隴政辦發(fā)〔2008〕150號(hào) 關(guān)于印發(fā)隴南市廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實(shí)施辦法試行的通知 各縣（區(qū)）人民政府，市直有關(guān)部門(mén)： 《隴南市廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府第十四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二00八年十一月十五日 隴南市廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實(shí)施辦法（試行） 第一章總則 第一條 為了全面推進(jìn)全市廉租住房建設(shè)，落實(shí)年度廉租住房保障目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《甘肅省廉租住房保障實(shí)施辦法》、《甘肅省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2008〕113號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 考核范圍和對(duì)象為全市各縣（區(qū)）政府廉租住房保障工作。 第三條 廉租住房保障工作是各級(jí)政府的重要職責(zé)，市政府負(fù)總責(zé)，各縣（區(qū)）政府抓落實(shí)。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任的考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)民主、注重實(shí)效的原則，以廉租住房保障的實(shí)際效果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 第二章考核內(nèi)容 第四條 落實(shí)廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任。 (一)市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂的廉租住房保障目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的保障任務(wù)和省上確定的廉租住房年度保障任務(wù)是否全面完成。 (二)廉租住房保障目標(biāo)完成進(jìn)度，是否按照國(guó)家和省、市政府政策規(guī)定，對(duì)本縣（區(qū)）范圍內(nèi)符合廉租住房條件的保障戶(hù)提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥饣蜃饨鸷藴p，做到應(yīng)保盡保。 (三)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目管理。各縣（區(qū)）申報(bào)的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，在土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、資金擔(dān)保等方面手續(xù)是否完備；安排的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、資金籌措及資金到位、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等是否落實(shí)、規(guī)范。 第五條 住房建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃編制和管理。包括開(kāi)展城市最低收入家庭、低收入家庭住房狀況調(diào)查；按市政府規(guī)定，編制解決城市低收入家庭住房保障工作的規(guī)劃和年度計(jì)劃，并及時(shí)公示和上報(bào)備案。 第六條 保障資金籌集和落實(shí)。縣（區(qū)）政府是否建立以財(cái)政預(yù)算安排為主的資金籌措和監(jiān)管制度。財(cái)政預(yù)算安排資金、土地出讓凈收益安排資金、住房公積金增值收益余額、社會(huì)捐贈(zèng)和其它渠道籌措用于廉租住房保障的資金是否按規(guī)定落實(shí)。 第七條 制度建設(shè)。 (一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則、廉租住房建設(shè)和使用管理辦法、年度廉租住房保障實(shí)施計(jì)劃（方案）、廉租住房保障有關(guān)部門(mén)相關(guān)辦法，落實(shí)廉租住房保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立廉租住房保障對(duì)象申請(qǐng)、審核、公示、登記、分配、退出等動(dòng)態(tài)管理制度以及堅(jiān)持廉租住房保障報(bào)告制度，縣（區(qū)）政府每年向市政府和同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告廉租住房保障工作情況。 (二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。考核廉租住房保障工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，正確反映住房保障工作進(jìn)展情況。 (三)檔案管理制度。依照《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》規(guī)定，考核廉租住房保障對(duì)象檔案的收集、整理、保管、利用等措施以及檔案更新等動(dòng)態(tài)管理情況。 第八條 基礎(chǔ)管理。 (一)健全住房保障機(jī)構(gòu)。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確管理職能，配備與之相適應(yīng)的專(zhuān)職管理人員和工作人員等情況。 (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。主要考核廉租住房保障工作的審核、答復(fù)、登記、公示等方面是否按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行；是否按年度對(duì)廉租住房保障家庭的收入、住房情況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為是否及時(shí)予以處理。 (三)規(guī)范服務(wù)行為。是否設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，公開(kāi)相關(guān)政策、申請(qǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項(xiàng)，做到內(nèi)容明確、標(biāo)識(shí)醒目，方便群眾以及管理人員工作態(tài)度和工作作風(fēng)等內(nèi)容。 (四)推進(jìn)信息化建設(shè)。主要考核信息系統(tǒng)硬件、軟件建設(shè)；網(wǎng)上報(bào)送城市低收入家庭住房困難保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性；日常管理工作的規(guī)范化水平等。 第三章組織實(shí)施 第九條 考核組織。全市廉租住房保障工作考核由市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織，會(huì)同市建設(shè)局、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、民政局組成考核組，并邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員參加，對(duì)市政府與縣（區(qū)）政府簽訂的廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和省、市下達(dá)的廉租住房保障工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。 考核工作分為上半年初步考核和年終全面考核。 第十條 考核標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實(shí)行100分制。考核評(píng)分達(dá)到90分(含90分)以上為優(yōu)秀，60分(含60分)以上、90分以下為達(dá)標(biāo)，60分以下的為未達(dá)標(biāo)。 第十一條 考核程序。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任實(shí)行分級(jí)考核，本級(jí)政府自查考核和上級(jí)政府考核相結(jié)合。縣（區(qū)）廉租住房保障工作的自查考核，由縣（區(qū)）住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織，會(huì)同縣（區(qū)）發(fā)改、財(cái)政、民政、監(jiān)察等部門(mén)組成考察組，并邀請(qǐng)縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員參加，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的廉租住房保障工作進(jìn)行全面自查考核，按照考核內(nèi)容量化評(píng)分得出自查考核結(jié)果，上報(bào)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全市廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核工作，在縣（區(qū)）自查考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照考核內(nèi)容量化評(píng)分得出考核結(jié)果，上報(bào)市政府。全市廉租住房保障工作考核完成后，接受省廉租住房保障工作考核。 第四章 獎(jiǎng)懲辦法 第十二條 廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)全面完成年度廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任且考核成績(jī)?cè)?0分以上、管理制度完善、工作機(jī)制有創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)家和省上廉租住房建設(shè)項(xiàng)目成效顯著、建設(shè)速度快、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)，由市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市政府給予表彰。對(duì)廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)，廉租住房管理辦法沒(méi)有出臺(tái)或出臺(tái)后未全面實(shí)施的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。 縣（區(qū)）在對(duì)本轄區(qū)的廉租住房保障工作進(jìn)行全面自查考核，按照考核內(nèi)容量化評(píng)分得出自查考核結(jié)果的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)廉租住房保障管理和實(shí)施部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)履行廉租住房保障相關(guān)職責(zé)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)定，對(duì)績(jī)效突出和落后的單位，由縣（區(qū)）住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣（區(qū)）政府給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。 第十三條 對(duì)廉租住房保障工作中發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，造成惡劣影響的，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第五章附則 第十四條 本辦法由隴南市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第十五條 本辦法自公布之日起施行。