發文單位：江蘇省安全生產委員會辦公室 文 號：蘇安辦[2007]63號 發布日期：蘇安辦[2007]63號 執行日期：2007-11-19 各市人民政府： 　　按照《國務院安委會辦公室關于開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查工作督查的通知》（安委辦（2007）35號）要求，國務院安委會辦公室將于11月中旬至12月上中旬組織開展隱患排查治理專項行動“回頭看”工作的督查，省安委會也將在11月下旬對部分市進行督查，為此，省安委會要求各市人民政府立即對轄區內安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”的情況開展自查。 　　一、自查內容 　　1、安全生產主體責任的落實情況。檢查各類生產經營單位是否按照法律法規要求，從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全生產工作，提升了企業的安全生產管理水平。 　　2、隱患排查整改工作和開展“回頭看”的情況。檢查各類生產經營單位是否按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發明電（2007）16號）要求，結合自身的特點制訂了具體工作方案，認真依據國務院安全生產委員會辦公室和省政府印發的《實施意見》開展了安全生產自查自改工作；對排查出的事故隱患是否進行了整改，對一時不能整改的隱患是否制訂了整改方案，落實了整改資金和期限，明確了責任人，制訂并落實了監控及應急預案。對各生產經營單位上報或群眾舉報的涉及政府監管的隱患，各級人民政府是否明確了責任部門，并檢查督促整改措施的制定和落實。 　　3、已發生事故的處理情況。檢查地方人民政府及其有關部門對轄區內發生的各類安全生產事故，是否按照“四不放過”的原則進行了調查處理，是否依據法律法規對有關責任人員進行了責任追究，對事故有關責任人員的處分決定是否落到了實處，是否深刻吸取了教訓，認真進行了整改。 　　4、隱患排查治理專項行動和“回頭看”的組織情況。檢查地方人民政府是否根據國務院安全生產委員會辦公室《指導意見》的要求，結合本地區實際情況，制訂了安全生產隱患排查治理專項行動和“回頭看”工作方案，并認真組織轄區內各類生產經營單位開展了安全生產隱患排查治理“回頭看”工作，全面掌握了本轄區內重大事故隱患和重大危險源的情況，并制定落實了相應的整改措施。 　　5、打擊非法建設、非法生產、非法經營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據本地區實際情況，制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點行業和領域打擊非法建設、非法生產、非法經營（以下簡稱“打非”）的政策法規；是否明確了排查責任，建立和完善了“打非”聯合執法機制，并開展了切實有效的工作。 　　6、安全生產治本之策的落實情況。按照國務院116次常務會確定的12項治本之策，檢查地方人民政府是否認真執行了國務院及相關部門、上級人民政府制定的有關安全生產的法規、經濟、科技和行政等政策措施，是否根據本地區實際情況制定實施了相關地方法規、經濟政策等措施。 　　7、煤礦“兩個攻堅戰”進展情況。檢查地方人民政府結合開展安全生產隱患排查治理專項行動和“回頭看”，推進煤礦瓦斯治理、整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作的情況，特別是依法關閉、規范整合、淘汰落后生產能力的情況。 　　8、非煤礦山、道路交通等重點行業和領域安全專項整治的情況。檢查地方人民政府及其有關部門在轄區內組織開展非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點行業領域的安全專項整治行動的情況。 　　9、組織檢查督查隱患排查整治和“回頭看”的情況。在地方人民政府的領導下，相關部門聯動和發揮專家的作用，組織他們參加檢查督查，指導企業搞好隱患排查治理和“回頭看”的情況。 　　10、貫徹落實《關于進一步做好重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》（蘇安辦（2007）61號），組織開展重大基礎設施隱患排查工作的情況。 　　二、要求 　　1、各市要高度重視這次專項行動“回頭看”自查工作，切實把隱患排查整治作為當前的頭等大事來抓，確保隱患排查整治的知曉率、覆蓋率和整改率。 　　2、請各市把這次專項行動“回頭看”自查情況以及重大基礎設施隱患排查情況于12月8日前報省安委會辦公室。 　　3、省安委會近期將組織督查組對部分市進行督查，具體時間另行通知。 　　聯 系 人：葛曉星（省安監局規劃科技處） 　　聯系電話：025－83332406 　　傳　　真：025－83304292 　　二○○七年十一月十九日