襄樊政發[2008]14號
襄樊市人民政府關于印發《襄樊市招商引資獎勵暫行辦法》的通知
各縣(市)、區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門:
《襄樊市招商引資獎勵暫行辦法》已經2008年1月21日市政府常務會議通過,現印發給你們,請遵照執行。
二〇〇八年二月五日
襄樊市招商引資獎勵暫行辦法
第一章總則
第一條為了充分調動各方面積極性,引薦外來資金(市外、國外、境外)投資我市,促進我市經濟健康、快速、協調發展,根據國家有關規定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱引資人是指為資金或項目引進做出實質性貢獻的自然人、法人和其他組織。我市各級國家機關及其工作人員招商引資工作實行目標責任制考核,相關辦法另行制定。
第三條招商引資可以是從市外、國外、境外引進的在市內建設、注冊、納稅經營的企業(項目)以及增資、擴股、無償援助和捐贈項目等形式。不包括我國政府投資的大型基礎設施建設項目和外國政府、國際金融組織
借款、證券、債券融資等。
第四條以招商引資額為依據,對項目引資人給予物質或精神獎勵。招商引資獎勵實行備案確認制,簽訂項目投資合同前,由引資人和投資方共同填報《襄樊市招商引資項目及引資人備案登記表》,向市招商局備案確認,未備案確認的無獲獎資格。第二章獎勵項目的范圍和條件
第五條申請獎勵的招商引資項目范圍如下:
(一)不屬于禁止類或者限制類產業目錄的工業、農業項目;
(二)大型物流、四星級以上酒店等服務項目;
(三)休閑、旅游及其配套產業項目;
(四)符合國家高新技術產業標準的高新技術產業項目;
(五)城市建設的重點基礎設施等社會公益類項目;
(六)有利全市經濟社會發展的其它招商引資項目。
第六條申請獎勵的招商引資項目應當符合下列條件:
(一)項目符合國家、省、市產業政策,環保要求,不屬于禁止類或限制類產業項目;
(二)項目資金來源于市外,可以是本(外)幣、實物、專利、技術(非專利)、知識產權等,不包括市內民間融資、市內銀行借款;
(三)項目單位須在本市工商注冊登記,領取稅務登記證;
(四)投資及資產并購類項目不低于3000萬元,其中高新技術產業項目不低于1000萬;無償捐贈類項目不低于100萬元;已有項目追加投資不低于5000萬元。外幣按資金到位當日國家外匯牌價換算;
(五)項目在市招商局備案確認;
(六)項目無其他糾紛、爭議。第三章獎勵標準和資金來源
第七條投資及資產并購類項目,按以下標準獎勵:
(一)引進國外、境外資金的項目,按實際投資額的4‰獎勵;
(二)引進境內資金的項目,按實際投資額的3‰獎勵。
每個項目最高獎勵額為100萬元。
第八條高新技術類項目,按以下標準獎勵:
(一)引進國外、境外資金的項目
引進資金1000萬元至5000萬元的,按投資額的5‰給予獎勵;5000萬元以上至10000萬元的,按投資額的6‰給予獎勵;10000萬元以上的,按投資額的7‰給予獎勵。
(二)引進境內資金的項目
引進資金1000萬元至5000萬元的,按投資額的4‰給予獎勵;5000萬元以上至20000萬元的,按投資額的4.5‰給予獎勵;20000萬元以上的,按投資額的5‰給予獎勵。
每個項目最高獎勵額為100萬元。
第九條無償捐贈類項目,按以下標準獎勵:
(一)100萬元以上,500萬元以下的,獎勵5萬元;
(二)500萬元以上,1000萬元以下的,獎勵10萬元;
(三)1000萬元以上的,獎勵50萬元,最高獎勵額為100萬元。
第十條已建成項目追加投資的,按以下標準獎勵:
(一)追加投資5000萬元至10000萬元的,一次性獎勵企業法定代表人2萬元;
(二)追加投資10000萬元以上至30000萬元的,一次性獎勵企業法定代表人3萬元;
(三)追加投資30000萬元以上的,一次性獎勵企業法定代表人5萬元。
第十一條引資人全程參與談判,對項目落實起了決定性作用的,計獎獎金全額獎勵給引資人;僅提供項目信息等輔助性服務的,按計獎金額的30%獎勵給引資人;屬多方引薦的,由投資者和市招商局共同確認引資人。
第十二條招商引資獎勵資金根據年度測算標準納入年度預算,并根據投資受益情況分別由市、區(開發區)財政負擔。第四章申報程序及考核認定
第十三條招商引資的備案確認工作由市招商局負責,并依據本辦法制訂備案考核認定辦法。考核認定由市招商局牽頭,市發改、統計、財政、工商、稅務等部門參加,共同認定投資額,并依據本辦法相關規定計獎。
第十四條引資人在項目建成、運行,捐贈資金到位后,可以到市招商局申報獎勵,并提交下列資料:
(一)《襄樊市招商引資項目獎勵申請表》;
(二)受益企業及其
法人代表或主要負責人對第一引資人的確認證明;
(三)驗資報告和有關資信證明、
營業執照、稅務登記等復印件(確認時需核對原件);
(四)引進境內外合資、合作項目,應當同時提交正式合同復印件;
(五)以貨幣投入的,應當提交銀行進帳單復印件;
(六)以設備投入的,應當提交設備發票以及企業收到設備入庫憑證復印件;屬進口的,應當提交海關報關單及商品檢驗報告復印件;
(七)以技術以及知識產權等無形資產投資的,應當提交該無形資產評估證明;引進高新技術的,應當提交有關部門出具的證明;
(八)項目竣工驗收報告;
(九)其他資料。
第十五條分期實施的項目可按項目進展情況,按階段考核計獎。獎金總額不超過100萬元。
第十六條市招商局在收到引資人提供的資料后應當在30日內會同發改、統計、財政、工商、稅務等部門進行考核認定,并提出擬獎勵項目及引資人名單。
第十七條將擬獎勵項目名單、獎勵金額、引資人等相關信息向社會公示15天,經公示無異議或異議不成立的,確定正式獎勵名單。投資方和引資人提出保密要求的,可以只公布項目相關情況。
第十八條對引資人的獎勵每年進行一次,一律以人民幣支付。獎勵所涉及的相關稅收,由獎勵單位代扣代繳。
第十九條引資人應當自項目建成、運行,捐贈資金到位后12個月內辦理備案確認或申請獎勵等手續,在上述期間內未辦理的視為放棄獎勵。
第二十條引資人同時符合本辦法兩個以上獎勵條款時,按標準高的獎勵標準予以獎勵。
第二十一條對違反本辦法規定騙取獎勵或者違反國家有關規定抽逃出資的,依法追究責任單位或責任人行政責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法適用于本市市區招商引資工作,
襄陽區和各縣(市)可參照本辦法執行或另行制定獎勵辦法。
第二十三條本辦法由市招商局負責解釋。
第二十四條本辦法自2008年3月1日起施行。