濱政發(fā)〔2007〕66號(hào) 各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位: 　　《濱州市住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2007年9月12日第79次市政府常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　濱州市人民政府　　　 　　二○○七年九月二十七日 　　濱州市住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理暫行辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為了防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,提高監(jiān)管水平,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》、《住房公積金行政監(jiān)督辦法》、《山東省住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱住房公積金財(cái)政監(jiān)督,是指由市財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政部門”)依據(jù)管理權(quán)限,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。 　　第三條　財(cái)政部門是住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理主體。監(jiān)督管理對(duì)象是市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“公積金管理中心”)和住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行,必要時(shí)可延伸核查住房公積金繳存單位及住房公積金貸款業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)單位和個(gè)人。 　　第四條　住房公積金財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、透明和效率原則。 　　第二章　財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé) 　　第五條　財(cái)政部門除與同級(jí)住房公積金其它監(jiān)督部門共同履行監(jiān)管職責(zé)外,應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理過程中執(zhí)行財(cái)政法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督,具體包括以下內(nèi)容: 　　(一)審批住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)算和公積金管理中心管理費(fèi)用預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行; 　　(二)審批住房公積金財(cái)務(wù)收支決算和公積金管理中心管理費(fèi)用決算; 　　(三)監(jiān)督住房公積金增值收益的真實(shí)性、收益分配的合法性及所形成的公積金管理中心管理費(fèi)用及城市廉租住房建設(shè)資金上繳財(cái)政的情況; 　　(四)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金財(cái)政日常監(jiān)督管理和專項(xiàng)監(jiān)督檢查; 　　(五)監(jiān)督住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)情況以及防范風(fēng)險(xiǎn)的措施; 　　(六)監(jiān)督建立職工住房公積金個(gè)人明細(xì)賬,記載職工個(gè)人住房公積金繳存、提取情況; 　　(七)受理公民、法人和其它組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金財(cái)務(wù)管理方面違紀(jì)行為的舉報(bào); 　　(八)監(jiān)督公積金管理中心會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的情況; 　　(九)監(jiān)督住房委員會(huì)批準(zhǔn)的住房公積金歸集、使用計(jì)劃的執(zhí)行情況; 　　(十)監(jiān)督受托銀行設(shè)立住房公積金職工個(gè)人賬戶情況; 　　(十一)負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金管理中心住房公積金呆賬核銷進(jìn)行審核,監(jiān)督住房公積金管理中心執(zhí)行住房公積金呆賬核銷制度; 　　(十二)承擔(dān)住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理的其它事項(xiàng)。 　　第三章　財(cái)政日常監(jiān)督 　　第六條　住房公積金財(cái)政監(jiān)督采用日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督兩種方式。 　　日常監(jiān)督是指財(cái)政部門依托住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng),根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)被監(jiān)督單位住房公積金財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性進(jìn)行的經(jīng)常性監(jiān)督。 　　第七條　財(cái)政部門實(shí)施日常監(jiān)督,主要形式是通過分析被監(jiān)督單位報(bào)送的文件和數(shù)據(jù)資料,依托住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)查詢有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)管理存在的問題,提出改進(jìn)的意見、措施。 　　第八條　建立預(yù)決算審批制度。公積金管理中心應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)決算和管理費(fèi)用預(yù)決算。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)予以審批,并報(bào)省財(cái)政廳備案。 　　第九條　建立預(yù)算執(zhí)行控制制度。公積金管理中心要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門批復(fù)的住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)算和管理費(fèi)用預(yù)算。 　　第十條　建立會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度。公積金管理中心應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送住房公積金會(huì)計(jì)報(bào)表;財(cái)政部門審批后,上報(bào)省財(cái)政廳備案。住房公積金會(huì)計(jì)報(bào)表分為《資產(chǎn)負(fù)債表》、《增值收益表》、《中心事業(yè)支出明細(xì)表》和《增值收益分配表》,前三張報(bào)表為季報(bào),最后一張報(bào)表為年報(bào),季報(bào)須于每季度終了10日內(nèi)上報(bào),年報(bào)須于年度終了后15日內(nèi)上報(bào)。 　　公積金管理中心應(yīng)保證會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。報(bào)表必須同時(shí)采用紙質(zhì)報(bào)表和電子版本兩種方式上報(bào)。紙質(zhì)報(bào)表須由經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位公章。 　　第十一條　建立通報(bào)制度。財(cái)政部門定期或不定期通報(bào)本行政區(qū)域住房公積金財(cái)政法規(guī)、政策執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)運(yùn)作情況,財(cái)政監(jiān)督情況以及存在的問題。 　　第十二條　建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。財(cái)政部門在住房公積金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。 　　第四章　財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督 　　第十三條　專項(xiàng)監(jiān)督是指財(cái)政部門對(duì)被監(jiān)督單位就住房公積金財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況實(shí)施的專項(xiàng)監(jiān)督。必要時(shí),財(cái)政部門可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助。 　　第十四條　專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)行定期和不定期檢查相結(jié)合的制度。財(cái)政部門應(yīng)在年初制定本年度的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。檢查時(shí)限一般以本年度為主,必要時(shí)可追溯到以前年度。 　　第十五條　財(cái)政部門實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,依照下列程序進(jìn)行: 　　(一)根據(jù)檢查計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)檢查需要,由兩人以上人員組成檢查組,確定檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容,制定檢查方案,在實(shí)施檢查3日前通知被監(jiān)督單位; 　　(二)檢查組就檢查事項(xiàng)聽取被監(jiān)督單位的匯報(bào),查閱有關(guān)文件、資料,檢查被監(jiān)督單位有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位調(diào)查取證等; 　　(三)檢查組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,寫出檢查報(bào)告,送被檢查單位征求意見。被檢查單位有異議的,可以在接到檢查報(bào)告15日內(nèi)提出書面意見。逾期未提出書面意見的,視同無異議; 　　(四)財(cái)政部門根據(jù)檢查報(bào)告和被檢查單位書面意見對(duì)檢查事項(xiàng)做出評(píng)價(jià),形成檢查意見書,送被監(jiān)督單位。對(duì)經(jīng)查證存在問題的,財(cái)政部門應(yīng)做出監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議。 　　第十六條　財(cái)政部門實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,向被檢查單位發(fā)出的通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容: 　　(一)被查單位的名稱; 　　(二)檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間; 　　(三)對(duì)被查單位配合檢查的具體要求; 　　(四)檢查組組長(zhǎng)及其他檢查成員名單、聯(lián)系電話; 　　(五)檢查機(jī)構(gòu)公章及簽發(fā)日期。 　　第十七條　檢查組出具的檢查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;(二)被查單位財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行和制度建設(shè)情況;(三)認(rèn)定被查單位違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)的基本事實(shí)、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理意見; 　　(四)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見和建議; 　　(五)檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其它事項(xiàng)。 　　第十八條　財(cái)政部門做出的檢查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容: 　　(一)檢查報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容; 　　(二)對(duì)被檢查單位財(cái)務(wù)工作的基本評(píng)價(jià); 　　(三)應(yīng)當(dāng)明示的其它事項(xiàng)。 　　第十九條　財(cái)政部門及其工作人員在履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施: 　　(一)要求被監(jiān)督單位提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的管理文件、財(cái)務(wù)賬目、原始憑證及其它資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制; 　　(二)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,要求就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明,并取得有關(guān)證明材料; 　　(三)對(duì)被監(jiān)督單位和個(gè)人隱匿、偽造、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,轉(zhuǎn)移、隱匿住房公積金資產(chǎn)及其它違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為,責(zé)令停止和予以糾正; 　　(四)向市住房公積金管理委員會(huì)建議暫停嚴(yán)重妨礙檢查工作的人員執(zhí)行公務(wù)。 　　第二十條　財(cái)政部門對(duì)被監(jiān)督單位查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,可以提出對(duì)被監(jiān)督單位和有關(guān)責(zé)任人的處罰意見,根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出以下監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議: 　　(一)責(zé)令被監(jiān)督單位限期改正; 　　(二)建議按照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分; 　　(三)建議撤換公積金管理中心負(fù)責(zé)人; 　　(四)建議公積金管理中心按規(guī)定解除與有關(guān)商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)住房公積金金融業(yè)務(wù)的委托關(guān)系; 　　(五)構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任; 　　(六)其它決定或建議。 　　第二十一條　被監(jiān)督單位、人員在監(jiān)督檢查中有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 　　第二十二條　被監(jiān)督單位應(yīng)積極配合檢查工作,及時(shí)、全面地提供年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、有關(guān)發(fā)文、撥款、報(bào)表、賬簿及相關(guān)材料,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),不得隱瞞不報(bào),不得提供虛假情況,不得以任何形式阻撓檢查。 　　第二十三條　被監(jiān)督單位按監(jiān)督?jīng)Q定積極進(jìn)行整改,并于1個(gè)月內(nèi)將整改情況上報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)監(jiān)督?jīng)Q定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 　　第五章　住房公積金增值收益的管理 　　第二十四條　住房公積金增值收益是指住房公積金業(yè)務(wù)收入與業(yè)務(wù)支出的差額。住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶。 　　住房公積金增值收益專戶產(chǎn)生的利息收入全額計(jì)入住房公積金增值收益。 　　死亡或者被宣告死亡的職工,無繼承人也無受遺贈(zèng)人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存款余額納入住房公積金增值收益。 　　第二十五條　住房公積金增值收益除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)按下列順序進(jìn)行分配: 　　(一)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金; 　　(二)上繳財(cái)政的公積金管理中心管理費(fèi)用; 　　(三)城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。 　　第二十六條　公積金管理中心的管理費(fèi)用,由公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,從住房公積金增值收益中上繳財(cái)政。財(cái)政部門根據(jù)全年支出預(yù)算辦理資金撥付。 　　第二十七條　住房公積金增值收益用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比例不得低于60%。 　　第二十八條　城市廉租住房建設(shè)的補(bǔ)充資金,經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,上繳財(cái)政,由財(cái)政部門撥給廉租住房建設(shè)主管部門,專項(xiàng)用于城市廉租住房建設(shè)。 　　第六章　住房公積金呆賬核銷管理 　　第二十九條　住房公積金呆賬,包括下列范圍: 　　(一)1999年4月3日,《住房公積金管理?xiàng)l例》發(fā)布以前,公積金管理中心利用住房公積金委托銀行發(fā)放的單位貸款和項(xiàng)目貸款(含貸款利息,下同)形成的呆賬; 　　(二)公積金管理中心利用住房公積金委托銀行發(fā)放的職工個(gè)人住房貸款形成的呆賬。 　　第三十條　公積金管理中心經(jīng)采取所有可能的措施和實(shí)施必要的程序之后,符合下列條件之一的職工個(gè)人住房貸款,可認(rèn)定為住房公積金呆賬: 　　(一)借款人死亡,或者依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定被宣告失蹤或死亡,又無繼承人承擔(dān)其債務(wù),公積金管理中心依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)進(jìn)行清償,并對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的貸款; 　　(二)借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者以保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無力償還部分或全部貸款,公積金管理中心對(duì)借款人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后,確實(shí)無法收回的貸款; 　　(三)借款人觸犯刑律,依法受到制裁,其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借貸款,又無其他債務(wù)承擔(dān)者,公積金管理中心經(jīng)追償后確實(shí)無法收回的貸款; 　　(四)由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期貸款,公積金管理中心訴諸法律,經(jīng)法院對(duì)借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行,借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定終結(jié)、終止或中止執(zhí)行后,公積金管理中心仍無法收回的貸款; 　　(五)對(duì)借款人和擔(dān)保人訴諸法律后,因借款人和擔(dān)保人主體資格不符或消亡等原因,被法院駁回起訴或裁定免除(或部分免除)債務(wù)人責(zé)任;或因借款合同、擔(dān)保合同等權(quán)利憑證遺失或喪失訴訟時(shí)效,法院不予受理或不予支持,公積金管理中心經(jīng)追償后仍無法收回的貸款; 　　(六)由于本條(一)至(五)原因,借款人不能償還到期貸款,公積金管理中心依法取得抵債資產(chǎn),抵債金額(評(píng)估確認(rèn)的公允價(jià)值扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用)小于貸款本息的差額,經(jīng)追償后仍無法收回的貸款余額。 　　第三十一條　具有下列情況之一的債權(quán),不得作為呆賬核銷: 　　(一)借款人或者擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)償還能力,未按期償還的債權(quán); 　　(二)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,以各種形式、借口逃廢或者懸空的債權(quán); 　　(三)公積金管理中心未向借款人或者擔(dān)保人追償?shù)膫鶛?quán); 　　(四)公積金管理中心因工作疏忽造成重大損失,沒有對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究的債權(quán);(五)公積金管理中心與受委托銀行簽訂書面協(xié)議,由受委托銀行實(shí)行責(zé)任貸款,應(yīng)由受委托銀行負(fù)責(zé)償還的債權(quán); 　　(六)公積金管理中心自行決策,采用未委托銀行而直接發(fā)放的貸款形成的債權(quán); 　　(七)住房公積金被冒領(lǐng)、騙取而發(fā)生的應(yīng)由公積金管理中心承擔(dān)的凈損失。 　　第三十二條　1999年4月3日以前的單位貸款和項(xiàng)目貸款,按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈住房公積金呆賬核銷管理暫行辦法〉的通知》第七條、第八條規(guī)定執(zhí)行。 　　第三十三條　住房公積金呆賬核銷實(shí)行“嚴(yán)格認(rèn)定條件、提供確鑿證據(jù)、依法追究責(zé)任、逐級(jí)上報(bào)審批、對(duì)外嚴(yán)格保密,實(shí)行賬銷案存”的管理原則。 　　第三十四條　住房公積金呆賬的核銷程序: 　　(一)公積金管理中心向財(cái)政部門提出核銷呆賬書面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門審核并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)審議同意后,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)核銷; 　　(二)公積金管理中心根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)核銷呆賬的意見,進(jìn)行住房公積金呆賬的會(huì)計(jì)處理,并報(bào)財(cái)政部門、市住房公積金管理委員會(huì)和上級(jí)監(jiān)管部門備案。 　　第三十五條　公積金管理中心必須建立呆賬責(zé)任認(rèn)定和追究制度。每核銷一筆呆賬,必須查明呆賬形成的原因,對(duì)確系主觀原因形成損失的,應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任人,包括經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人。特別應(yīng)注意查辦因決策失誤、內(nèi)控機(jī)制不健全等形成損失的案件。對(duì)呆賬負(fù)有責(zé)任的人員,視金額大小和性質(zhì)輕重進(jìn)行處理。有違法犯罪行為的,公積金管理中心應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān),依法追究其法律責(zé)任。 　　第三十六條　公積金管理中心必須建立呆賬核銷后的資產(chǎn)保全和追收制度。除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)關(guān)系已完全終結(jié)的情況外,公積金管理中心對(duì)已核銷的呆賬繼續(xù)保留追索的權(quán)利,并對(duì)已核銷的呆賬繼續(xù)催收。已核銷的呆賬以后又收回的,增加住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。 　　第三十七條　經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)核銷的住房公積金呆賬,從公積金管理中心按規(guī)定提取的住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中據(jù)實(shí)核銷,提取的住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足核銷呆賬時(shí),可以實(shí)行逐年核銷。 　　第七章　罰　則 　　第三十八條　公積金管理中心下列行為屬違法或違規(guī)行為: 　　(一)運(yùn)作住房公積金以外的住房資金; 　　(二)在指定委托銀行之外的其它金融機(jī)構(gòu)開戶,辦理住房公積金存貸款等金融業(yè)務(wù); 　　(三)直接辦理住房公積金貸款或借款業(yè)務(wù); 　　(四)不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的住房公積金存貸款利率;(五)轉(zhuǎn)移、挪用住房公積金本金、職工住房公積金存款利息、住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金; 　　(六)截留、坐支業(yè)務(wù)收入或增值收益; 　　(七)在業(yè)務(wù)收入或住房公積金增值收益中坐支管理費(fèi)用; 　　(八)列支公積金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以外的其它費(fèi)用,擅自擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍; 　　(九)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍支付手續(xù)費(fèi); 　　(十)向他人提供擔(dān)保或抵押貸款; 　　(十一)不按規(guī)定與受托銀行簽訂委托合同; 　　(十二)不按規(guī)定辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù); 　　(十三)不按規(guī)定為職工建立住房公積金明細(xì)賬,記載職工住房公積金的繳存、提取情況; 　　(十四)不按規(guī)定和程序擅自進(jìn)行住房公積金核銷的; 　　(十五)其它違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為。第三十九條　有第三十八條所列行為的,要區(qū)別情況進(jìn)行處理: 　　有(一)至(五)條行為的,必須限期追回違紀(jì)資金;有違法所得的,全部予以沒收。對(duì)挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及公積金管理機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員,提交有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,建議有關(guān)部門,給予降級(jí)或者撤職等行政處分。 　　有(六)至(十五)條行為的,除責(zé)令其限期糾正外,還要按照《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人進(jìn)行處罰和處分。 　　第四十條　財(cái)政監(jiān)督管理人員要堅(jiān)持原則,秉公辦事。對(duì)于濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十一條　被監(jiān)督單位和個(gè)人對(duì)控告人、檢舉人、監(jiān)督檢查人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第八章　附　　則 　　第四十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。