克政辦發〔2008〕98號 關于印發《克州抗震安居工程驗收辦法》的通知 各縣（市）人民政府，自治州人民政府各部門、各直屬機構： 為迎接自治區2004—2009年實施抗震安居工程的全面檢查，克州城鄉抗震安居工程辦公室制定了《克州抗震安居工程驗收辦法》，經州政府研究，現予印發，請遵照執行。 二〇〇八年九月二十五日 克州抗震安居工程驗收辦法 為認真貫徹落實自治區黨委辦公廳《轉發〈自治區城鄉抗震安居工程領導小組關于認真抓好全區抗震安居工程驗收工作的通知〉的通知》（新黨辦發〔2008〕9號）精神，根據《轉發克州城鄉抗震安居工程領導小組的通知》（克黨辦發〔2008〕10號）部署，切實做好抗震安居工程驗收工作，結合克州實際，制定本辦法： 一、驗收對象 全州3縣1市、37個鄉（鎮）、223個行政村，從2004年開始到2009年底實施的所有抗震安居工程。 二、驗收程序 1、提交驗收申請。由完成抗震安居工程任務的村、鄉（鎮）、縣（市）逐級提交驗收申請。內容包括：抗震安居工程建設基本情況、村莊規劃、工程質量、拆危情況、資金管理、村容整潔等任務完成情況（用定性和定量的方式說明）及取得的成效、變化和驗收結論意見。申請應規范、完整、真實、裝訂成冊。 2、逐級進行驗收。根據自治區的要求，抗震安居工程驗收工作實行逐級驗收，地州負責驗收縣（市），縣（市）負責驗收鄉（鎮），鄉（鎮）負責驗收村組。完成抗震安居工程任務的村，由村委會進行自驗并寫出自驗報告，向鄉（鎮）人民政府提出全面驗收書面申請，經鄉（鎮）人民政府驗收合格后，頒發抗震安居工程驗收合格證書；完成抗震安居工程任務的鄉（鎮），由鄉（鎮）人民政府組織自驗并寫出自驗報告，向縣（市）人民政府提出全面驗收書面申請，經縣（市）人民政府驗收合格后，頒發抗震安居工程驗收合格證書；完成抗震安居工程任務的縣（市），由縣（市）人民政府組織自驗并寫出自驗報告，向克州人民政府提出驗收書面申請，經克州人民政府驗收合格后，頒發抗震安居工程驗收合格證書。全州抗震安居工程任務完成后，由克州人民政府向自治區人民政府提出驗收書面申請，接受自治區驗收。 三、驗收方式 采取聽、看、查、測、訪、評、改相結合的方式進行驗收。“聽”就是聽取抗震安居工程建設實施情況的匯報；“看”就是實地檢查抗震安居工程實施具體情況；“查”就是查閱檔案資料；“測”就是利用檢測設備檢查工程質量；“訪”就是走訪人大代表、政協委員和建房戶，廣泛聽取群眾對居民點規劃建設、工程質量、資金使用等方面的意見和建議；“評”就是現場評定檢查意見；“改”就是對驗收發現的問題進行限期整改，并按驗收程序重新組織驗收。 驗收工作采取普遍驗收與抽樣驗收相結合的方式進行。鄉（鎮）驗收村組時，要做到鄉不漏村、村不漏戶、戶戶驗收，覆蓋面達到100%；縣（市）驗收鄉（鎮）時，村的驗收覆蓋面要達到50%，每個被抽查村所抽查的村民小組戶數不少于30％；州驗收縣（市）時，鄉（鎮）的驗收覆蓋面要達到50%以上，村的檢查覆蓋面要達到30%以上，并要一戶不漏地驗收被抽查村的一個村民小組。 四、驗收依據 《自治區城鄉抗震安居工程實施方案》、《自治區村鎮抗震安居工程質量監督檢查及驗收要點》、《自治區城鄉抗震安居工程資金管理辦法》、《克州城鄉抗震安居工程實施方案》、《克州村鎮抗震安居工程質量和安全監督檢查實施細則》、《克州城鄉抗震安居工程質量監督檢查及施工驗收標準》、《克州城鄉抗震安居工程驗收記錄》。 五、驗收方法 1、科學建立評分體系。驗收評分體系共分5大類，均實行百分制。其中數量真實100分（實際得分占總分值的35％）、質量可靠100分（占總分值的35％）、設施配套100分（占總分值的10％）、檔案齊全100分（占總分值的10％）、群眾滿意100分（占總分值的10％）。 2、合理確定定等檔次。驗收意見分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個檔次。驗收得分在80分（含80分）以上為“合格”，79分－70分（含70分）為“基本合格”，70分以下為“不合格”。 3、嚴格執行評價程序。1、驗收完成后，分別由驗收機構和被驗收機構及驗收組成員簽章簽名；2、驗收要明確給出“合格”、“基本合格”或“不合格”的評價結果；3、被驗收機構對驗收評價結果如有異議，可在三個有效工作日內，向驗收組提出書面申訴意見；4、驗收機構對被驗收機構的申訴意見，要認真進行分析研究并與被驗機構進行溝通，必要時可重新進行核對。如被驗收機構申訴意見是正確的，應予采納；如申訴意見不正確，應予以說明，在達成一致意見后，對驗收結果予以確定并簽章。 六、驗收要求 1、強化組織領導。各級政府要充分認識對抗震安居工程進行全面驗收工作的重要性，切實強化組織領導，逐級建立驗收機構。各縣（市）應根據本地實際需要確定驗收人數，分成若干驗收小組，開展具體的驗收工作。每個驗收小組人數一般不能少于5人。 2、強化業務培訓。要對參加驗收的工作人員進行業務培訓，使驗收人員正確掌握驗收程序、方法、標準及評分方法，保證驗收結果公平、公正。 3、配備檢測設備。要盡快籌措專項資金，配備必要的工程質量檢驗檢測設備，確保驗收工作的科學性。 4、積極開展試點工作。各縣（市）要在2008年底前完成村級驗收試點工作，在2009年3月底前完成鄉（鎮）驗收試點工作，做好接受自治區全面驗收的各項準備工作。 七、獎懲辦法 1、把抗震安居工程納入全州經濟社會發展目標管理驗收范圍，作為重點工作進行年度考核，驗收結果將納入各級黨政領導晉職晉級、評先選優的重要內容。 2、驗收結果為“合格”的縣（市），由政府給予表彰獎勵；驗收結果為“基本合格”的縣（市），并在2009年10月底前整改完畢且復驗“合格”的縣（市），既不予處罰，也不予獎勵；驗收結果為“不合格”的縣（市），要在2009年11月底前整改完畢且必須達到“合格”以上標準，但年終不得參與評先選優。 3、2009年12月底之前，未完成驗收任務的縣（市），將追究縣（市）主管領導的責任。