發(fā)文單位：山西省環(huán)境保護(hù)局 文 號(hào)：晉環(huán)發(fā)[2007]627號(hào) 發(fā)布日期：2007-11-21 執(zhí)行日期：2007-11-21 各市環(huán)保局： 　　為妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減輕污染危害和確保高速公路暢通，省環(huán)保局依據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸情況，在《山西省高速公路“保暢通”應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定了《山西省高速公路“保暢通”工程危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（以下簡稱《預(yù)案》）。現(xiàn)將《預(yù)案》印發(fā)給你們，提出了以下要求，請遵照執(zhí)行。 　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的能力 　　危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆或有毒有害，在運(yùn)輸途中，發(fā)生釋放、泄漏，往往導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染、道路交通堵塞等嚴(yán)重后果，各級(jí)環(huán)保部門一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。建立規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最大限度的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和道路運(yùn)輸暢通。 　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“保暢通”工程順利實(shí)施 　　本《預(yù)案》試行期為一個(gè)月（11月20日至12月20日）。試行期間，各市每周上報(bào)一次相關(guān)情況： 　　（一）請結(jié)合本地危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐缆窢顩r，對《預(yù)案》提出修改和改進(jìn)的意見和建議。 　　（二）本地處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急保障能力建設(shè)情況。 　　（三）圍繞如何保證高速公路暢通，避免危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，提出具體的意見和建議。 　　（四）本地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)境污染事件及處置情況。（五）加強(qiáng)應(yīng)急保障能力的意見和建議。 　　三、采取有效措施，做好對道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作 　　為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，確保道路運(yùn)輸暢通，在試行期間，一定要做到： 　　（一）制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作手冊。手冊的編制要落實(shí)到縣一級(jí)，以《預(yù)案》為基礎(chǔ)進(jìn)一步深化，手冊中要包含管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急力量、應(yīng)急專家等，要體現(xiàn)綜合性并有考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度； 　　（二）在高速公路沿線合理設(shè)置突發(fā)環(huán)境事件處置機(jī)構(gòu)，并有明顯的標(biāo)示，一旦發(fā)生事故就近處置； 　　（三）建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢； 　　（四）一旦突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路環(huán)境污染事故，要嚴(yán)格按照《預(yù)案》規(guī)定的時(shí)限，逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況； 　　（五）各地要結(jié)合本地實(shí)際適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高處置突發(fā)事件能力。 　　省政府應(yīng)急辦公室將對各地《預(yù)案》落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 　　聯(lián)　　系　　人：陸 民　劉志強(qiáng) 　　聯(lián)　系　電　話（傳真）：0351—6371083 　　二00七年十一月二十一日