湖北省孝感市人民政府 孝感市地方稅務局發票違法違規舉報查處及獎勵辦法 第一章 總則 　　第一條 為了充分調動廣大群眾護稅協稅的積極性，廣泛發動社會力量舉報發票違法行為，加大對制假、販假、用假等發票違法違規行為的打擊力度，保護消費者的合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》和國家稅務總局《稅務違法案件舉報獎勵辦法》的有關規定，結合孝感實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指發票違法案件的查處和舉報獎勵指在本市范圍內，對地稅機關管理的發票違法行為的查處和舉報獎勵。因發票違法所引起的其它涉稅案件的查處和獎勵按照國家規定執行。 第三條 任何單位和個人都有權檢舉發票違法違規行為。 匿名舉報和稅務機關人員及財政、審計、公安、檢察、工商等國家機關工作人員在執法過程中發現發票違法違規事項，自己舉報或授意他人舉報的案件，不適用本辦法。 　　 第二章 舉報受理 第四條 發票管理中心、稽查局、各管理分局都應當受理發票舉報工作，同時作好發票舉報登記工作。 第五條 發票舉報形式有如下： （一）電話舉報，通過撥打主管地稅機關舉報電話進行舉報； （二）上門舉報，直接到當地主管地稅機關舉報； （三）信函、數據、電文舉報； （四）其它舉報方式。 第六條 任何單位和個人發現有下列情形之一的，均可向當地稅務機關舉報： 1、非法印制、銷售發票的； 2、非法取得發票的； 3、應當開具而拒絕向消費者開具發票的； 4、以作廢發票、收據、白條及其他自制票據代替發票使用的； 5、虛開、代開、轉借、轉讓發票的； 6、開具的發票認定為假發票的； 7、發票未按規定開具或開具不完整、不規范的； 8、未加蓋發票專用章或財務專用章，或所蓋印章模糊不清的，或所蓋印章與發票開具、領購的單位名稱不符的； 9、未按規定開具、使用、保管發票行為的； 10、發現開具方已自行將刮獎發票兌獎聯撕下或將刮獎區自行刮開的； 11、按照規定應現場兌獎而拒絕對付獎金的。 第三章 舉報查處 第七條 發票管理中心受理的舉報案件視情節輕重分別移送稽查局或相應的管理部門查處。 稽查局、管理部門自己受理的案件直接立案查處。 第八條 稽查局、管理部門必須在20個工作日內將舉報案件調查處理完畢，并將查處情況以書面形式反饋發票管理中心，作為是否對舉報人實施獎勵的判斷依據，如舉報事實成立，發票中心應該向舉報人兌現獎金。 第九條 舉報案件的查處應該嚴格執行《中華人民共和國稅收管理法》及其實施細則和《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定，既不能徇私舞弊、以情代法，更不能置若罔聞、有案不查，對發票舉報案件查處工作中的失職瀆職人員，必須嚴格進行執法責任追究。 第四章 舉報獎勵 第十條 發票管理中心負責對舉報人進行確認，對舉報事實進行認定，并按規定實施獎勵。 第十一條 舉報的非法印制發票、銷售窩點經查證屬實的，對舉報人按次給予2000元的獎勵；舉報的其他發票違法、違規行為經查證屬實的，對舉報人按次給予200元的獎勵。對涉及稅收違法行為的，按《稅務違法案件舉報獎勵辦法》的規定予以獎勵。 第十二條 同一案件被多人多次舉報，主要獎勵最先舉報人，最先舉報時間以舉報登記時間為準。其他舉報人若提供并經查實有價值線索的，也可給予一定獎勵，獎勵金額最高不得超過100元。 第五章 附則 第十三條 受理、查處單位工作人員應嚴格遵守舉報案件的管理規定，保護舉報人的合法權益，不得泄露舉報人的有關情況。 第十四條 票證管理中心設立專項獎勵基金，并列入預算。 第十五條 本辦法由孝感市地方稅務局票證中心負責解釋。 第十六條 本辦法自下發之日起施行。 舉報電話： 孝感市地稅局 0712-2326427 　　孝南區地稅局　 0712-2038190 咨詢服務電話： 孝感市地稅局　0712-2322105 　　孝南區地稅局　0712-2038213 孝感市地方稅務局 二OO九年五月一日