市政發[2007]54號 各縣（區、市）人民政府，開發區管委會，市直有關單位： 《晉中市經營性棋牌活動場所管理暫行辦法》已經2007年9月11日市人民政府第13次常務會議通過，現予印發，自公布之日起施行。 二00七年九月二十七日日 晉中市經營性棋牌活動場所管理暫行辦法 第一條 為加強我市棋牌經營活動的管理，維護經營性棋牌活動場所的正常秩序，維護消費者和經營者的合法權益，引導棋牌經營活動健康發展，根據《中華人民共和國體育法》和《山西省體育經營活動管理條例》以及相關法律、法規和規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱棋牌，包括中國象棋、國際象棋、圍棋、橋牌、撲克牌、麻將牌。 第三條 本辦法所稱經營性棋牌活動場所，是指從事以棋牌活動項目為內容的經營場所，包括經營棋牌活動項目的賓館、飯店、酒店、俱樂部、茶館、洗浴中心等場所。 第四條 縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構負責對本行政區域內經營性棋牌活動場所的監督管理工作。 行業協會按照其章程，協助體育行政部門或人民政府授權的機構做好經營性棋牌活動場所的指導、管理工作。 公安、消防、衛生、環保、建設、物價、工商等部門按照各自職責，做好相關監管工作。 各鄉鎮、街道辦事處、社區居委會、村民委員會等基層單位,要配合有關部門做好對經營性棋牌活動場所的監管工作。 第五條 開辦經營性棋牌活動場所，必須具備以下條件： （一）符合規定的名稱； （二）必要的資金和相應的設施、設備； （三）固定的場所。棋牌活動必須利用室內場所，面積不得少于80平方米且每張棋牌桌占地面積不得少于8平方米；設置封閉式單間的，每個單間占用面積不得小于8平方米，并應在房門或過道一側使用不得少于0.25平方米透明材料； （四）經營場所符合公安、消防、衛生、環保和建設等部門的安全要求，通風良好、衛生設施齊全，有公共場所傳染病和其他公共衛生預防保障措施，安全出口不得少于兩個，間距不得小于五米； （五）配備具有相應專業技術的管理人員； （六）管理制度規范健全，并張貼明顯的禁煙、禁賭、禁毒標志； （七）法律、法規和規章規定的其他條件。 第六條 下列地點不得設立經營性棋牌活動場所： （一）黨政機關、學校、圖書館、博物館、幼兒園、青少年活動場所內以及周圍200米范圍內； （二）居民住宅區（屬商業用房的除外）； （三）車站、機場等人群密集的場所； （四）危險化學品倉庫周圍200米的范圍內； （五）其他法律、法規、規章不準開設的場所。 第七條 申請開辦經營性棋牌活動場所的審批程序： 公民、法人或其他經濟組織可以依法申請開辦經營性棋牌活動場所。申請應當以書面形式提出。 申請人應當先向擬設立場所所在地的工商行政管理部門申請辦理名稱預先核準登記手續。 縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構接到申請人的申請并審查合格后，頒發山西省統一印制的《山西省體育經營許可證》，申請人持《山西省體育經營許可證》到工商行政管理部門申請辦理《營業執照》。 第八條 任何單位和個人，未經批準，不得從事棋牌經營活動。 第九條 申請開辦經營性棋牌活動場所，應當提供下列材料： （一） 開辦經營性棋牌活動場所申請并附《名稱預先核準通知書》； （二） 經營業主的身份證復印件或其他證明文件； （三） 經營場所的所有權或使用權證明材料； （四） 經營場所建筑平面圖、方位圖、場所實體照片和建筑物安全鑒定書或保證書； （五） 經營場所使用設施的合格證； （六） 《消防安全檢查意見書》； （七） 《公共場所衛生許可證》； （八） 開設的棋牌經營場所管理制度； （九） 從業人員體育專業資格證書； （十） 法律、法規、規章規定的其他材料。 第十條 縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構應當自收到書面申請以及符合本辦法第九條所規定的全部資料之日起30日內，完成現場實地考察工作，予以批準的，發給《山西省體育經營許可證》。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 第十一條 經營性棋牌活動場所應當根據其規模，配備相應取得《體育專業人員資格證》的體育專業技術人員。 棋牌專業技術人員由市級體育行政部門組織培訓、考核。 第十二條 經營性棋牌活動場所必須遵守下列規定： (一) 亮證、亮照營業，并接受體育、公安、消防、衛生、工商等有關部門的指導、監督和檢查； (二) 經營性棋牌活動場所提供的服務項目，必須明碼標價，并向消費者出示價目表； (三)經營性棋牌活動場所需配備兩名以上（含兩名）專業人員，為活動者提供技術服務； (四) 嚴禁利用棋牌場所從事賭博等違法活動，如發現賭博等違法行為時，應予以制止并及時報告公安機關。 (五) 嚴禁酗酒和攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃易爆等危險物品的人員進入經營性棋牌活動場所； (六) 營業期間，嚴禁堵塞鎖閉安全通道和出口； (七) 不得允許未滿十八周歲的青少年進入經營性棋牌活動場所； (八) 營業時間，夏季不得超過二十四點，其它季節不得超過二十三點；零點至早晨八點不得營業。 (九) 棋牌經營場所的噪聲，必須符合環保要求； (十) 搞好室內外衛生，實行門前三包； (十一) 棋牌場所經營單位和個人在經營活動中，不得超過《體育經營許可證》和《營業執照》核定的經營范圍； （十二）棋牌場所變更負責人、經營地址、經營范圍，應當辦理變更登記手續； (十三) 棋牌室歇業或終止經營，應向原發證機關申報并辦理有關手續； （十四）按照有關規定繳納稅費。 第十三條 有下列行為之一的，由縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構依照《山西省體育經營活動管理條例》第三十二至三十六條之規定，予以處罰。 (一) 未經批準或未取得《體育經營許可證》，擅自開辦棋牌場所從事經營活動的； (二) 偽造、涂改、轉讓、租借、買賣《體育經營許可證》的； (三) 違反《山西省體育經營活動管理條例》的其他行為的。 第十四條 縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構做出的行政處罰，應按法定程序進行，受處罰的單位或個人，對處罰決定有異議的，在60日內，可以依法申請行政復議，或在90日內提起行政訴訟。逾期不履行又不申請復議，不提起訴訟，縣級以上體育行政部門或同級人民政府授權的機構可以申請人民法院強制執行。 第十五條 體育行政部門或同級人民政府授權的機構及其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的，由紀檢監察部門依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十六條 國家和省對棋牌經營場所另有規定的，從其規定。 第十七條 本辦法自發布之日起施行。