訊、消防、收費等設施； 　　（六）指揮車輛按序進出和停放，維護車輛停放和行駛秩序，協(xié)助疏導停車場出入口的交通； 　　（七）保持場內(nèi)設施完好，交通標志、標線準確清晰； 　　（八）對進入停車場停放的車輛發(fā)放停放憑證，并在車輛離開時檢驗收回； 　　（九）停車場內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況，應當采取相應的緊急措施并及時向公安機關(guān)報告； 　　（十）定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應當向公安機關(guān)報告。 　　第二十一條 機動車駕駛?cè)嗽诠餐＼噲鐾７跑囕v，應當遵守下列規(guī)定： 　　（一）遵守停車場的管理制度，聽從停車場管理人員的引導，有序停放車輛； （二）不得損壞停車場設施、設備、標志、標線； （三）不得停放裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛； （四）按照規(guī)定支付停車費用。 第四章 道路停車場管理 第二十二條 道路停車場的設置應當實行總量控制。 市公安機關(guān)交通管理部門應當會同市規(guī)劃、建設等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃的要求，編制道路停車場設置方案。 編制道路停車場設置方案應當遵循下列原則： （一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求； 　　（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應； 　　（三）區(qū)別不同時段、不同用途、不同車型的停車需求。 第二十三條 道路停車場設置方案草案應當向社會公告，公開征求社會各界和公眾的意見。公告期不得少于15日。 市公安機關(guān)交通管理部門應當對社會各界和公眾的意見或者建議進行全面收集和分析，對科學合理的意見或建議應當采納。 第二十四條 市公安機關(guān)交通管理部門在編制道路停車場設置方案時，應當根據(jù)停車需求狀況，在停車矛盾不突出的非繁忙路段設置適當?shù)拿赓M臨時停車泊位。 第二十五條 市公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)道路停車場設置方案，劃定機動車道路臨時停放路段和時段。 第二十六條 道路停車場的設置應當符合國家規(guī)定的相關(guān)標準和要求。 　　第二十七條 在道路上施劃的停車泊位不得影響行人、車輛通行，不得影響其他公用設施的使用。 下列區(qū)域、路段不得施劃道路停車泊位： （一）消防通道； （二）已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務半徑300米以內(nèi)的區(qū)域； （三）道路交叉口、學校出入口、公共交通站點，以及距上述地點30米以內(nèi)的區(qū)域； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得設置道路停車場的區(qū)域、路段。 第二十八條 市公安機關(guān)交通管理部門應當對道路停車場每年評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設情況，會同市規(guī)劃、建設等部門對道路停車場進行及時調(diào)整。 　　第二十九條 道路停車場有下列情形之一的，市公安機關(guān)交通管理部門應當及時予以撤除，并通知相關(guān)街道、社區(qū)和經(jīng)營者： （一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛、行人正常通行； （二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。 除市公安機關(guān)交通管理部門外，其他任何單位或者個人不得設置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得設置停車泊位障礙物。 第三十條 道路停車場的經(jīng)營者除應當遵守本辦法第二十條有關(guān)規(guī)定外，還應當遵守下列服務規(guī)范： （一）不得違反規(guī)定劃設交通標志、標線或設置停車障礙物； （二）不得擅自擴大占路面積； （三）采用電子儀表收費方法的，在醒目位置明示電子儀表收費設施的使用說明，并加強對設施的維護保養(yǎng)，確保設施整潔、完好。 第三十一條 機動車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼噲鐾７跑囕v，除應當遵守本辦法第二十一條有關(guān)規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定： （一）按順序停放，不得妨礙道路交通； （二）不得超過時段、路段限制停放機動車。