鄭政辦文〔2007〕19號 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位: 《鄭州市創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管理辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 二○○七年三月六日 鄭州市創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管理辦法 為改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進我市創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作的深入開展,特制定本辦法。 一、申報條件及程序 (一)申報市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要堅持逐級申報原則。必須由所在縣(市)、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室提出申請。 (二)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應具備以下5個基本條件: 1.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府所在地的行政村必須達到省級衛(wèi)生村標準,且達標1年以上。創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鎮(zhèn),全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所轄行政村10%以上達到省級衛(wèi)生村標準。 2.愛國衛(wèi)生組織健全。 3.生活垃圾集中填埋場正常運轉(zhuǎn)。 4.鼠密度達到全國愛國衛(wèi)生運動委員會規(guī)定的標準。 5.全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率和無害化廁所普及率達到95%以上。 (三)申報材料包括:工作總結(jié),各種技術(shù)資料(文字材料和音像資料)。 (四)申報市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的時間為每年的10月31日前,超過規(guī)定時間申報的,將安排在第二年度進行考核。 二、評審及命名 (一)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))由鄭州市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室(以下簡稱市愛衛(wèi)辦)負責實施評審。 (二)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的命名按照下列程序進行: 1.調(diào)研。市愛衛(wèi)辦接到申請后,在三個月內(nèi),組織有關(guān)專家對該鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進行調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式。 2.考核鑒定。對經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),由市愛衛(wèi)辦組織專家組進行考核鑒定。考核鑒定包括:聽取工作匯報,查閱有關(guān)資料和現(xiàn)場隨機抽查。抽查范圍為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建成區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))內(nèi)行政村。 3.社會公示。對經(jīng)過考核已達到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標準的鎮(zhèn),市愛衛(wèi)辦將以適當形式在全市范圍內(nèi)進行為期一個月的公示。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),視情況推遲命名或取消命名。 4.命名。根據(jù)市愛衛(wèi)辦專家組考核鑒定意見和公示結(jié)果,對達到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標準的申報,由市愛國衛(wèi)生運動委員會予以命名。 三、日常監(jiān)督管理 (一)各級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應加強自身日常管理,建立完善長效管理機制,發(fā)揮典型示范作用,并在醒目位置設(shè)置市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標識,自覺接受社會監(jiān)督。 (二)各縣(市)、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室應按照分級管理原則,加強對各級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的日常管理,并于每年12月底前向市愛衛(wèi)辦做出書面報告。 (三)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每三年復核一次。屆滿三年的各級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))由所在縣(市)、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室向市愛衛(wèi)辦提出申請,由市愛衛(wèi)辦組織復核、命名。 (四)凡屆滿三年未提出復核申請的,將按照有關(guān)程序取消其市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))稱號。(五)市愛衛(wèi)辦將對市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進行定期或不定期抽查、暗訪,對衛(wèi)生質(zhì)量下降,群眾反映強烈的提出通報批評或黃牌警告,并限期整改,對拒不整改或整改后仍不達標的,將取消其榮譽稱號。 四、獎懲辦法 獲得鄭州市市級衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))稱號的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),依據(jù)《鄭州市實施〈河南省愛國衛(wèi)生條例〉細則》(市政府令第75號)第一章第五條“對開展愛國衛(wèi)生活動、科學研究和管理工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰獎勵”之規(guī)定,每年年底由市愛衛(wèi)辦提出意見,由市政府或鄭州市愛國衛(wèi)生運動委員會給予一次性獎勵10萬元,并對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長進行通報表彰。獎勵資金由市財政全額列支