寶塔區人民政府，市政府有關工作部門、直屬機構： 　　市國土局《關于柳樹巷經濟適用住房小區和延長石油集團管道公司生產調度指揮中心綜合樓建設工程征遷補償安置實施方案》已經市政府研究通過，現印發你們，請遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月十五日 關于柳樹巷經濟適用住房小區和延長石油集團 管道運輸公司生產調度指揮中心綜合樓建設 工程征遷補償安置實施方案 　　柳樹巷經濟適用住房小區和延長石油集團管道運輸公司生產調度指揮中心綜合樓建設工程是市委、市政府確定的一項重點建設工程。根據延市計資〔2006〕304號，延市規選 〔2006〕第54號、〔2006〕49號，延區土征〔2006〕11號、延市土征〔2006〕第22號文件及延安市城市建設規劃委員會會議紀要〔2006〕第31號，同意市房產局和延長石油集團管道運輸公司在柳林鎮柳樹巷村、高坡村征收集體土地、拆遷房屋，建設柳樹巷經濟適用住房和新建生產調度指揮中心綜合樓。為確保工程征遷工作順利進行，維護征遷當事人的合法權益，依據《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》、《陜西省建設項目統一征地辦法》，參照其他省、市集體土地房屋拆遷辦法、《延安市城市房屋拆遷管理辦法》等有關征遷法律、法規、政策，結合征遷范圍內的實際情況，特制定以下征遷實施方案。 　　第一章 總則 　　第一條 征遷范圍和時間：以規劃批準的建設用地范圍為準，凡在此范圍內集體土地和地上所有建筑物、構筑物均屬征遷對象，征遷工作自《征遷公告》發布之日起實施。 　　第二條 征遷基本情況： 　　（一）柳樹巷經濟適用房 　　1、共有被征遷人37戶。 　　2、總動遷戶62戶，動遷人口183人（包括租賃戶）。 　　3、共需拆遷房屋339間（孔），建筑面積12812.63平方米。 　　4、總占地：83.741畝（5.5827公頃） 　　（二）延長石油管道公司新建生產調度指揮中心綜合樓 　　1、共有被征遷人21戶。 　　2、總動遷戶45戶，動遷人口127人（包括租賃戶） 　　3、共需拆遷房屋195間（孔），建筑面積6140.14平方米。 　　4、總占地：38.771畝（2.5847公頃） 　　第三條 《征遷公告》發布后，被征遷人應停止房屋的買賣、交換、贈予、租賃、調配等，各營業戶應停止營業，在規定的期限內簽訂征遷補償安置協議，并按期搬遷，騰空房屋，將房地產等相關手續交延安市統征辦備檔。 　　第四條 持有房屋產權證及其他有關手續的被征遷人是該房屋的合法所有人，拆除共有產權的房屋補償費，由共有產權人享有，房屋的用途和建筑面積以房地產權證、集體土地使用證或建房批準文件的記載為準。 　　第五條 在本次征遷范圍內有產權糾紛和設有抵押權的房屋，被征遷人須在《征遷公告》發布后5日內向延安市統征辦提供房地產等相關證明，逾期則按正常的征遷程序處理。 　　第六條 拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑并在《征遷公告》發布之日起，擅自進行房屋及其附屬物的新建、改建、擴建和搶建的建筑物、構筑物，搶種的農作物、樹木等以及改變土地和房屋用途的，征遷時不予補償，由產權所有人自行拆除。未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償。 　　第七條 征收土地公告時，被征遷人已取得建房批準文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應當拆除而未拆除的舊房不予補償。征收土地公告時，被征遷人已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的，被征遷人應當立即停止建房，由市統征辦給予適當補償。 　　第八條 房屋補償價格評估應當由市統征辦委托具有相應評估資質的專業人員承擔。 　　第九條 征遷補償安置協議簽訂后，被征遷人拒絕受領補償費的，征遷人可申請公證機關辦理提存公證。 　　第十條 征遷人和被征遷人應嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》、《陜西省建設項目統一征地辦法》、《延安市城市房屋拆遷管理辦法》和本征遷實施方案，自覺履行法律義務，按期辦理相關手續，保證征遷工作順利進行。 　　第二章 征地補償 　　第十一條 征用土地補償費和安置補助費及青苗補償費為： 　　（一）川地： 每畝12.6萬元 　　（二）臺地： 每畝5萬元 　　（三）山地：每畝5000——8000元 　　第三章 房屋拆遷補償與安置 　　第十二條 根據城市總體規劃和該項工程的性質，本次房屋拆遷補償安置采取貨幣補償或產權調換的方式進行，補償安置方式由被征遷人自主選擇，填寫“延安市集體土地房屋拆遷安置意見表”，并承擔相應的經濟和法律責任。 　　一、貨幣補償：根據被征遷房屋的區位、用途、使用年限等因素，征遷人向被征遷人支付補償款。具體補償標準按照延安市人民政府《關于印發延安市城市規劃區各類房屋拆遷貨幣補償評估基準價格的通知》（即延政發〔2007〕 第26號）文件規定，予以補償。或者按照評估機構的評估結果確定。 　　二、產權調換 　　（一）就地安置：在符合土地利用總體規劃和城市規劃的要求下，在本村空閑土地上進行安置。 　　（二）異地安置：被征遷人持有關房屋拆遷的手續在市、區經濟適用房內選擇經濟適用房進行安置，具體安置辦法如下： 　　（1）征遷人按照被征遷房屋的合法建筑面積和用途實行“拆一還一、互找差價”，結算方式按照被拆除房屋的重置成新價和新建樓房的價格進行結算。超出返還面積按經濟適用房價格結算。 　　（2）凡拆遷房屋建筑面積在60平方米以內的，可登記建筑面積60平方米以內的樓房一套；拆除房屋建筑面積在60—80平方米以內的，可登記建筑面積80平方米以內的樓房一套；拆除房屋建筑面積在80—100平方米以內的，可登記建筑面積100平方米以內的樓房一套；拆除房屋建筑面積在100—120平方米以內的，可登記建筑面積120平方米以內的樓房一套；拆除房屋建筑面積在120平方米以上的，可登記建筑面積60平方米以內的樓房兩套。 　　（3）安置樓房的樓層選擇根據簽訂征遷補償安置協議和交款的先后順序確定。 　　（4）新建樓房竣工驗收后產權人須按期交清樓房款項方可辦理房產有關手續。若在規定期限內，不能交清款項，視為被征遷人放棄產權安置。 　　（5）新建樓房周期為18個月。 　　　第十三條 被征遷人在《征遷公告》規定的期限內，按時簽訂征遷補償安置協議并按時搬遷的，征遷人向被征遷人支付搬遷補助費。實行貨幣補償的，搬遷補助費按拆遷合法建筑面積每平方米10元給予補償，每戶不足500元的補足500元；實行產權調換的，搬遷補助費按拆遷合法建筑面積每平方米20元給予補償，每戶不足1000元的補足1000元。 　　第十四條 拆遷非營業用房以期房調換的，在過渡期限內被征遷人自行安排住處的，征遷人應當支付臨時安置補助費。臨時安置補助費為每月每方平米7.5元;面積以拆遷合法建筑面積計算，過渡期限按18個月計算。 　　因征遷人的責任，不能對被征遷人按規定過渡期限回遷的，依照相關法律、法規，對被征遷人增加臨時安置補助費。 　　第十五條 拆除營業用房造成經濟損失的，征遷人向被征遷人按18個月，每月每平方米23元予以一次性補償。因征遷人的責任，不能對被征遷人按期返還營業用房的，按規定繼續給被征遷人增加經濟損失費直到回遷時為止。 　　第十六條 對征地補償或房屋拆遷補償有爭議的，由市國土資源局協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償和房屋拆遷補償安置爭議不影響征收土地方案的實施。 　　第十七條 市區相關部門要高度重視，采取有效措施大力支持被征地村今后的發展建設，對被征地村申請的三產建設項目要優先審批，并按規定減免相關費用；向被征地農民提供勞動技能培訓，增強農民就業能力，確保農民失地不失業。 　　第四章 地面附著物補償及家用設施拆裝費 　　第十八條 地面附著物補償及家用設施拆裝費： 　　1、果、梨、杏、桃、棗、花椒樹： 　　盛果期：130元——200元／棵 　　掛果期：50元——70元／棵 　　幼果期：5元——10元／棵 　　2、葡萄樹 　　盛果期：50元——70元／棵 　　掛果期：30元——50元／棵 　　幼果期：2元——5元／棵 　　3、雜樹： 　　(1)Φ30㎝以上15元——26元/棵 　　(2)Φ30㎝以下2元——13元/棵 　　4、磚木簡易房:60元——80元/㎡ 　　5、活動房：40元——60元/㎡ 　　6、石砌豬圈：100元——180元/個 　　7、水井：1500元——2000元/口 　　8、動力電戶：2000元/戶 　　9、照明電戶：150/戶 　　10、電話：180元/戶 　　11、有線電視：127.5元/戶 　　12、水管:310元/戶 　　13、鍋爐：1500元——3000元/臺 　　14、土暖氣：1000元——1500元/套 　　15、空調：350元/臺 　　16、衛星接收器：300元/套 　　17、鐵樓梯：150元——200元/m 　　18、鐵欄桿：30元——40元/m 　　19、水泥地坪：20元——40元/㎡ 　　20、磚地坪：10元——20元/㎡ 　　21、石水渠：40元——60元/m3 　　22、石幫畔：70元——100元/m3 　　23、磚圍墻：60元——100元/m 　　24、仿古挑檐：100元——120元/㎡ 　　25、磚混大門：500元——1000元/付 　　26、鐵大門：150元——200元/付 　　27、簡易大門：50元——100元/付 　　28、磚木廁所：50元——80元/㎡ 　　29、磚混廁所：100元——150/㎡ 　　30、簡易廁所：100元/個 　　31、PVC塑管：5元——8元/m 　　第五章 獎罰辦法 　　第十九條 被征遷人在《征遷公告》規定期限內提前搬遷的，每戶獎勵500元—1000元；帶頭搬遷的，獎勵1000元—2000元。 　　第二十條 被征遷人或房屋承租人在規定的期限內無正當理由拒不搬遷和簽訂征遷補償安置協議的，扣除全部搬遷補助費和臨時安置補助費，由市統征辦責令其限期搬遷，逾期不搬遷的報經市人民政府批準，實行強制征遷或者依法申請人民法院強制征遷。 　　第二十一條 在征遷過程中，被征遷人不遵守國家有關法律、法規規定，有下列情形之一，情節輕微的，由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經濟損失的，被征遷人應承擔民事賠償責任： 　　（一）敲詐勒索財物的； 　　（二）煽動群眾鬧事，影響社會穩定，阻撓國家建設的； 　　（三）拒絕、阻撓甚至辱罵、毆打征遷工作人員依法執行公務的。 　　第二十二條 征遷工作人員必須嚴格執行有關法律、法規、政策和《征遷辦法》，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項補償費的，由所在單位或上級主管機關依法追究行政過錯責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。 　　第六章 附則 　　第二十三條 本方案由延安市土地統征管理辦公室負責解釋、實施。 　　第二十四條 本方案從《征遷公告》發布之日起執行。