市政辦發(fā)〔2007〕65號 白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位： 《白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法》已經(jīng)市政府2007年3月29日第6次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。 二OO七年四月二十三日 白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法 為全面貫徹落實市政府《關(guān)于大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的意見》，充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的力量，加快全市奶牛基地建設(shè)步伐，推動全市奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。 一、獎勵范圍 本市從事奶牛飼養(yǎng)、繁育、改良的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)適用本辦法。 二、獎勵原則 ㈠堅持公正、公平、公開的原則。 ㈡堅持綜合評價、突出重點的原則。 ㈢堅持社會投資為主、政府扶持獎勵為輔的原則。 ㈣堅持以獎代補的原則。 三、獎勵內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) ㈠良種奶牛引進繁育獎勵 1、鼓勵奶牛養(yǎng)殖場（戶）引進、繁育和飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)奶牛，擴大良種奶牛群體規(guī)模，提升奶牛品種質(zhì)量和生產(chǎn)水平。 （1）對年內(nèi)從市外新引進優(yōu)質(zhì)奶牛5頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達到20頭（含）以上的養(yǎng)殖場（戶），給予5000元的扶持獎勵。 （2）對年內(nèi)從市外新引進優(yōu)質(zhì)奶牛10頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達到50頭（含）以上的養(yǎng)殖場（戶），給予1萬元的扶持獎勵。 （3）對年內(nèi)從市外新引進優(yōu)質(zhì)奶牛20頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達到100頭（含）以上的養(yǎng)殖場（戶），給予2萬元的扶持獎勵。 （4）對年內(nèi)從市外新引進優(yōu)質(zhì)奶牛50頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達到500頭（含）以上的養(yǎng)殖場（戶），給予5萬元的扶持獎勵。 2、鼓勵奶牛養(yǎng)殖場（戶）開展奶牛品種改良。 對奶牛養(yǎng)殖場（戶）開展凍配改良的，每頭授配奶牛補貼2支凍精，每支凍精補貼5元；開展奶牛胚胎移植的，每例補助250元。 良種奶牛引進繁育扶持獎勵對象要符合下列條件： （1）具有市、縣區(qū)農(nóng)牧局出具的良種奶牛引種申報和審批手續(xù)； （2）具有省、市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的購牛前報檢手續(xù)； （3）具有與供種企業(yè)簽定的供種合同或協(xié)議，供種企業(yè)出具的良種奶牛合格證、系譜檔案等； （4）具有供種地農(nóng)牧部門出具的《出縣境動物檢疫合格證》、非疫區(qū)證明和消毒證明等； （5）所使用的凍精必須是國家許可企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，具有良種奶牛凍精采購使用證明（保留發(fā)票和凍精細管）、配種、產(chǎn)犢等相關(guān)信息記錄檔案； （6）胚胎移植要有技術(shù)支撐部門證明和相關(guān)信息記錄檔案。 ㈡奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)獎勵 當(dāng)年新建成飼養(yǎng)規(guī)模在500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，一次性扶持獎勵小區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.5萬元。 當(dāng)年新建成飼養(yǎng)規(guī)模在1000頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，一次性扶持獎勵小區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬元； 新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)獎勵對象要符合以下條件： (1)小區(qū)建設(shè)符合縣區(qū)主管部門的整體規(guī)劃，并具備各種申報、審批手續(xù)； (2)小區(qū)設(shè)計、建設(shè)符合《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》的規(guī)定，防疫、檢疫、飼養(yǎng)管理等各項制度完善； (3) 小區(qū)要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織，具有獨立的法人資格； (4) 小區(qū)內(nèi)牛舍占有面積每頭奶牛在5平方米以上，平均每頭存欄牛占有青貯玉米秸稈在7噸以上； (5) 小區(qū)內(nèi)建成足夠牛位的擠奶站（或大廳），并有相應(yīng)的運行管理制度和機制，年簽定4000噸（1000頭規(guī)模的小區(qū)）和2000噸（500頭規(guī)模的小區(qū)）以上的鮮奶訂單。 四、對縣區(qū)政府的獎勵 ㈠獎勵等級和標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)市政府與各縣區(qū)政府簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書進行量化考核，考核實行百分制，設(shè)立一、二、三等獎三個等級，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)的高低確定獎勵等級，一等獎獎勵3萬元，二等獎獎勵2萬元，三等獎獎勵1萬元。 ㈡考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn) 1、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）：實施意見和方案（2分）、發(fā)展規(guī)劃（2分）、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員（2分）、安排部署（2分）、宣傳培訓(xùn)（2分）。 2、奶牛存欄量（30分）：完成計劃目標(biāo)的30分；超額完成計劃目標(biāo)的，每超1%，增加1分；未完成計劃目標(biāo)的，每降1%，減少1分。 3、牛奶產(chǎn)量（30分）：完成計劃目標(biāo)30分，超額完成計劃目標(biāo)的，每超1%，增加1分；未完成計劃目標(biāo)的，每減1%，減少1分。 4、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（20分）：每建成一個1000頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10分；每建成一個500頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5分。 5、奶牛產(chǎn)業(yè)中介組織（10分）：當(dāng)年登記注冊并運作的專業(yè)中介組織總數(shù)在全市排名第一名的10分，第二名9分，第三名8分，……，依次遞減1分。 統(tǒng)計口徑：奶牛存欄量、牛奶產(chǎn)量，以縣區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；養(yǎng)殖小區(qū)、中介組織等，以行業(yè)考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 五、對業(yè)務(wù)部門的獎勵 根據(jù)市政府與各縣區(qū)政府簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書，市農(nóng)牧局對下達各縣區(qū)業(yè)務(wù)部門的主要指標(biāo)和重點工作進行綜合考評，設(shè)立一、二、三等獎三個等級，一等獎獎勵3萬元，二等獎獎勵2萬元，三等獎獎勵1萬元。 對在全市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的先進單位和個人，予以通報表揚并頒發(fā)獎牌（獎狀）。 六、附 則 ㈠實施方法 良種奶牛引進繁育、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的扶持獎勵采取全年受理，相對集中兌現(xiàn)的方法；對縣區(qū)政府和業(yè)務(wù)部門的獎勵，在市奶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織綜合考核評定的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)。 ㈡本辦法在2007年內(nèi)有效。 ㈢本辦法由市農(nóng)牧局負責(zé)解釋。