第一條 為規(guī)范犬類管理，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，保障公民的健康和人身安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市城區(qū)（含吉林高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)等行為及管理適用本辦法。 第三條 市公安部門是犬類管理的主管部門?熏負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。其主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)飼養(yǎng)犬類備案及犬類登記卡的發(fā)放、監(jiān)督檢查工作； （二）查處違法攜犬行為； （三）負(fù)責(zé)無主犬、棄養(yǎng)犬、禁養(yǎng)犬的處理及對(duì)狂犬的捕殺等工作； （四）負(fù)責(zé)禁止、限制飼養(yǎng)犬類區(qū)域和重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間臨時(shí)禁止攜犬進(jìn)入?yún)^(qū)域的劃定； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 市公安部門下設(shè)的犬類管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。 城管執(zhí)法、市容、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)，做好犬類管理工作。 第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，制定文明養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解處理因養(yǎng)犬引起的糾紛；開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作。 第五條 下列區(qū)域禁止飼養(yǎng)犬類： （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、教學(xué)、醫(yī)療、科研和辦公服務(wù)區(qū)； （二）學(xué)校、幼兒園的教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)； （三）車站、碼頭、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽館、體育場(chǎng)館、餐飲服務(wù)及其他公共場(chǎng)所。 第六條 科研生產(chǎn)、存放易燃易爆危險(xiǎn)品單位、大型物資倉庫、演出團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)飼養(yǎng)犬類等單位確需飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬、大型表演犬、用于經(jīng)營(yíng)的犬及殘疾人飼養(yǎng)的扶助犬，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄膊块T辦理備案手續(xù)。并且必須圈養(yǎng)和拴養(yǎng)。 第七條 養(yǎng)犬人每戶只允許飼養(yǎng)１只小型犬。繁殖的幼犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在６０日內(nèi)自行處理。 禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。 烈性犬和大型犬的種類由市人民政府確定公布。 第八條 個(gè)人飼養(yǎng)犬類應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有合法身份證明； （二）具備完全民事行為能力； （三）具有獨(dú)戶居住的固定住所。 第九條 養(yǎng)犬人須每年攜犬到市公安部門辦理飼養(yǎng)犬類備案手續(xù)，并領(lǐng)取犬類登記卡。 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納管理服務(wù)費(fèi)。 養(yǎng)犬人不得偽造、變賣、重復(fù)申領(lǐng)犬類登記卡。 第十條 犬類登記卡丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失之日起１５日內(nèi)，攜犬到市公安部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，市公安部門應(yīng)當(dāng)在３個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。 第十一條 犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬死亡或者失蹤之日起１５日內(nèi)，持犬類登記卡到市公安部門辦理注銷手續(xù)。 第十二條 養(yǎng)犬人須按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，每年攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)犬注射預(yù)防狂犬病疫苗后，領(lǐng)取免疫證明和免疫標(biāo)識(shí)。 第十三條 養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，并遵守下列規(guī)定： （一）為犬佩戴犬類登記卡和免疫標(biāo)識(shí)，對(duì)犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)； （二）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）、學(xué)校、影劇院、展覽館、體育場(chǎng)館、餐飲服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所； （三）不得攜犬進(jìn)入市公安部門在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間，臨時(shí)劃定的禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域； （四）不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租汽車以外的公共交通工具；乘坐客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)事先征得駕駛員的同意，并為犬佩戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱； （五）攜犬乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬佩戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱； （六）遛犬時(shí)間為夏季７時(shí)前，１８時(shí)后，冬季８時(shí)前，１７時(shí)后； （七）立即清除犬在戶外的排泄物或者嘔吐物。 第十四條 養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬。 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬干擾他人生活。 第十五條 犬傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用。 第十六條 對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜犬到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫。發(fā)現(xiàn)犬患狂犬病的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬，公安部門、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施捕殺，并進(jìn)行無害化處理。 發(fā)現(xiàn)人患狂犬病的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)情況采取必要的防控措施。 第十七條 從事犬類交易活動(dòng)的，須在公安、市容等部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行。 第十八條 公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類留滯所，負(fù)責(zé)收留、處理無主犬、棄養(yǎng)犬和禁養(yǎng)犬。 第十九條 有下列情形之一的，由市公安部門按下列規(guī)定予以處罰，當(dāng)事人造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （一）違反第五條、第七條第二款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)犬類、飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬類的，對(duì)單位處以１０００元至２０００元的罰款，對(duì)個(gè)人處以１００元至１０００元的罰款； （二）違反第六條、第九條第一款規(guī)定，單位或個(gè)人飼養(yǎng)犬類未按規(guī)定備案的，對(duì)單位處以１０００元至３０００元的罰款，對(duì)個(gè)人處以５００元至１０００元的罰款，并限期辦理犬類備案手續(xù)； （三）違反第七條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人超出規(guī)定數(shù)量養(yǎng)犬的，責(zé)令限期處理，逾期未處理的，由公安部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理； （四）違反第九條第三款規(guī)定，偽造、變賣和重復(fù)申領(lǐng)犬類登記卡的，處以１０００元至２０００元的罰款； （五）違反第十三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第十四條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未佩戴犬類登記卡、免疫標(biāo)識(shí)，未束犬鏈，進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域，乘坐交通工具未佩戴防護(hù)裝置，在規(guī)定時(shí)間之外遛犬，虐待、遺棄犬的，處以２００元至５００元的罰款。 （六）違反第十四條第二款規(guī)定，養(yǎng)犬人沒有對(duì)犬采取有效措施，干擾他人生活的，按治安管理的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十條 違反本辦法第十三條第（七）項(xiàng)規(guī)定，沒有及時(shí)清除犬類排泄物或者嘔吐物的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以１０元至５０元的罰款。 第二十一條 在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，經(jīng)公安部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行對(duì)犬登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 第二十二條 對(duì)違反本辦法飼養(yǎng)犬類的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處理。 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 第二十四條 各縣（市）政府所在地可參照本辦法對(duì)犬類實(shí)施管理。 第二十五條 本辦法自２００７年７月１日起實(shí)施。１９９４年９月１２日吉林市人民政府第６５號(hào)令發(fā)布的《吉林市人民政府關(guān)于城區(qū)犬類管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。