(武價商[2007]47號) 各區物價局、武漢市水務集團公司、武鋼企業發展公司房產公司： 　　現將《省物價局關于推進城市供水價格改革的通知》（鄂價能交〔2007〕38號）轉發給你們，結合武漢市實際，經研究，現就我市深化城市供水價格改革的通知如下，請一并貫徹執行。 　　一、城市供水企業尚未直抄到戶的住宅小區，應對住宅小區的供水管理單位按總表水量實行躉售價格（含污水處理費），躉售價格在居民生活用水價格上倒扣8%。住宅小區的供水管理單位應嚴格執行規定的最終居民生活用水價格，不得加收其他任何費用。 　　二、在遠城區推進對居民生活用水實行階梯式計量水價制度。凡需調整城市供水價格的遠城區，在水價調整方案中既要依據本地情況，合理核定各級水量基數，提出對居民生活用水實行階梯式計量水價制度的意見，以促進節約用水，又要重視并落實好供水價格上漲對低保家庭生活的補助措施或優惠工作，確保低保家庭不因供水價格上漲而影響其基本生活。 　　二OO七年四月二十八日 省物價局關于推進城市供水價格改革的通知 　　各市、州、省直管市及神農架林區物價局： 　　為貫徹落實國務院國辦發[2004]36號和省政府鄂政辦發[2005]98號文件精神，全面推進我省城市供水價格改革和促進節約用水工作，現將我省城市供水價格管理中的有關問題通知如下： 　　一、　 城市供水價格改革的目標 　　在當地群眾的承受能力范圍內，利用價格杠桿的功能，促進水資源的節約和保護，利用市場機制的作用，優化水資源的配置。改革的重點是推進階梯式計量水價和實施超定額、超計劃加價的收費方式。 　　二、城市供水價格調整的原則 　　要綜合考慮上游水利工程供水價格和水資源費情況，以及供水企業正常運行和合理盈利、改善水質、管網和計量系統改造等因素，兼顧當地群眾承受能力，遵循補償成本、合理盈利、依法計稅（費）、節約用水、公平負擔的原則，在審核供水企業運營成本，強化成本約束的基礎上，合理調整。水資源費計入供水成本，根據省政府第107次專題會議《關于加強水資源費征收管理工作的會議紀要》要求，原則上由供水企業自行消化20%。 　　三、幾項具體工作安排 　　（一）做好城市供水價格改革的宣傳工作。要在各級黨委、政府的領導下，在各相關部門的配合下，采取多種形式，多種渠道，大力宣傳水價改革與促進節約用水工作的方針政策，通過電視、報刊、電臺、網站等新聞媒體的宣傳，提高社會各界對水價改革的認識，使全省廣大群眾認識到我省水資源并不豐富，了解用價格杠桿促進節約用水的重要意義，加大對政策的理解和支持，以保證城市供水價格改革的順利實施。 　　（二）大力推進抄表到戶工作。各地城市供水公司要加大工作力度，提高抄表到戶率。供水企業因此增加的改造、運營和維護等費用，可合理計入供水成本。具體實施時各供水公司要先列出項目計劃，并進行可行性研究評審，做出初步設計方案，根據工程完工后的決算情況，確定計入成本的改造資金總額，形成固定資產后，提取折舊和修理費用。 　　城市供水公司沒有直抄到戶的住宅小區，應對住宅小區物業管理等臨時供水單位實行躉售價格。躉售價格在居民生活用水價格上倒扣4%-10%，扣減部分應能彌補總表到分表的合理損耗。躉售價格在不改變最終生活用水價格的前提下，由供水企業與臨時供水單位協商議定。臨時供水單位兩年之內必須完成改造、移交，由城市供水企業直抄到戶。新建的住宅小區必須實行抄表到戶。 　　對于企事業單位混合用水的，原則要求對生活用水進行改造，使生活用水與其他用水分離開來。其他用水按“混合用水應分表計量，未分表計量的從高適用水價”的規定計費。混合用水單位三年內必須完成一戶一表的改造，移交城市供水公司統一管理。 　　（三）推進對居民生活用水實行階梯式計量水價制度。從2007年開始，調整城市供水價格的城市，對居民生活用水推行階梯式計量水價制度。各地要依據本地情況，合理核定各級水量基數，在確保基本生活用水的同時，適當拉大各級水量間的差價，促進節約用水。 　　（四）各地要充分認識妥善處理好供水價格上漲對困難群眾生活影響的重要意義，重視并落實好供水價格上漲對困難群眾生活的補助或優惠工作，確保困難群眾不因供水價格上漲而出現生活水平下降。