津政發〔2008〕5號 各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市人民政府同意市物價局擬定的《天津市對部分重要商品及 服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，現轉發給你們，望遵 照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十一日 　　　　　　　天津市對部分重要商品及服務 　　　　　　實行臨時價格干預措施的實施辦法 　　第一條　根據《中華人民共和國價格法》第三十條規定和《 國家發展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措 施的實施辦法》（國家發展改革委令第58號）的規定，經市人民 政府批準，決定對實行市場調節價的部分重要商品及服務在全市 范圍內實行臨時價格干預措施。對達到一定規模的生產、加工企 業實行提價申報；對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備 案。 　　第二條　當《中華人民共和國價格法》第三十條規定實施價 格干預措施的情形消除后，市價格主管部門應及時報經市人民政 府批準，宣布解除臨時價格干預措施。 　　第三條　實行臨時價格干預措施應當遵循經濟規律，有利于 發展生產，保障供應；有利于保障企業正常經營，穩定市場預期， 穩定價格總水平。 　　第四條　實行臨時價格干預措施期間，我市對下列商品及服 務實行提價申報，由其生產加工企業向市價格主管部門履行提價 申報程序： 　　（一）大米、面粉； 　　（二）食用植物油； 　　（三）牛奶。 　　實行提價申報的具體商品目錄和需履行提價申報程序的企業 名單（詳見附件1），由市價格主管部門報國家發展改革委備案， 并向社會公布。 　　第五條　實行臨時價格干預措施期間，經營者申請提價的商 品及服務單位提價額不得高于單位成本增加額。　 　　第六條　實行提價申報的企業，應當在提價前10個工作日將 提價申請書面報告送達市價格主管部門。 　　第七條　提價申請書面報告應當包括以下內容： 　　（一）企業名稱及近3年生產經營情況，包括經營的主要產 品、產量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況； 　　（二）列入申報范圍的具體產品提價幅度，包括現行價格、 擬調價格、提價幅度和提價總額； 　　（三）提價的理由，包括原材料、人工成本、財務費用等實 際成本費用變化情況。 　　提價申請企業在提交書面報告的同時，應提供與生產加工成 本增加有關的憑據原件及復印件（加蓋企業法人印章）。 　　第八條　市價格主管部門對材料齊備的提價申請報告，應當 及時受理；對材料不齊備或不符合要求的，應當一次告知需要補 正的內容，待申報材料齊備后予以受理。 　　第九條　市價格主管部門受理提價申請報告后，應當在7個 工作日內書面告知企業是否可以提價；逾期不告知的，視為同意。 　　如無正當理由，市價格主管部門不得要求企業虧損經營。 　　第十條　實行臨時價格干預措施期間，我市對下列商品及服 務實行調價備案，由經營企業向市或區縣價格主管部門履行調價 備案程序： 　　（一）成品糧及糧食制品； 　　（二）食用植物油； 　　（三）豬肉和牛羊肉； 　　（四）雞蛋； 　　（五）牛奶、奶粉； 　　（六）民用燃料。 　　實行調價備案的具體商品目錄和需履行調價備案程序的經營 企業名單及受理備案的價格主管部門（詳見附件2），由市價格 主管部門向社會公布。 　　第十一條　實行臨時價格干預措施期間，符合下列情形之一 的，實行調價備案的經營企業，應當在調價后24小時內將調價書 面報告送達指定的價格主管部門： 　　（一）一次調高價格4％以上的； 　　（二）10日內連續調高價格累計6％以上的； 　　（三）30日內連續調高價格累計10％以上的。 　　第十二條　調價書面報告應當包括企業名稱、調價理由、調 價前價格、調價后價格、調價額度及幅度。 　　調價備案企業在提交書面報告的同時，應提供能夠證明調價 合理性的憑據及相關資料。 　　第十三條　價格主管部門受理調價備案后，有異議的，應當 在3個工作日內書面告知，并責令該企業恢復原價或者降低調價 幅度；逾期未告知的，視為無異議。 　　第十四條　實行臨時價格干預措施期間，市價格主管部門可 以依據國家有關規定，根據市場價格變化情況，報經市人民政府 批準，調整實行提價申報、調價備案的商品目錄，調整實行提價 申報、調價備案的企業名單。 　　第十五條　實行臨時價格干預措施期間，市價格主管部門可 以報經市人民政府批準，限定生產企業的利潤率和流通企業的商 品進銷差率。　 　　第十六條　生產經營企業應當遵循公平、合法和誠實信用的 原則，依據成本變化及市場供需狀況合理制定價格。 　　第十七條　經營者有下列行為之一的，由價格主管部門依照 《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》（ 國務院令第515號）處罰： 　　（一）未按規定履行申報或者備案程序的； 　　（二）未在規定的時間內申報或者備案的： 　　（三）經營者申報后提前提價的； 　　（四）不執行價格主管部作出的不予提價、降低提價幅度或 者標準等決定的； 　　（五）不按照規定說明理由或者虛構理由、提供虛假資料的； 　　（六）不執行限定差價率或者利潤率的； 　　（七）違反價格干預措施的其他行為。 　　第十八條　價格主管部門對列入臨時價格干預措施范圍的商 品及服務，以及可能波及的商品及服務，應當加強市場供求和價 格變化情況的監測、預警，及時將有關情況上報本級人民政府和 上級價格主管部門。 　　第十九條　本辦法自2008年1月22日起施行，至2013年1月22 日廢止。本辦法有效期限內，價格干預措施的情形消除后，及時 宣布解除臨時價格干預措施。 　　附件：1．天津市實行提價申報的商品及其生產加工企業目錄 　　　　　2．天津市實行調價備案的商品及其經營企業、受理調 　　　　　　價備案的價格主管部門目錄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市物價局 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月十八日