慶政發〔2007〕21號 　　各縣、區人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位： 現將《大慶市住房公積金貸款管理辦法》印發給你們，請遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月四日 　　　　　　　　　　　　　　　　大慶市住房公積金貸款管理辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則 　　第一條 為支持城鎮居民購買自住住房，規范個人住房公積金貸款管理，維護貸款的借貸雙方的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》和建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）等相關文件的規定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市行政區域內個人住房公積金貸款。 　　第三條 個人住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源，向繳存住房公積金的職工發放的用于購買、自建或大修自住住房的專項貸款。 　　第四條 住房公積金貸款實行存貸結合，先存后貸，整借零還，貸款擔保的原則。 　　第五條 市住房公積金管理中心負責辦理住房公積金貸款業務，并委托市住房公積金管理委員會指定的商業銀行發放貸款，貸款的風險由市住房公積金管理中心承擔。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 貸款的對象、條件及用途 　　第六條 貸款對象。在大慶市住房公積金管理中心繳存住房公積金，具有完全民事行為能力的職工。 　　第七條 借款人應具備下列條件，并向市住房公積金管理中心提供相關證明材料： 　　（一）具有城鎮常住戶口或有效居留身份，有穩定的職業和收入，信用良好，具有按時償還貸款本息的能力。 　　（二）在申請貸款之日前，個人和所在單位按時、足額繳存住房公積金一年（含一年）以上。對轉業軍人、新參加工作人員，在申請住房公積金貸款時，可適當放寬住房公積金繳存時間為連續繳存六個月（含六個月）以上。 　　（三）新調入我市工作的職工，如在原工作單位已繳存住房公積金，且已將住房公積金轉移到現在工作單位的，按連續繳存計算，可以申請住房公積金貸款。 　　（四）單位連續欠繳公積金三個月（含三個月）以上，對該單位職工不予辦理公積金貸款，如欠繳公積金的單位將欠繳公積金足額補繳后，可視同為連續繳交，該單位職工方可申請公積金貸款。 　　（五）具有市住房公積金管理中心認可的購買、建造、翻建、大修自住住房及償還商業銀行的自住購房貸款證明和相關材料。 　　（六）具有市住房公積金管理中心認可的合法擔保手續。 　　（七）具有不少于住房總價30%的自籌資金作為購房的首付款。 　　（八）新購自住住房合同期限或房產證在一年內（含一年）可辦理住房公積金貸款。 　　（九）二手房以交易契稅發票時間為準，期限為一年內（含一年）方可辦理公積金貸款。 　　（十）在本市繳交住房公積金，但本人從未申請過個人住房公積金貸款或雖申請過，但已全部償還貸款本息金額，需要異地購買自住住房的職工，可憑異地所購自住住房合同、發票、預售樓許可證、本地房產作抵押，辦理公積金貸款。 　　（十一）市住房公積金管理中心規定的其他條件。 　　第八條 在建樓盤需辦理住房公積金貸款的，應符合以下條件： 　　（一）多層住宅（無電梯）工程要求建到四層（含四層）以上且開發商五證（商品房預售許可證、國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建筑工程施工許可證、建設工程規劃許可證）齊全，方可辦理住房公積金貸款。 　　（二）高層住宅要求工程建到總樓層的70%以上且開發商五證齊全，方可辦理住房公積金貸款。 　　第九條 貸款的用途： 　　（一）用于職工購買公有住房、經濟適用住房、商品自住住房和住房二級市場購買的合法產權住房。 　　（二）用于企業和自收自支事業單位的職工參加單位集資建房。 　　（三）用于職工自建住房，翻建、大修自住住房。 　　（四）用于職工本人償還商業銀行的自住購房貸款。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 貸款的額度、期限和利率 　　第十條 貸款額度： 　　（一）可貸額度不超過借款人購房全部價款的70%，最高貸款額不超過50萬元（含50萬元）。 　　（二）新購自住住房以所購住房做抵押的，按市房屋產權交易中心網簽合同所標明房價，扣除30%首付以外的金額貸款；以其他房產做抵押的，按抵押房產評估價值的70%確定貸款額；已經辦理完所購住房產權證的，以辦理產權證時契稅發票所標明房價款總額的70%確定貸款額。 　　（三）購買二手自住住房以所購住房為抵押的，按契稅發票所標明房款的70%確定貸款額；以其他房產做抵押的，按抵押房產評估價值的70%確定貸款額。 　　第十一條 貸款期限。貸款期限最長不超過40年（含40年），且不超過從貸款之日至法定退休年齡的期限。 　　第十二條 貸款利率。住房公積金貸款利率按照國家有關規定執行。貸款期限在一年以內的，實行合同利率，遇法定利率調整，不分段計息。貸款期限在一年以上的，遇法定利率調整，于下年初開始，按相應利率檔次執行新的利率。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 貸款的程序 　　第十三條 住房公積金貸款應按下列程序： 　　（一）借款人申請住房公積金貸款需到市住房公積金管理中心所屬辦事處提出書面申請，填寫住房公積金貸款申請表并如實向辦事處提供有關資料。 　　（二）辦事處負責借款人資格、貸款額度和貸款期限的初審及合同的填寫，市住房公積金管理中心進行復審同意后，與借款人簽定相關合同或協議，并按中國人民銀行相關規定辦理擔保相關手續。 　　（三）貸款手續辦理完畢后，市住房公積金管理中心給銀行簽發準予貸款通知書，銀行接到貸款通知書后，辦理貸款劃付手續。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 貸款的抵押 　　第十四條 借款人須以所購自住住房或符合《中華人民共和國擔保法》規定的財產或有價證券作為抵押物或質押物。以不動產物權作抵押的，借款人與抵押權人簽訂抵押合同后，雙方必須依照有關法律規定辦理抵押物登記手續。 　　第十五條 抵押合同自抵押登記之日起生效，至借款人還清全部貸款本息時止。在抵押期內，借款人對設定的抵押物必須妥善保管，并隨時接受貸款人的監督檢查。未經貸款人同意，抵押人不得將抵押物再次抵押或出租、轉讓、變賣、饋贈。 　　第十六條 以住房設定抵押權的，應分別辦理以下登記手續 　　（一）以期房作抵押的，借款人和抵押權人應持依法生效的預購房屋合同到房產管理部門辦理抵押登記備案手續。同時由售房單位提供擔保，待該期房竣工交付后，持《房屋所有權證》辦理正式抵押登記。 　　（二）以現房作抵押的，借款人持住房抵押貸款合同、房產抵押合同和《房屋所有權證》到市房產管理部門辦理住房抵押他項權登記。市房產管理部門出具《房屋他項權證》，借款人將《房屋他項權證》交抵押權人收押。抵押登記費用由借款人承擔。 　　第十七條 以有價證券質押的，應辦理以下手續： 　　（一）有價證券所有人與市住房公積金管理中心簽定質押合同。 　　（二）辦理有價證券凍結手續。 　　（三）將有價證券原件和凍結手續交市住房公積金管理中心存檔后，發放貸款。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 貸款的償還 　　第十八條 借款人應當按借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。如未按合同約定的時間償還，受托銀行應按照中國人民銀行利率管理的有關規定計收罰息。 　　第十九條 貸款期限在一年以內（含一年）的，實行到期一次還本付息，利隨本清。貸款期限在一年以上的，實行按月分配，歸還貸款本息。借款人按照等額本息還款方式歸還貸款，其還款公式為： 月還款額=貸款本金×月利率×（1+月利率）還款月數/（1+月利率）還款月數—1 　　第二十條 借款人自銀行劃款之日的次月起進入還款期，借款人可以到貸款銀行償還本息或委托貸款銀行通過信用卡、儲蓄卡、存折等方式代扣。 　　第二十一條 借款人辦理提前償還全部貸款本息的，貸款時間必須滿一年后，方可向住房公積金管理中心提出申請，并辦理相關手續。 　　第二十二條 借款人提前一次性歸還全部貸款本息的，應還利息按剩余本金實際占用天數乘以與借款合同約定期限相對應的現執行利率計算。 　　第二十三條 借款人還清貸款本息后，應在一個月內到房產管理部門辦理注銷抵押手續。 　　第二十四條 借款人到退休年齡，但未還清貸款的，其所繳存的公積金用于償還公積金貸款，剩余部分可以支取。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 法律責任 　　第二十五條 借款人有下列情形之一的，貸款人按中國人民銀行《貸款通則》的有關規定有權對借款人追究違約責任： 　　（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料的。 　　（二）不按照借款合同規定用途使用貸款的。 　　（三）未經貸款人同意，借款人將設定抵押權或質押權的房屋或有價證券拆遷、出售、轉讓、贈與或重復抵押的。 　　（四）借款人拒絕或阻撓貸款人對貸款使用情況進行監督檢查的。 　　（五）其他由于借款人原因，影響借款償還或損害貸款方利益的。 　　（六）貸款人與借款人約定的其他違約情況。 　　第二十六條 借款人未按貸款合同規定償還貸款本息的，逾期部分按中國人民銀行有關規定計收罰息。 　　第二十七條 借款人連續三個月或累計六個月未按時償還貸款本息的；借款人在借款合同終止前死亡，其合法擔保人拒不承擔償還貸款本息的或無力償還貸款本息的，貸款方有權會同有關部門處理抵押物、質押物。 　　第二十八條 貸款方按有關規定處理抵押房產，所獲價款按下列順序分配 　　（一）支付抵押房產拍賣費和處理抵押房產的其他費用。 　　（二）扣除抵押房產應繳納的稅款。 　　（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及違約金。 　　（四）賠償因借款人違反合同而對貸款方造成的損害。 　　（五）處分抵押房產所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時，貸款方有權向借款人追索不足部分。處分抵押房產所得金額的剩余部分退還抵押人。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章 附 則 　　第二十九條 本辦法自2007年8月1日起施行。《大慶市住房公積金貸款管理辦法》（慶政發〔2003〕5號）、《大慶市住房公積金貸款管理辦法的補充規定》（慶政發〔2004〕15號）、《大慶市住房公積金貸款管理辦法的補充規定》（慶政發〔2006〕75號），同時廢止。