各區(qū)縣安全監(jiān)管局： 　　現(xiàn)將《天津市安全監(jiān)管局2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》印發(fā)給你們，請各區(qū)縣結(jié)合轄區(qū)工作實際，認真抓好落實，確保2009年我市安全生產(chǎn)宣傳工作收到實效。 　　二〇〇九年三月五日 　　天津市安全監(jiān)管局2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點 　　2009年是深入學習貫徹科學發(fā)展觀、全面推進社會主義和諧社會的重要之年，也是全市進一步貫徹落實十七屆三中全會和市委九屆五次全會精神，迎接金融危機挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“保增長、渡難關(guān)、上水平”的關(guān)鍵之年。今年我市安全生產(chǎn)宣傳工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，以及2009年安全生產(chǎn)各項目標，加大宣傳力度，強化正面宣傳，整合宣傳資源，提高輿論引導能力，推進安全文化建設(shè)，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，為推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強大的精神動力和創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 　　一、樹立“安全發(fā)展”理念，強化全社會安全意識 　　1.始終唱響“安全發(fā)展”這個主旋律。全面宣傳“安全發(fā)展”理念。采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的科學內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，用“安全發(fā)展”的科學理念指導工作。采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的內(nèi)涵，宣傳安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和安全生產(chǎn)的方針、政策和決定。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式。建立安全生產(chǎn)宣傳的長效機制，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)宣傳工作。 　　2.大力宣傳在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中對“安全發(fā)展”形成的共識。深刻認識和理解科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和對安全生產(chǎn)工作提出的新要求；深刻認識和理解堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的重大意義；進一步鞏固和發(fā)展學習實踐活動的成果，推動各項整改措施的落實。 　　3.明確主題，創(chuàng)新形式，認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，精心組織，創(chuàng)新內(nèi)容，提高質(zhì)量，注重實效，把安全生產(chǎn)宣教工作延伸到各街鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)和農(nóng)村，通過開展送“安全宣傳”到企業(yè)、送“安全教育”到學校、送“安全服務(wù)”到基層等活動，強化公民安全觀念的樹立，采取舉辦安全知識培訓、安全知識競賽等形式，營造全社會安全氛圍。通過強有力的宣傳教育，讓全體社會成員尊重人的生命價值，積極投入安全生產(chǎn)工作中來，形成全社會“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。 　　二、以“安全生產(chǎn)年”為主線，搞好安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳 　　4.做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道。深入宣傳2009年國家及我市安全生產(chǎn)工作會議精神。宣傳各會議對當前安全生產(chǎn)形勢的分析、判斷，宣傳會議提出的重大決策、工作要求和總體部署，用會議精神指導、推動各區(qū)縣、各部門、各單位安全生產(chǎn)工作，推進會議精神的貫徹落實。 　　5.大力宣傳“安全生產(chǎn)年”的意義、目標、任務(wù)和措施。深刻理解和把握當前安全生產(chǎn)面臨的形勢、任務(wù)，增強使命感、責任感，明確“三項行動”和“三項建設(shè)”的工作任務(wù)，推動工作措施進一步細化，工作方案進一步落實。 　　6.認真做好“三項行動”、“三項建設(shè)”的經(jīng)驗和典型宣傳。深入挖掘、大力宣傳各區(qū)縣、各部門、各單位在“三項行動”、“三項建設(shè)”中創(chuàng)造的經(jīng)驗和先進典型，堅持典型引路，推動工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。 　　三、搞好新聞宣傳，強化正面輿論引導 　　7.加強與宣傳、新聞媒體等部門的溝通與合作，加強與主流媒體的溝通合作，把握正確的輿論導向，營造安全生產(chǎn)宣傳的良好氛圍，注重宣傳效果，積極宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，宣傳安全生產(chǎn)工作深化改革的新進展、新經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)工作中的熱點問題展開討論，正確使用輿論監(jiān)督手段監(jiān)督安全生產(chǎn)違法行為。 　　8.督促企業(yè)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)宣傳教育制度，規(guī)范對企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育內(nèi)容和形式，及時對新職工、轉(zhuǎn)崗人員、離崗復工人員進行安全教育，保證其具備必要的安全知識和安全操作技能；使每一位員工感受到企業(yè)的安全離不開自身的努力，提升安全的使命感和責任感，更加密切關(guān)注安全，樹立“安全無小事”的觀念。 　　9.繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門開展好安全生產(chǎn)宣傳教育活動。與市總工會聯(lián)合舉辦“安康杯”競賽，與團市委聯(lián)合舉辦“青年安全示范崗”活動，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動中的作用。鼓勵企業(yè)開展多種形式的安全生產(chǎn)形勢教育和知識競賽、演講、送安全活動，加強職工安全教育，提高職工安全生產(chǎn)知識和自我防護能力。 　　10.樹立榜樣，抓好典型宣傳。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線的先進典型，讓社會更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作者對社會所做的貢獻和崇高的職業(yè)精神。內(nèi)學先進，創(chuàng)優(yōu)爭先，鼓舞士氣。對外樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍的良好社會形象。 　　四、大力加強安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)宣傳，增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念 　　11.深入宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章。宣傳依法治安、重典治亂的思想，宣傳安全生產(chǎn)法制建設(shè)成果。加大對新出臺法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度。普及安全生產(chǎn)法律知識，推動全社會學法、知法、守法，提高安全法制意識。深入宣傳安全生產(chǎn)主體責任、宣傳安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和企業(yè)法定代表人負責制，落實安全生產(chǎn)控制考核指標體系和責任制的落實。 　　12.宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)行政許可制度。做好高危行業(yè)安全許可證換發(fā)工作的宣傳，推動安全生產(chǎn)許可證審核換發(fā)工作。宣傳安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行動，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。 　　13.繼續(xù)深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，把黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施，宣傳貫徹到基層政府和企業(yè)，把相關(guān)政策盡快轉(zhuǎn)化為有利于保障安全的現(xiàn)實生產(chǎn)力。 　　14.大力宣傳安全生產(chǎn)方針及《突發(fā)事件應(yīng)對法》、遇到突發(fā)事件的應(yīng)對常識、應(yīng)急救援中的成功案例和經(jīng)驗。引導公眾了解和掌握預防、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，普及公共事件的預防、避險、自救、減災等應(yīng)急防護知識，努力增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救、互救自力。 　　五、加強安全生產(chǎn)新聞宣傳隊伍建設(shè) 　　15.各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導班子及新聞宣傳部門，要加強自身思想理論學習，增強政治意識、大局意識、責任意識、廉政意識和陣地意識，堅持“誰主管、誰負責”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳思想文化陣地的管理，確保安全生產(chǎn)宣傳思想文化主渠道的暢通。 　　16.加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門宣傳人員培訓工作，強化工作基礎(chǔ)，提升新聞宣傳寫作水平，提高政務(wù)信息質(zhì)量，使安全生產(chǎn)宣傳工作再上一個新的臺階。 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局