(川府辦發電[2007]27號) 各市（州）、縣（市、區）人民政府，省級各部門： 　　為嚴格執行安全生產事故報告制度，嚴肅查處瞞報事故行為，堅決遏制重特大事故和瞞報事故的發生，確保安全生產形勢穩定好轉，按照《國務院辦公廳關于嚴肅查處瞞報事故行為堅決遏制重特大事故發生的通報》（國辦發明電〔2007〕9號，以下簡稱《通報》）精神并結合我省實際，現就有關事項通知如下。 　　一、進一步加大懲處瞞報事故、責任人逃匿行為的力度 　　各地、各部門及各生產經營單位必須嚴格執行生產安全事故報告制度。發生傷亡事故后，生產經營單位和負有報告義務的責任人必須立即、如實報告事故情況；有關部門、有關單位接到事故報告后必須立即向當地人民政府及安全監管部門報告；地方各級人民政府及安全監管部門必須按照規定逐級上報，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。對生產經營單位發生事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，安全監管部門應依照《四川省安全生產條例》第79條的規定，除依照相關規定處罰外，另行依法加處責任單位10萬元以上20萬元以下罰款，加處責任人員1萬元以上5萬元以下罰款。對非法違法生產造成傷亡事故或其他嚴重后果且瞞報、逃匿的，要依法從嚴從重懲處。對發生事故后逃匿的有關責任人員，公安機關要采取有力措施加大緝捕力度。對瞞報、逃匿等情節嚴重觸犯刑律的，要移送司法機關依照《刑法修正案（六）》和《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕5號）等法律法規規定予以嚴懲并及時向社會公布。對發生生產安全事故瞞報、謊報、拖延不報或組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的行政機關和責任人，監察部門要按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、國家安監總局令第11號）和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》（省政府令第179號）等規定依法給予處分。 　　二、進一步加大查處生產安全事故的力度 　　各地、各有關部門要嚴格按照“四不放過”的原則進一步加大對各類生產安全事故的查處和責任追究力度。從業人員在從事生產、經營活動過程中不明原因死亡，生產經營單位必須報安全監管部門（煤礦事故報煤礦安全監察機構）進行調查。要進一步規范法醫鑒定，堅決打擊弄虛作假、違法違規出具死亡鑒定報告，逃避安全監管、逃避安全生產責任的行為。對生產經營單位安全生產投入不到位、主體責任不落實導致事故發生的，要依法予以嚴懲；構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究其刑事責任，提高安全生產違法違規行為成本，強制其履行安全生產責任和義務。對有法不依、執法不嚴、疏于管理的行為，對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題堅決一查到底，決不姑息。對發生重特大安全事故造成嚴重社會影響的，要依法依紀追究主要領導的責任。同時要商請司法機關依法從重處理事故責任人，著力解決目前對事故直接責任人刑事處罰偏輕的問題。 　　三、進一步加大引導社會監督的力度 　　各級、各有關部門要定期發布事故查處和責任追究情況，充分發揮社會公眾的監督作用，鼓勵和支持群眾舉報、媒體監督、建立健全事故舉報獎勵制度，省安監局、省財政廳等部門要盡快制定重大安全生產隱患和違法行為舉報獎勵辦法，向社會公開事故舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址，注意保護舉報人，對舉報屬實的要給予獎勵。各級人民政府、各有關部門要加大對舉報案件的查處力度，對群眾舉報和新聞媒體暴光的事故瞞報信息要及時認真核查，做好事故信息處置和調查處理工作。對不及時調查處理的，要嚴肅追究有關人員的責任。 　　四、進一步加大輿論宣傳和引導的力度 　　要充分發揮新聞媒體的輿論監督和引導作用，加大對《四川省安全生產條例》等相關法律法規的宣傳，大力宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策以及加強安全生產工作的重大舉措，及時報道各級政府部門和司法機關懲治非法違法行為、嚴肅查處瞞報事故、追究事故責任的有關情況，震懾和警示瞞報、逃匿等行為。 　　五、進一步加大組織領導的力度 　　各級、各部門要認真傳達學習《通報》精神，結合《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于切實加強安全生產工作的通知》（川委辦發電〔2007〕23號）要求制訂具體的貫徹落實措施和工作方案，切實加強組織領導，及時發現并解決苗頭性、傾向性問題并采取有針對性的監管措施。按照國家和省的有關規定，當前要著力抓好已公告的煤礦礦井關閉任務和煤炭資源整合工作，加強督促檢查。堅決做到執法必嚴、違法必究，堅決維護廣大人民群眾的利益和法律的尊嚴，堅決遏制重特大事故和瞞報事故的發生。 　　二○○七年四月六日