貴州省安順市人民政府辦公室 安順市人民政府辦公室關于印發《安順市新型工業化專項資金管理實施細則（暫行）》的通知 安府辦發〔2009〕34號 各縣、自治縣、區人民政府（管委會），市直各部門、各直屬機構： 　　《安順市新型工業化專項資金管理實施細則（暫行）》已經2009年3月2日第56次市長辦公會研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。 二〇〇九年三月三十一日 安順市新型工業化專項資金管理實施細則（暫行） 　　根據市委、市政府《關于加快新型工業化進程的意見》（安市發[2006]26號文）要求，從2009年起，市財政每年籌措1000萬元設立新型工業化專項資金含（企業技術改造專項資金），（以下簡稱“專項資金”），切實加大財政對工業的支持和扶持，大力推進全市新型工業化進程。為有效發揮專項資金的宏觀導向和激勵作用，規范專項資金管理，提高使用效益，特制定本實施細則。 第一章 總 則 　　第一條 主要用途：專項資金主要用于鼓勵和支持全市工業以科學發展觀為指導，堅持總量擴張與資源節約、環境保護相結合，堅持招商引資與做強做精主導產業，培育壯大新興產業相結合，促進工業化與信息化的融合，走經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。 　　第二條 管理方式：專項資金由市經貿委、市財政局共同管理。市經貿委負責會同市財政局組織項目申報、評審和相關獎勵、補助的確認。市財政局負責專項資金預算管理和資金撥付，并對資金使用情況進行監督檢查與績效評估。 第二章 專項資金的安排原則 　　第三條 專項資金的安排使用堅持公開、公平、公正原則。接受紀檢、監察、審計和社會各方監督。 　　第四條 堅持突出重點原則。專項資金主要用于產業基地、工業園區做大，工業企業招商引資，規模企業做強，小企業進規模及企業上市工作；技術進步與品牌創建；節能減排和循環經濟；人力資源開發、引進等五個方面。 第三章 專項資金的獎勵、補助范圍、種類和標準 　　第五條 做大產業基地、工業園區專項資金獎勵范圍及標準： 　　對年銷售收入首次達到20億元以上（含20億元）、入庫稅金達到2億元（含2億元）以上的產業基地、工業園區獎勵50萬元；對年銷售收入首次達到10億元以上（含10億元）、入庫稅金首次達到5000萬元以上的產業基地、工業園區獎勵20萬元；對年銷售收入首次達到5億元、入庫稅金首次達到2500萬元的創業園區獎勵10萬元。獎金獎勵給所在地領導班子和基地（園區）領導班子成員。 第六條 工業招商引資獎勵范圍及標準： 　　當年工業項目招商引資實際到位資金達到5000萬元以上（含5000萬元），當年增幅在50%以上、且在全市排名前兩位的縣區（含開發區），分別獎勵招商引資主要人員、單位（部門）10萬元和8萬元。 　　第七條 技術進步與品牌建設專項資金補助、獎勵范圍及標準，獎勵資金由所在縣區和市級按稅收分成比例共同承擔。 　　1．加快企業技術創新。對市場前景好、經濟效益高的高科技孵化項目，經市專家評審小組認定，可及時申請補助資金。每個單體項目給予不超過30萬元的經費補助，在項目認定后一個月內到位。對被認定為省級專利新產品且當年銷售收入在500萬元以上的，每個項目給予企業5萬元的獎勵。對列入省重點技術創新項目，按項目投資額和技術含量在市區綜合排名前5位的，每個項目給予企業5萬元補助。 　　2．加大工業企業投入。對符合國家產業政策并經核準或備案且列入當年省市重點技改項目計劃，當年實際投資額在全市排名前5位的項目，每個項目給予企業20萬元資金補助；排名6－10位的，每個項目給予企業10萬元資金補助。 　　3．推進企業信息化建設。大力實施信息化示范、試點工程，重點獎勵企業實施ERP項目和網上營銷項目。對當年培育的信息化示范、試點企業，經專家組驗收合格的，按每個項目5萬元標準對企業予以補助。 　　4．對新認定的國家級、省級企業技術中心，分別一次性獎勵企業10萬元和5萬元。對通過省級鑒定且技術水平達到省內領先或先進的新產品、新技術，每個產品或技術補助企業5萬元。 　　5．對新獲得中國名牌產品或中國馳名商標的企業，一次性獎勵企業20萬元；對新獲得貴州省出口名牌產品、或貴州省名牌產品、或貴州省著名商標的企業，一次性獎勵企業10萬元。 　　第八條 規模企業做強、小企業進規模及企業上市專項資金獎勵范圍及標準： 　　1．對依法納稅的年銷售收入（指開票銷售收入，下同）首次達3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的工業企業，一次性分別獎勵2萬元、4萬元、6萬元和10萬元；超過5億元的，每上一個1億元臺階，再獎勵10萬元。獎金獎勵給企業經營層，其中50%獎勵給企業主要負責人。 　　2．對當年入庫稅金（消費稅除外，下同）首次達到500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、2億元的工業企業，一次性分別獎勵4萬元、6萬元、10萬元、15萬元、30萬元、60萬元；超過2億元的，每新增1億元再獎勵10萬元。獎金獎勵給企業經營層，其中50%獎勵給企業主要負責人。 　　3．對首次在境內或境外證券市場上市的企業，一次性獎勵50萬元。獎勵金額的50%獎勵給企業主要負責人。 　　4．對列入進規模企業的培育對象，年銷售收入在全市進規模企業中排名前5位的企業，每個企業一次性獎勵5萬元；排名6-10位的企業，每個企業一次性獎勵2萬元。獎金獎勵給企業經營層。 　　第九條 節能減排和循環經濟專項資金獎勵范圍及標準： 　　1．對單位產值能耗比上年下降5%以上，且節能技術改造投資在全市排名前3位的企業，一次性分別獎勵每戶企業5萬元。 　　2．對完成節能減排指標，且目標責任狀完成率在全市排名前兩位的縣區，分別獎勵3萬元和2萬元。 　　第十條 人力資源開發、引進專項資金補助、獎勵范圍及標準： 　　1．每年安排專項培訓經費30萬元，由市委組織部和市經貿委共同掌握使用，主要用于組織企業高層經營管理人員參加高級研修班、專題講座等活動。支持企業高級經營管理人員參加市級以上政府部門組織的培訓，對經過市委企業工委、市經貿委備案確認的企業高級管理人員補助50%培訓費用。 　　2．鼓勵企業從市外引進工業主導產業的碩士以上學位或具有高級職稱的管理或專業技術人才，經市人才工作領導小組審定，可給予資金補助。 第四章 專項資金的申報、審核和撥付 　　第十一條 凡符合申報條件的項目，按企業所在地向當地經貿、財政部門申報，集中上報市經貿委和市財政局，市直屬企業直接向市經貿委和市財政局申報。 　　第十二條 市經貿委、市財政局組織相關專家對上報的項目進行評審，并對有關項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況，市財政局和市經貿委提出當年的獎勵方案報市政府研究批準后，及時予以兌現。 　　第十三條 本專項資金對同一個企業的同一種性質項目原則上不重復安排。已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的，本專項資金不再重復獎勵或補助（國家和省文件規定需要地方配套獎勵或補助的除外）。 第五章 監督與檢查 　　第十四條 建立公示制度。對擬獎勵或補助的企業、項目或產品，在兌現前公示三天，接受各方評議。對有異議并經調查核實不符合條件的，取消資格。 　　第十五條 建立檢查制度。市經貿委、市財政局、市監察局組織相關部門對專項資金支持項目實施監督和管理，定期或不定期對項目執行情況進行檢查或抽查，及時協調解決有關問題。 　　第十六條 市財政局、市經貿委、市監察局對專項資金使用過程中的弄虛作假、虛報項目等行為，視情節輕重，分別給予通報批評或追回專項資金的處理。中介機構違規出具虛假證明的，除取消其材料的證明資格外，通報有關部門追究其法律、行政責任。凡違反國家財經紀律、財務制度的，視情節輕重依法予以處理。 第六章 附 則 第十七條 對獲獎單位或個人，可以是資金獎勵，也可以用等價的實物獎勵。 　　第十八條 本實施細則由市經貿委、市財政局負責解釋，自發布之日起執行，已出臺文件與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。