各州市商務局： 　　“十五”以來，全省社會消費品零售總額從2001年的640.80億元增長到2005年的1034.40億元，年均增長12.3％，高于全國11.4％增幅0.9個百分點。2006年全省社會消費品零售總額完成1188.88億元，同比增長14.6%，2007年上半年全省社會消費品零售總額累計完成611.04億元，同比增長15.8%，有力地促進了我省經濟社會的發展，消費對我省經濟增長的拉動作用越來越明顯。 　　“促消費”是當前和今后商務工作的著重點，為做好此項重點工作，實現我省“十一五”期間全省社會消費品零售總額增長12％的目標，現將《商務部關于“促消費”的若干意見》轉發并提出我省貫徹意見，請各州市結合本地實際一并貫徹落實，進一步做好“促消費”各項工作。 　　一、繼續完善農村商品流通網絡建設，增加農民收入，培育農村消費。 　　進一步推進“萬村千鄉”和“雙百”市場工程建設，拓寬農村商品流通渠道，使工業品下鄉和農產品進城便捷化、高效化，從而在廣大農村地區形成商品結構合理、商品品種豐富、商品質量可靠的消費局面。同時努力構建農產品流通網絡，搭建農產品銷售平臺，使農民產有所銷、銷有所獲、獲有所支。積極實施“東桑西移”工程，發展繭絲綢產業。蠶桑基地縣要進一步推進繭絲綢產業發展，使其成為我省宜桑地區、山區貧困地區農民增收的一個致富產業，切實提高農民收入，增強農民的消費能力。 　　二、改善城市服務功能，大力促進城市消費。 　　城市消費是居民消費的主要力量，為加快城市現代流通體系建設，合理布局商業設施，營造良好消費環境，提高消費水平，主要從以下幾個方面做好工作。一是要繼續做好城市商業網點規劃，促進商業設施科學合理布局，打造符合各類消費群體的商業街區和網點；二是大力推進“雙進工程”，構建社區商業服務網絡；三是積極做好“中華老字號”認定、保護、推廣和促進工作，要根據我省實際，在制定相關標準的前提下，加快我省“老字號”申報認定工作；四是完善各種服務業態，大力發展現代物流和連鎖經營、特許經營、電子商務等現代流通方式。要緊緊圍繞方便城市居民消費這一主體主題，鼓勵發展服務業、便利店、維修店、美發店、洗衣店等，擴大便民服務范圍；五是要加快城市農貿市場改造升級，為居民營造整潔、便利、安全的消費環境；六是要積極實施品牌戰略，培育消費熱點。針對居民消費習慣和消費能力，保障熱點商品市場供應；七是要營造良好的節日消費氛圍，擴大“黃金周”市場消費。 　　三、加大工作力度，確保我省“促消費”落到實處。 　　各地要緊緊圍繞商務工作職能，加大工作力度，使“促消費”落在實處。一是要加強整頓和規范市場經濟秩序，改善消費環境。各地要嚴格貫徹實施《零售商促銷行為管理辦法》，嚴厲打擊商業欺詐、假冒偽劣、缺斤少兩、不實宣傳、誤導消費等行為；二是要加強生豬屠宰、酒類流通、成品油、二手車、品牌車、拍賣、典當等特殊行業的規范化管理；三是要扎實開展食品安全專項整治和食品放心工程建設工作，重點開展生豬屠宰專項整治和酒類生產流通專項整治。通過貫徹實施商務部《流通領域食品安全管理辦法》，加大流通領域食品安全監管力度，努力營造安全的消費環境；四是要積極培育“綠色消費”，把大力倡導環保型、可持續消費，作為新時期消費政策的新重點；五是要不斷推進商業信用體系建設，深入開展“共鑄誠信，建設誠信云南”宣傳教育活動；六是要進一步推進城鄉市場信息服務體系四級平臺建設和“百縣”市場監測，擴大監測企業和商品品種范圍。特別是要加強對豬肉等重要生活必需品的監測力度，把握供求、價格、走勢等市場動態情況，及早發現并解決問題。各地要增強信息服務功能，加快成果轉換，不斷完善和充實地方“商務天氣預報”，通過網絡、報刊、電視等媒體，及時發布市場價格、商品供求、消費熱點等信息，為社會消費提供服務。七、各地商務主管部門要積極協調、配合相關部門，共同做好“促消費”各項工作。 　　二00七年八月九日