市地勘局、有關地勘單位，各區縣（自治縣）國土房管局（國土資源局）： 　　為貫徹落實《重慶市人民政府關于規范礦產資源開發和發展加工型產業的意見》（渝府發（2006）152號），進一步規范我市礦產勘查行為，維護礦產勘查秩序，實現地質找礦重大突破，提高礦產資源保障能力，促進地方礦業經濟又好又快的發展，根據礦產資源法律法規和結合我市《礦產資源總體規劃》、《重慶市地質勘查規劃》的要求，經報市政府同意，現就加強我市探礦權管理和進一步規范礦產資源勘查工作的有關事項通知如下，請遵照執行。 　　一、加大優勢礦產和重要成礦區帶的勘查力度，促進資源加工產業發展 　　礦產資源屬國家所有，重慶礦產資源總體不豐富，必須珍惜和合理開發。市國土房管局將會同市財政局，按照市委、市政府《關于渝東北地區提速提檔加快發展的決定》（渝委發[2007]40號）和《關于加快渝東南地區經濟社會發展的決定》（渝委發[2007]56號）以及《重慶市人民政府關于規范礦產資源開發和發展加工型產業的意見》（渝府發（2006）152號），加大礦產勘查工作投入，提高地質勘查程度，支持區縣經濟社會發展。 　　按照《重慶市人民政府關于規范礦產資源開發和發展加工型產業的意見》，依據《重慶市礦產資源總體規劃》和《重慶市地質勘查規劃》及礦產資源宏觀調控政策等規定和要求，天然氣、鋁土礦、錳礦、鋇礦、鍶礦、硅礦、鎂礦、鹽礦、煤炭、鐵礦和地熱等11種優勢礦產資源，和渝東北大巴山鋇礦成礦帶；渝東北城口錳礦成礦帶；渝西大足～合川鍶礦成礦帶；渝南南川～武隆鋁、煤成礦帶；渝東南黔江～彭水鋁、煤成礦帶；長江沿岸天然氣、鹽及石膏等能源非金屬成礦帶；渝中重慶～綦江地熱水、礦泉水富集帶；渝東南秀山錳、汞、鉛鋅、螢石、重晶石成礦帶等區域的地質勘查工作原則上由中央和市級礦產勘查專項資金，即國家出資投資開展。 　　政府統籌礦產資源勘查工作，一是保障我市社會經濟可持續發展的能源和礦物原料需求；二是上規模成片開展勘查，依據成果科學設置采礦權，提高采礦和資源加工企業門檻，使大礦能大開，通過勘查龍頭，使開采加工一體化，引進有實力、有技術的加工企業，發展礦業經濟；三是按照國家法律和相關礦產勘查規范要求，遵循科學規劃、合理布局、統籌安排，依法規范設置探礦權。 　　二、大力推進礦產勘查工作，支持區縣經濟發展 　　為進一步加大礦產資源勘查開發，支持區縣經濟發展，除應由中央和市級礦產勘查專項資金投資以外的其他區域或礦種的勘查，市國土房管局還將采取與大中型礦產資源加工優勢企業合作、與區縣政府共同投資、支持區縣政府墊資推進等方式開展礦產勘查工作。 　　（一）市國土房管局與政府引進的大中型礦產資源加工優勢企業共同投資推進的礦產勘查項目，由雙方共同委托勘查工作承擔單位完成，探礦權由承擔單位代表出資雙方申請。市國土房管局會同國有大中型企業共同組織實施。 　　（二）市國土房管局與區縣政府共同投資推進的礦產勘查項目，由雙方共同委托勘查工作承擔單位完成，探礦權由承擔單位代表出資雙方申請。由市國土房管局征求區縣政府意見后組織實施。 　　（三）在上述區域及方式以外，區縣在有一定礦化線索、但有較大風險的區域墊資開展風險勘查的，市國土房管局將組織專家對區縣提交的礦產勘查項目立項資料進行審查論證，給予專業指導。凡符合規定的項目，經市國土房管局批準，區縣政府指定區縣國土資源主管部門委托我市國有地勘單位承擔勘查工作。探礦權均委托承擔勘查工作的地勘單位代位申報，市國土房管局負責審查審批勘查設計方案，檢查階段性工作和成果驗收。 　　三、堅持礦業權的有償取得，形成礦產資源勘查開發良性機制 　　按照國家和重慶市的規定，所有礦產勘查工作結束并查明資源儲量后，市國土房管局以“招、拍、掛”方式有償出讓采礦權。出讓工作在重慶市土地和礦業權交易中心組織開展。 　　（一）國家出資開展礦產勘查工作的，市國土房管局應科學合理的設置采礦權，以“招、拍、掛”方式有償出讓。 　　（二）市國土房管局與大中型礦產資源加工優勢企業合作推進礦產勘查工作的，經“招、拍、掛”方式獲得的采礦權出讓收益按照投資比例由投資雙方共享。參與合作推進的礦產勘查工作的大中型礦產資源加工優勢企業依法參與開發和加工。 　　（三）市國土房管局與區縣政府共同投資推進礦產勘查工作的，“招、拍、掛”方式獲得的采礦權出讓收益按照投資比例由投資雙方共享。 　　（四）區縣政府墊資開展礦產勘查工作的，待市國土房管局通過“招、拍、掛”方式出讓采礦權并收回采礦權價款后，返還區縣政府墊資的資金。 　　市國土房管局在編制采礦權設置方案時，應充分聽取區縣政府的意見，支持區縣開發加工礦產資源，發展地方經濟。各區縣政府及其礦產資源主管部門應嚴格兩權價款和資源補償費的足額征收，保證征收的經費按規定用于礦產資源勘查、保護和礦山地質環境恢復治理，形成礦產資源勘查促進開發，開發反哺勘查的良性循環機制。 　　四、加強礦產勘查項目監管，提高礦產勘查成果質量 　　市國土房管局將加快制定《礦產資源勘查項目管理規定》，加強礦產勘查工作管理，建立嚴格的礦產勘查立項、審查、申報、招標（委托）、監管、驗收、績效評價制度，保證勘查質量和勘查結論的科學可靠。 　　各區縣國土資源主管部門應加強對地質礦產勘查工作的監督管理，切實加強領導，做好宣傳服務工作，加強項目監理，督促探礦權人按規定提交開工、結束施工等報告，對未完成最低勘查投入，未按照勘查設計進行施工，越界勘查、以采代探，無證勘查等違法行為依法予以處罰；情節嚴重的，應提請探礦權登記管理機關吊銷其勘查許可證，違反《礦產資源法》及相關法律法規的，依法追究其責任；對地勘單位參與上述違法違規勘查行為的，應依法予以制止，并報市國土房管局，視情況處理直至吊銷其勘查資質，切實維護勘查秩序。 　　探礦權申請人獲得探礦權后，應及時組織勘查單位編制礦產勘查設計，并報探礦權登記管理機關組織專家審查與備案，在開展勘查施工時，主動向探礦權登記管理機關及項目所在地區縣國土資源管理部門報告勘查施工情況，接受其日常監督管理和年度檢查。 　　勘查隊伍要嚴格遵守礦產勘查的規程規范和技術要求。在勘查施工過程中地質情況發生重大變化、需調整勘查設計的，應及時編制設計變更方案報探礦權登記管理機關組織專家審查備案后方可實施。 　　加強項目野外工作驗收和成果地質資料匯交。市國土房管局應組織專家進行項目野外驗收和勘查項目成果報告審查驗收，形成的地質勘查原始資料及成果報告，應按規定匯交，并及時辦理查明礦產資源儲量登記手續。 　　二OO八年五月十九日