(1995年9月28日經(jīng)長春市第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過　1995年12月17日吉林省第八屆人民代表大會常務委 員會第二十一次會議批準　長春市人民代表大會常務委員會1996年1月13日公告公布施行　根據(jù)1997年7月25日長春市第十屆人民代表大會常務委員會 第三十四次會議通過　1997年9月26日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準的《長春市第十屆人民代表大會常務委員會關于修改〈長春 市公證條例〉的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范公證活動，發(fā)揮公證的證明、服務、溝通、監(jiān)督作用，預防民事、經(jīng)濟、行政糾紛，減少訴訟，保護國家利益和公民、法人以及其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　公證是國家公證機關根據(jù)當事人的申請，依法證明法律行為及具有法律意義的事實和文書的真實性、合法性的活動。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內的公證行為，均適用于本條例。

　　第四條　市、縣(市)、區(qū)司法行政部門是本行政區(qū)域內公證行政主管部門，負責本轄區(qū)公證管理工作。

　　第五條　公證機構是國家的專門證明機構，依法統(tǒng)一行使國家公證權。

　　市、縣(市)、區(qū)設立公證機構，公證機構之間無隸屬關系。

　　第六條　公證機構依據(jù)事實和法律獨立辦理公證事務，不受其他單位和個人的干涉。

　　第七條　公證員是依照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定取得資格并在公證機構專門從事公證業(yè)務的法律工作人員。

第二章　公證范圍

　　第八條　公證機構可以證明下列法律行為及具有法律意義的事實和文書：

　　(一)合同(協(xié)議)的訂立、變更和終止；

　　(二)土地使用權的出讓、轉讓和抵押，房屋的轉讓、抵押、典當、繼承和分割；

　　(三)委托、遺囑的設立、變更和撤銷；

　　(四)財產的繼承、贈與、分割和轉讓；

　　(五)收養(yǎng)關系的設立、解除，認領親子；

　　(六)接受、放棄民事權利的聲明；

　　(七)招標、投標等競爭行為；

　　(八)有價證券的發(fā)行、上市、票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；

　　(九)公民、法人以及其他組織享有的民事權利；

　　(十)公民的民事行為能力；

　　(十一)親屬關系；

　　(十二)學歷、經(jīng)歷；

　　(十三)出生、生存、死亡、健康和居住情況；

　　(十四)婚姻狀況；

　　(十五)是否受過刑事處分；

　　(十六)法人及其他組織的資格、章程、法定代表人資格，法人及其他組織的資信或者經(jīng)營情況、債權、債務情況；

　　(十七)保險財產的估價和保險責任范圍內損失價值的確定；

　　(十八)不可抗力事件；

　　(十九)文書、證件的制作日期及簽名、印鑒屬實；

　　(二十)文書的副本、節(jié)本、譯本、復制本與原件相符；

　　(二十一)其他有關法律行為的設立、變更和終止以及具有法律意義的事實和文書。

　　第九條　下列法律行為及具有法律意義的事實和文書，應當?shù)焦C機構辦理公證：

　　(一)房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補償安置協(xié)議；

　　(二)抵押借款合同；

　　(三)大型工程項目的招標活動；

　　(四)國有、集體企業(yè)產權交易協(xié)議；

　　(五)涉外收養(yǎng)和認領親子；

　　(六)企業(yè)發(fā)行債券的擔保和發(fā)行章程；

　　(七)面向社會的集資和有獎銷售、發(fā)售獎券的開獎活動；

　　(八)公開舉行的拍賣活動；

　　(九)公派出國人員與選派單位簽訂的出國留學、講學、工作協(xié)議；

　　(十)國有企業(yè)與外方興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同的設立、變更、解除；

　　(十一)境外國有資產以個人名義進行產權注冊辦理的委托協(xié)議書；

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當公證的事項。

　　第十條　公證機構可以辦理下列與公證相關的法律事務：

　　(一)證據(jù)保全；

　　(二)保管遺囑或者其他有法律意義的文書。

　　第十一條　對于下列內容真實、合法、無爭議的債權文書，公證機構可以根據(jù)債權人的申請賦予債權文書強制執(zhí)行效力：

　　(一)以給付物品、債款為內容的債權文書；

　　(二)債權、債務關系明確的債權文書；

　　(三)給付的標的物數(shù)額以及給付的時間、地點、方式具體明確的債權文書；

　　(四)經(jīng)濟合同一方按合同規(guī)定全部履行了義務，而另一方部分或者全部未履行義務的經(jīng)濟合同。

　　債權人請求公證機構賦予債權文書強制執(zhí)行效力的期限為兩年，自債務人應當履行義務的期限屆滿之次日起計算。

　　法律另有期限規(guī)定的除外。

　　第十二條　有下列情況之一的，公證機構可以辦理貨幣、有價證券、票據(jù)、提單、權利證書、貴重物品、擔保物(金)或者其替代物的提存業(yè)務：

　　(一)債權人無正理由拒絕或者延遲受領債之標的的；

　　(二)債權人不在債務履行地又不能到履行地受領的；

　　(三)債權人不清、地址不詳，或者失蹤、死亡(消失)，其繼承人不清，或者無行為能力，其法定代理人不清的；

　　(四)債的雙方在合同(協(xié)議)中約定以提存方式給付的；

　　(五)為了保護債權人利益，保證人、抵押人或者債權人請求將擔保物(金)或者其替代物提存的。

第三章　公證程序

　　第十三條　當事人申請公證，應當符合下列條件：

　　(一)申請人與申請公證的事項有利害關系；

　　(二)當事人、利害關系人之間對申請的公證事項無爭議；

　　(三)申請公證的事項屬于公證機構的業(yè)務范圍。

　　對符合前款規(guī)定條件的，公證機構應當受理；對不符合前款規(guī)定條件的申請，公證機構應當作出不予受理的決定，并書面通知申請人或者其代理人。

　　第十四條　公民、法人或者其他組織需要辦理公證的，應當?shù)焦C機構申請或者委托他人代理申請。

　　委托、聲明、遺贈撫養(yǎng)、遺囑、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、生存、贈與、認領親子以及其他與當事人人身有密切關系的公證事項應當由當事人親自申請，不得委托他人代理。當事人確有困難不能親自到公證機構申請的，公證員可以到當事人住所地辦理。

　　第十五條　公證機構受理公證申請后，應當查證當事人的身份和民事行為能力，審查申請公證的事項以及所提供的證件、材料是否真實、合法；證件、材 料不完備或者有疑義的，可以要求當事人補充或者澄清。當事人應當向公證機構如實陳述與公證事項有關的事實，并按要求提供有關證明材料。當事人舉證有困難 的，公證機構可以接受委托調查取證。

　　第十六條　有下列情況之一的，公證員應當自行回避；公證員未自行回避的，當事人可以以書面或者口頭形式向公證機構申請其回避：

　　(一)是本公證事項的當事人或者當事人近親屬的；

　　(二)與本公證事項有利害關系的；

　　(三)與本公證事項的當事人有可能影響正確辦理公證的其他關系的。

　　前款規(guī)定，也適用于接觸該公證事項的翻譯、鑒定等人員。

　　第十七條　公證員在辦理公證過程中，有權就公證事項查詢有關檔案、材料、資產等情況，并對物證、現(xiàn)場進行檢驗、勘驗，有關單位和個人應當予以協(xié)助，不得拒絕、阻礙。

　　第十八條　對于事實清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的事項，公證機構接到公證申請后，一般應當在十日內辦結；需要調查核實的，應當在一個月內辦結；復雜疑難的公證事項應當在六個月內辦結。

　　因當事人或者不可抗力的原因，致使在規(guī)定期限內不能辦結的，應當中斷辦理；中斷原因消除后繼續(xù)辦理的，期限重新計算。

　　第十九條　遇有下列情況之一的，公證機構應當終止辦理：

　　(一)申請人撤回申請的；

　　(二)公民死亡和法人、其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理已無意義的。

　　第二十條　對于不真實、不合法的事項，公證機構應當拒絕公證，并書面通知當事人。

　　公證機構發(fā)現(xiàn)作出的公證文書不真實、不合法，應當作出撤銷該公證文書的決定。

　　公證行政主管部門對公證機構出具的不真實、不合法的公證文書，可以責成公證機構予以撤銷或者直接予以撤銷。

　　第二十一條　當事人對公證機構作出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證文書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內，向本級公證行政主管部門 申請復議，受理復議的公證行政主管部門應當在接到申請之日起兩個月內作出決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提 起訴訟。

第四章　公證效力

　　第二十二條　公證文書是人民法院、仲裁機構、行政管理機關和其他組織認定事實的根據(jù)；對于同一事項，其他證明與公證文書不一致的，以公證文書為準。

　　第二十三條　本條例第九條規(guī)定應當公證的法律行為及具有法律意義的事實和文書，經(jīng)過公證具有法律效力。

　　第二十四條　對公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，債務人逾期不履行義務的，債權人可以向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

　　公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和原公證機構。

　　第二十五條　公證文書非經(jīng)法定程序不得變更。有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，由原公證機構或者由公證行政主管部門撤銷，或者由人民法院依法裁定其效力。

第五章　公證機構與公證員的管理

　　第二十六條　在本市行政區(qū)域內設立公證機構，應當經(jīng)市公證行政主管部門審查同意后，報上級公證行政主管部門審批。

　　第二十七條　公證機構應當建立健全公證管理制度，保證公證質量。

　　第二十八條　公證機構辦理公證，應當按照規(guī)定的標準收費。

　　第二十九條　公證員必須依法辦理公證，遵守職業(yè)道德，不得弄虛作假、隱瞞事實，不得利用職權之便非法索取、收受財物或者謀取其他不正當利益。

　　公證人員辦理公證事務，應當保守國家秘密和當事人的秘密。

第六章　法律責任

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準設立公證機構的，其公證行為無效，縣級以上司法行政機關應當依法予以取締，并由有關機關追究相應的法律責任。

　　第三十一條　公證機構在辦理公證過程中，侵害公民法人以及其他組織的合法權益造成直接損失的，應當依法賠償。

　　第三十二條　公證員因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權造成錯證、假證的，公證機構或者公證行政主管部門應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十三條　當事人和當事人以外的公民、法人或者其他組織提供虛假證明欺騙公證機構的，應當承擔相應的法律責任。

　　第三十四條　拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

　　第三十五條　本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋。執(zhí)行中的具體應用問題由長春市司法局負責解釋。

　　第三十六條　本條例自公布之日起施行。