杭政辦函〔2008〕238號 各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位: 　　市貿(mào)易局、市財政局擬訂的《杭州市商貿(mào)發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真組織實施。 二○○八年六月二十五日 杭州市商貿(mào)發(fā)展資金管理辦法 （市貿(mào)易局 市財政局 二○○八年五月十四日） 　　為加快我市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)改造、提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的先導作用，推進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《杭州市人民政府關于進一步促進全市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政〔2008〕2號）的規(guī)定，制定本辦法。 　　一、資金來源 　　自2008年起，市財政每年在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金中切塊安排商貿(mào)發(fā)展資金，專項用于支持我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展及其他相關支出。 　　二、資金使用范圍 　　（一）杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭區(qū)）。 　　1．對符合下列條件的項目予以資助。 　　（1）對具有一定影響力和知名度、有良好發(fā)展前景的市級骨干商貿(mào)企業(yè)有關市場拓展、技術創(chuàng)新、設施新增改造項目進行資助。 　　（2）對建立完善流通環(huán)節(jié)食品檢疫檢測體系和流通領域食品安全重點建設項目（包括新建、改建、擴建項目），“三綠工程”、“放心工程”體系建設進行資助。 　　（3）對具有行業(yè)特點的電子商務信息交易平臺建設項目、商貿(mào)服務企業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)的信息化建設項目進行重點支持。 　　（4）對便民便利、大眾早點、菜籃子、洗染、再生資源回收等便利連鎖（直營、專營）企業(yè)進社區(qū)開設門店項目進行資助。 　　（5）對重建和修復“老字號”項目、獲得省市著名商標和知名商號以及獲得國家“中華老字號”稱號的商貿(mào)企業(yè)的表彰獎勵費用進行資助；對在技術創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新等方面取得顯著成績的“老字號”企業(yè)項目進行資助。 　　（6）對市區(qū)商品專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場整合改造提升的項目進行資助。 　　2．表彰獎勵等相關支出。 　　（1）用于推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設的考核獎勵和相關費用。 　　（2）用于“突出貢獻商貿(mào)服務企業(yè)”、“新興商貿(mào)服務業(yè)示范企業(yè)”、“優(yōu)秀特色商業(yè)街區(qū)”和“百城萬店無假貨”先進單位的表彰獎勵以及市級以上特色、品牌商貿(mào)休閑服務企業(yè)的表彰獎勵。 　　（3）用于商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的宣傳、促銷、培訓及其他相關支出。 　　（二）對蕭山、余杭區(qū)和各縣（市）符合下列條件的項目予以資助。 　　1．對農(nóng)村連鎖龍頭企業(yè)配送中心及連鎖網(wǎng)點信息化建設項目進行資助。 　　2．對列入省、市、縣（區(qū)）重點扶持的商貿(mào)服務企業(yè)的技術改造和現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)項目進行資助。 　　3．對為社區(qū)服務的便利連鎖企業(yè)和家政服務企業(yè)進行資助。 　　（三）經(jīng)市商貿(mào)服務業(yè)領導小組批準的其他相關支出。 　　三、資金的審批及使用撥付程序 　　商貿(mào)發(fā)展資金采取年度計劃控制與專項審批相結合的管理辦法。即年初由市貿(mào)易局、財政局根據(jù)當年商貿(mào)工作重點和具體獎勵辦法，按照突出重點和效益優(yōu)先的原則，制定年度資金使用計劃，報市政府審定后執(zhí)行。 　　（一）符合資助條件的市級商貿(mào)企業(yè)，向市貿(mào)易局、財政局提出申請；符合資助條件的區(qū)、縣（市）級商貿(mào)企業(yè)，向所在區(qū)、縣（市）貿(mào)易局、財政局提出申請，經(jīng)區(qū)、縣（市）貿(mào)易局、財政局審核后，聯(lián)合向市貿(mào)易局、財政局提出申請。 　　（二）市貿(mào)易局、財政局按照有關規(guī)定和年度計劃，對申請企業(yè)的申報材料進行審核，確定資助項目和額度。 　　（三）經(jīng)審核確定的資助項目，由市相關部門填寫《杭州市級財政資金支出審批表》或《杭州市財政局資金申撥審批表》，并按財政資金審批權限及程序的規(guī)定進行報批后，由市財政局撥付資金。 　　四、資金的管理與監(jiān)督 　　商貿(mào)發(fā)展資金實行專款專用。資金使用部門（單位）每年對資金的使用情況進行總結，市貿(mào)易局、財政局對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、追蹤問效和績效考評。 　　本辦法由市貿(mào)易局、財政局負責解釋。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市貿(mào)易局關于杭州市商貿(mào)發(fā)展資金管理辦法的通知》（杭政辦函〔2004〕16號）同時廢止。