廣東省佛山市人民政府辦公室 印發(fā)佛山市應(yīng)對國外反補貼調(diào)查工作規(guī)范的通知 佛府辦〔2009〕104號 各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位： 《佛山市應(yīng)對國外反補貼調(diào)查工作規(guī)范》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請徑向市外經(jīng)貿(mào)局反映。并依據(jù)該規(guī)范第十三條的規(guī)定，于4月15日前將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系員名單報市外經(jīng)貿(mào)局。 二○○九年四月三日 （聯(lián)系人：羅成，聯(lián)系電話：83351274，傳真：83390586） 佛山市應(yīng)對國外反補貼調(diào)查工作規(guī)范 第一章 總則 第一條 國外反補貼調(diào)查主要針對我國對出口產(chǎn)品的財政支持，涉及我國宏觀經(jīng)濟管理和產(chǎn)業(yè)政策，將對政府經(jīng)濟管理方式產(chǎn)生深刻影響。應(yīng)對國外反補貼調(diào)查是應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容。 第二條 反補貼調(diào)查的應(yīng)對主體是被國外反補貼調(diào)查機關(guān)認(rèn)為涉及或可能涉及提供財政資助的各級政府以及有關(guān)部門、機構(gòu)和涉案企業(yè)。 第三條 為積極、有效地應(yīng)對國外反補貼調(diào)查，建立快速、高效工作體系，保護我市企業(yè)合法權(quán)益，特制定本工作規(guī)范。 第四條 本規(guī)范適用于：佛山市出口產(chǎn)品遭受國外反補貼調(diào)查時，本市各級政府以及有關(guān)部門、機構(gòu)的應(yīng)對工作。 第二章 職責(zé)范圍 第五條 市政府委托市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全市開展反補貼調(diào)查應(yīng)對的組織、協(xié)調(diào)工作。 第六條 市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)配合商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳，協(xié)調(diào)各區(qū)政府以及市直有關(guān)部門、機構(gòu)和涉案企業(yè)做好應(yīng)對工作，包括組織、填答調(diào)查問卷、實地復(fù)核，以及在上級主管部門的指導(dǎo)下開展與國外調(diào)查機關(guān)的交流、交涉和參加聽證會等工作。 各區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)配合市外經(jīng)貿(mào)局，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、機構(gòu)和涉案企業(yè)做好應(yīng)對工作。 第七條 涉及反補貼調(diào)查的各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)負(fù)有配合外經(jīng)貿(mào)部門協(xié)調(diào)應(yīng)對的責(zé)任，主要包括： （一）如期填答反補貼調(diào)查問卷與補充問卷； （二）如期參加反補貼調(diào)查實地復(fù)核準(zhǔn)備會議和實地復(fù)核會議，回答提問。 第八條 涉及反補貼調(diào)查的各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)包括但不限于：發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國資、環(huán)保、統(tǒng)計、物價、金融、工商、國稅、地稅、海關(guān)、電力。 第三章 工作程序 第九條 問卷填答。 （一）市外經(jīng)貿(mào)局收到商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳反補貼調(diào)查應(yīng)對文件和問卷后，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)區(qū)政府、市直部門、機構(gòu)和區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門，明確工作要求。 （二）市直有關(guān)部門、機構(gòu)收到問卷后，按時限要求填答問卷，函送市外經(jīng)貿(mào)局上報商務(wù)部和省外經(jīng)貿(mào)廳。 各區(qū)政府、外經(jīng)貿(mào)部門收到問卷后，按時限要求協(xié)調(diào)本轄區(qū)有關(guān)部門、機構(gòu)填答問卷，匯總后函送市外經(jīng)貿(mào)局上報商務(wù)部和省外經(jīng)貿(mào)廳。 特殊情況下，涉案的有關(guān)部門、機構(gòu)按要求填答問卷后，直接報送商務(wù)部和省外經(jīng)貿(mào)廳，抄送市外經(jīng)貿(mào)局。 涉案的有關(guān)部門、機構(gòu)的上級機關(guān)已按要求填答問卷并報送商務(wù)部或省外經(jīng)貿(mào)廳的，該部門、機構(gòu)協(xié)助將已報送的答卷抄送市外經(jīng)貿(mào)局。 第十條 實地復(fù)核準(zhǔn)備會。市外經(jīng)貿(mào)局按照商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳的要求，負(fù)責(zé)實地復(fù)核準(zhǔn)備會議承辦工作。涉及反補貼調(diào)查的各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)派員參加實地復(fù)核準(zhǔn)備會。 第十一條 實地復(fù)核會議。國外調(diào)查機關(guān)在我市進行的實地復(fù)核，由商務(wù)部或其授權(quán)機關(guān)牽頭，市外經(jīng)貿(mào)局在省外經(jīng)貿(mào)廳指導(dǎo)下負(fù)責(zé)承辦和協(xié)調(diào)工作。涉及反補貼調(diào)查的各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)派員參加實地復(fù)核，并回答提問。 第四章 工作機制 第十二條 市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市出口產(chǎn)品補貼政策調(diào)查研究、摸底梳理工作，本市各級政府以及有關(guān)部門、機構(gòu)給予協(xié)助和配合。 第十三條 建立反補貼調(diào)查應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)機制。涉及反補貼調(diào)查的各級政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)指定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，并指定人員擔(dān)任反補貼調(diào)查應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)員。反補貼調(diào)查應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)員保持相對固定。 各區(qū)政府、市直有關(guān)部門和機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市外經(jīng)貿(mào)局備案。 第十四條 市外經(jīng)貿(mào)局在全市主要出口行業(yè)中建立行業(yè)組織應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)點，行業(yè)組織在反補貼應(yīng)對中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)訴、提供行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)支持。 第十五條 市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)開展全市范圍反補貼相關(guān)知識的宣傳、普及和培訓(xùn)工作，各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)給予協(xié)助和配合，共同努力提高反補貼調(diào)查應(yīng)對工作水平。 第五章 責(zé)任 第十六條 涉及反補貼調(diào)查的各級政府有關(guān)部門、機構(gòu)對各自填答問卷內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任。 第十七條 市外經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)市政府委托的組織協(xié)調(diào)責(zé)任。各區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門承擔(dān)區(qū)政府委托的組織協(xié)調(diào)責(zé)任。 第六章 附則 第十八條 市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)向市政府報告我市反補貼應(yīng)對工作情況，市政府視情況予以通報。 第十九條 本工作規(guī)范由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本工作規(guī)范自發(fā)布之日起實施。