各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　現(xiàn)將《無(wú)錫市人民政府規(guī)范性文件制定和備案工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年五月二十七日 　　無(wú)錫市人民政府規(guī)范性文件制定和備案工作規(guī)定 　　一、為全面貫徹實(shí)施《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，規(guī)范市政府規(guī)范性文件制定和備案工作，保障市政府規(guī)范性文件合法有效，特制定本規(guī)定。 　　二、市政府規(guī)范性文件是指市政府依照法定權(quán)限和規(guī)定程序制定，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，并具有普遍約束力的政府規(guī)章以外的各類文件的總稱。 　　三、市政府是市政府規(guī)范性文件的制定主體。 　　四、市政府工作部門(mén)請(qǐng)求制定市政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在市政府法制辦公室下發(fā)編制下一年度政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定計(jì)劃通知后，申報(bào)下一年度制定計(jì)劃，經(jīng)市政府法制辦公室論證后，報(bào)市政府確定。 　　市政府工作部門(mén)因特殊情況，認(rèn)為確有必要在計(jì)劃外提請(qǐng)制定市政府規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府法制辦公室，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　五、市政府工作部門(mén)向市政府報(bào)送市政府規(guī)范性文件草案送審稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送文件起草說(shuō)明，規(guī)范性文件草案有法律法規(guī)規(guī)章以外制定依據(jù)的，必須一并報(bào)送。 　　六、市政府辦公室收到市政府工作部門(mén)代為草擬的市政府規(guī)范性文件草案送審稿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送市政府法制辦公室審核。 　　七、市政府法制辦公室應(yīng)當(dāng)依照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》對(duì)文件草案送審稿進(jìn)行審核。 　　市政府法制辦公室經(jīng)初步審核，發(fā)現(xiàn)報(bào)送材料不符合要求的，可以緩辦或者退回起草部門(mén)。 　　八、市政府法制辦公室對(duì)規(guī)范性文件草案送審稿審核完畢以后，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議，審議通過(guò)后由市長(zhǎng)簽發(fā)。 　　九、市政府辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)市政府規(guī)范性文件統(tǒng)一編排文號(hào)，其編號(hào)為“錫政規(guī)發(fā)[20××]××號(hào)”。 　　市長(zhǎng)簽發(fā)之日即為規(guī)范性文件發(fā)布之日。規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起30日后施行。 　　十、市政府辦公室在市長(zhǎng)簽發(fā)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將市政府規(guī)范性文件正式文本發(fā)送市政府法制辦公室。 　　市政府法制辦公室應(yīng)當(dāng)在市政府規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)，向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送備案。 　　十一、市政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15日內(nèi)，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市政府法制辦公室網(wǎng)站、市政府有關(guān)工作部門(mén)網(wǎng)站上公布。 　　市政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在《無(wú)錫市人民政府公報(bào)》上公布。需要在新聞媒體上全文公布的，由市政府辦公室確定。 　　十二、本規(guī)定自2010年7月1日起施行。