銅政辦〔2007〕97號 縣、區人民政府，市政府各部門，各企事業單位： 經市政府同意，現將市經委、市財政局《銅陵市中小企業信用擔保機構代償補貼及獎勵暫行辦法》轉發給你們，請認真貫徹執行。 銅陵市人民政府辦公室 二○○七年十二月四日 銅陵市中小企業信用擔保機構 代償補貼及獎勵暫行辦法 第一條 為支持中小企業信用擔保機構積極開展業務，特別是加大對創業型、成長性民營工業企業、民營科技企業的融資擔保力度，根據《國務院辦公廳轉發發改委等部門關于加強中小企業信用擔保體系建設意見的通知》（國辦發〔2006〕90號）及其他有關法律、法規，結合我市實際，制定本暫行辦法。 第二條 代償指中小企業信用擔保機構為符合本暫行辦法第五條規定條件的企業進行貸款擔保，業務到期后，因該企業未能履行合同約定的還款義務，擔保機構以擔保資金償還貸款損失。 第三條 代償補貼指市財政運用扶持中小企業發展的專項資金，對中小企業信用擔保機構在向符合產業政策導向的生產加工型項目進行擔保，所發生的代償給予一定比例的補貼。 第四條 申請獎勵或代償補貼的中小企業信用擔保機構應同時滿足以下條件： （一）在本市范圍內依法注冊，擔保業務開展1年以上，并在市中小企業發展局登記備案的各類擔保機構。 （二）管理規范、建立較為完善的風險控制與財務管理等專項制度，其中，擔保責任余額一般不超過擔保機構實有擔保資金的10倍；對單戶企業提供的擔保責任額一般不超過擔保資金總額的10%。 （三）年度代償總額小于注冊資本的10%，年度代償實際損失額小于注冊資本的4%。 （四）實收資本不低于1000萬元。 （五）以中小企業信用擔保為主營業務，年擔保總額與在保余額均達到注冊資金的3倍以上。 （六）年累計為10戶以上（含10戶）符合產業政策導向的創業型生產加工企業提供擔保融資。 第五條 符合產業政策導向的生產加工型項目實施企業應同時具備以下條件： （一）工商財稅關系在本市行政區域內。 （二）符合《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企〔2003〕143號）條件，同時符合國家產業政策的科技型、創業型、擴大就業型、資源綜合利用型、農副產品加工型、外向型工業企業。 （三）守法經營，在工商、稅務、金融、質監、司法、安全、環保等部門無不良信用記錄。 （四）其中創業型生產加工企業的注冊時間在2年以內，注冊資金在500萬元以下。 第六條 代償補貼比例： （一）代償比例＝（當年生產加工型項目代償金額／當年生產加工型項目累計解除金額）×100% （二）補貼比例根據代償比例確定： 1．代償比例在1%（含1%）以內，補貼比例為40%； 2．代償比例在1%—3%（含3%），補貼比例為30%； 3．代償比例在3%—5%（含5%），補貼比例為20%； 4．代償比例超過5%，按5%計算。 （三）補貼金額＝生產加工型項目代償金額×補貼比例 （四）對單個擔保機構每年度補償金額最高不超過50萬元。 第七條 代償補貼用于充實擔保機構風險準備金，不得挪作他用。 第八條 接受補貼后，擔保機構應繼續積極追索債權，并將追索情況即時報市中小企業發展局。 第九條 如擔保機構當年生產加工型項目擔保筆數超過當年累計擔保筆數的50%，且生產加工型項目擔保額比上年凈增30%以上，同時連續兩年實收資本增幅超過10%并未產生損帳，給予一次性獎勵20萬元。 第十條 擔保機構可提取獎勵資金總額的30%用于獎勵為擔保機構作出主要貢獻的個人，其余70%用于增加擔保機構風險準備金。 第十一條 擔保機構在每年1月31日前，向市中小企業發展局申請代償補貼或獎勵。 第十二條 申請代償補貼或獎勵須提交以下材料： （一）申請表； （二）年度工作總結； （三）經審計的財務會計報表； （四）形成代償的擔保合同及履行情況材料； （五）貸款銀行要求擔保機構代償的擔保履約通知書，以及確認擔保機構已履行代償義務的有效憑證； （六）擔保機構取得債權并進行追索的有效證明。 第十三條 市中小企業發展局接到完備的申請材料后，會同市財政局進行審查核實，確定補貼比例、金額或獎勵金額后，將資金劃撥到擔保機構帳戶。整個審核、資金撥付工作在每年第一季度內完成。 第十四條 市中小企業發展局負責建立擔保機構損帳補貼及獎勵情況檔案，并將其作為補貼比例的依據。 第十五條 擔保機構對補貼、獎勵資金應按財務制度規定進行會計核算，確保專款專用。對惡意騙取補貼或獎勵的行為，一經查實，將取消資格并收回補貼或獎勵資金，情節嚴重的依法追究法律責任。 第十六條 本暫行辦法自發布之日起實施，由市中小企業發展局負責解釋。