各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)： 　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)（2009）4號）精神，積極應(yīng)對金融危機(jī)對就業(yè)的影響，千方百計穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)將實施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項措施通知如下： 　　一、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位 　　企業(yè)和職工參加失業(yè)保險并履行了繳費(fèi)義務(wù)，受金融危機(jī)影響，企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的，可申請享受最長不超過12個月的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。 　　社會保險補(bǔ)貼以本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險補(bǔ)貼20%、醫(yī)療保險補(bǔ)貼9%、失業(yè)保險補(bǔ)貼1%.崗位補(bǔ)貼按本市失業(yè)保險金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月562元。 　　對享受穩(wěn)定就業(yè)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的企業(yè)，組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長不超過6個月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)過培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。 　　上述三項穩(wěn)定就業(yè)政策所需資金從失業(yè)保險基金支出。 　　二、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè) 　　繼續(xù)實施商貿(mào)、服務(wù)等企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的稅收扶持政策。企業(yè)當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長至2009年底。 　　企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動合同的，在勞動合同期限內(nèi)，給予企業(yè)最長不超過3年的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限可延長至退休。社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險基金支出。 　　三、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè) 　　鼓勵本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。個人創(chuàng)業(yè)第一次貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元，上述貸款反擔(dān)保比例由30%下調(diào)到20%.繼續(xù)實施小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)制度，凡在城鄉(xiāng)信用社區(qū)申請小額擔(dān)保貸款的，免除反擔(dān)保。合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，最高50萬元。 　　加大對勞動密集型小企業(yè)支持力度。對當(dāng)年新招用本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30% （超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂一年以上勞動合同的，可享受最高200萬元的小額擔(dān)保貸款，財政貼息貸款額度由100萬元提高到200萬元。市級小額貸款擔(dān)保基金由5000萬元增加到1億元，為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。 　　小額貸款擔(dān)保基金由市財政支出。 　　四、提升城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能 　　擴(kuò)大免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員；增加享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)，由終身享受一次調(diào)整為每年可享受一次；提高免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由人均每次550元提高到每次1100元。擴(kuò)大免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力一并享受。 　　職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險基金支出。 　　五、完善就業(yè)特困人員托底政策 　　大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加大對就業(yè)特困人員的幫扶力度。2009年在全市社區(qū)新開發(fā)1萬個公益性就業(yè)崗位，社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬人增加到3萬人，實現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實行社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補(bǔ)貼政策。加大失業(yè)保險基金投入，由原來失業(yè)保險基金負(fù)擔(dān)專項補(bǔ)貼額度的33%提高到50%.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險基金負(fù)擔(dān)80%. 　　六、強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù) 　　對來京的農(nóng)民工，提供崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、招聘洽談等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。全市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)開放，鼓勵社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)，并給予適當(dāng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。啟動農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓(xùn)計劃，鼓勵來京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護(hù)理等行業(yè)，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予適當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2009年度財政安排1億元資金用于來京農(nóng)民工專項職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 　　本通知自2009年4月1日起執(zhí)行，具體實施辦法由市人力資源和社會保障局、市財政局等相關(guān)部門另行制定。 　　北京市人民政府 　　二〇〇九年三月二十一日 北京市人民政府