淮政〔2006〕67號(hào)
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)保障我市城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療需求,構(gòu)建和諧社會(huì),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本市的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),是指政府補(bǔ)助、居民繳費(fèi)、社會(huì)扶持、防治結(jié)合、保障住院的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)(含相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū),下同)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施和管理工作。
第四條 建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)為主、政府補(bǔ)助和社會(huì)扶持為輔的原則;
(二)堅(jiān)持以收定支、收支平衡的原則;
(三)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等的原則;
(四)堅(jiān)持低費(fèi)率、廣覆蓋、防治結(jié)合、保障住院的原則。
第五條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集和撥付。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)優(yōu)惠政策。市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)生參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)的代收。市公安局負(fù)責(zé)參保人員的戶籍認(rèn)定。市民政局負(fù)責(zé)城市低保人員的身份認(rèn)定。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人員身份認(rèn)定。三區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各社區(qū)居民的參保工作。
第六條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)營和管理;
(二)編制城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算草案,并負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算,按時(shí)上報(bào)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的各類財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,并對(duì)其有關(guān)業(yè)務(wù)工作給予指導(dǎo);
(四)處理參保人員有關(guān)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)問題的查詢;
(五)提出改進(jìn)和完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議和意見;
(六)配合有關(guān)部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象及權(quán)利和義務(wù)
第七條 本辦法所指參保對(duì)象為本市市區(qū)不在勞動(dòng)年齡范圍的,未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民及在勞動(dòng)年齡內(nèi)需要特殊照顧的人員。下列人員屬于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象:
(一)持有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶口,未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),女50周歲以上,男60周歲以上的老年城鎮(zhèn)居民;
(二)持有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶口,未滿十六周歲不在校的少年兒童;
(三)市大、中專院校、中技、普通高中、初中和小學(xué)的在校學(xué)生;
(四)在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi),持有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶口,未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,持有《
淮北市城市居民最低生活保障證》、《中華人民共和國殘疾人證》和《淮北市職工失業(yè)登記證》(不在領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員)的本市城鎮(zhèn)居民。
第八條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員享有下列權(quán)利:
(一)享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)健康咨詢、健康教育和建立健康檔案等衛(wèi)生服務(wù);
(二)參保當(dāng)年享受一次免費(fèi)健康體檢。當(dāng)年度未發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的,次年享受一次免費(fèi)健康體檢;
(三)享受本暫行辦法規(guī)定的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
(四)享有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。
第九條 醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員承擔(dān)以下義務(wù):
(一)及時(shí)、足額繳納參保費(fèi)用;
(二)遵守醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和定點(diǎn)醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度;
(三)配合定點(diǎn)醫(yī)院治療,按照規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;
(四)不得借用或轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險(xiǎn)證或IC卡;
(五)符合出院條件的不得拖延出院。
第三章 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收繳
第十條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)參保人員個(gè)人繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(二)政府補(bǔ)助的資金;
(三)社會(huì)各界扶持資助的資金;
(四)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利息收入;
(五)其它資金。
第十一條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資標(biāo)準(zhǔn)為:少年兒童、在校學(xué)生每人每年90元;其它參保城鎮(zhèn)居民每人每年200元。
基金收繳使用財(cái)政部門監(jiān)制的專用收款收據(jù)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于支付參保人員的住院費(fèi)用。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳數(shù)額隨本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和醫(yī)療費(fèi)用水平的變化,適時(shí)調(diào)整。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要由政府補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)兩部分組成。
第十二條 政府補(bǔ)助資金為:
(一)市級(jí)政府給予城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員每人每年40元的補(bǔ)助;
(二)政府安排的其它補(bǔ)助資金。
第十三條 參保人員個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)少年兒童和在校學(xué)生按每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(二)其它城鎮(zhèn)居民按每人每年160元標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第四章 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十四條 城鎮(zhèn)居民參保人員患病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷范圍原則上參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用藥目錄、診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。少年兒童、在校學(xué)生用藥范圍在基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的基礎(chǔ)上,按照治療必需的原則適當(dāng)擴(kuò)大,具體擴(kuò)大的范圍由市勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生行政主管部門共同制定。
第十五條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行首診定點(diǎn)和雙向轉(zhuǎn)診制度。城鎮(zhèn)居民參保時(shí)應(yīng)就近選擇一家具有定點(diǎn)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)或二等級(jí)別以下的醫(yī)院(不含二等級(jí)別醫(yī)院)作為首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向上轉(zhuǎn)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本市二等級(jí)別以上醫(yī)院。
城鎮(zhèn)居民參保人員可以持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證》和IC卡到選定的首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診享受下列優(yōu)惠,首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予全部醫(yī)療費(fèi)用直接減收10%的優(yōu)惠。其它定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予直接減收5—10%的優(yōu)惠。
在校學(xué)生由所在學(xué)校為本校全體學(xué)生就近選定一家首診定點(diǎn)醫(yī)院。學(xué)生在法定不在校期間發(fā)生疾病的,可持《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證》、IC卡和學(xué)生證到家庭居住地(限本市)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)
保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,享受首診定點(diǎn)的優(yōu)惠。
參保人員選定的首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員免費(fèi)提供健康咨詢、健康教育和建立健康檔案等衛(wèi)生服務(wù)。
因病情需要或本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平限制,需轉(zhuǎn)往外地檢查、治療的,先參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理辦法執(zhí)行,待運(yùn)行穩(wěn)定后,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門制定具體的管理辦法。
參保人員在每年初,可根據(jù)居住地點(diǎn)和選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,自主調(diào)整一次首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
參保人員患惡性腫瘤、器官移植后抗排異治療和需長期進(jìn)行血液透析的特殊病種,在門診就診時(shí),一年內(nèi)按一次住院納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷范圍。
第十六條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用設(shè)立最高支付限額和起付標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額:少年兒童、在校學(xué)生在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi),由城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的最高醫(yī)療費(fèi)限額為10萬元。其它參保人員為3萬元。
結(jié)合淮北醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)分為三類:
(一)一類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)為600元,包括市人民醫(yī)院、礦工總醫(yī)院、急診的、異地就診的和轉(zhuǎn)診外地的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)二類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)為400元,包括二等級(jí)別以上的醫(yī)院(含二等級(jí)別醫(yī)院);
(三)三類(首診)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)為300元,指除一、二類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的其它定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi),第一次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)按100%執(zhí)行,第二次及以后住院的起付標(biāo)準(zhǔn)按第一次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)降低100元執(zhí)行。
規(guī)定的特殊病種在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)只設(shè)立一次起付標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額和起付標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門根據(jù)基金收支運(yùn)行情況提出意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 參保人員住院、患規(guī)定的門診特殊病種治療的醫(yī)療費(fèi)在基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上,最高支付限額以下的部分按“ 分段累加”的辦法,由基金和參保人員按下列規(guī)定的比例分別負(fù)擔(dān):
(一)起付標(biāo)準(zhǔn)以上至5000 元部分,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付50%;
(二)5000元以上(含5000元)至10000元部分,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付60%;
(三)10000元以上(含10000元)部分,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付70%。
第十八條 參保人員因急診不能到首診定點(diǎn)醫(yī)院就診的,可到就近醫(yī)院治療。如在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,在治療終結(jié)后,十個(gè)工作日內(nèi)持接診醫(yī)院的急診病歷資料、有效發(fā)票、醫(yī)療收費(fèi)清單到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)院住院發(fā)生的費(fèi)用個(gè)人先負(fù)擔(dān)10%后,納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金按比例報(bào)銷。
第五章 醫(yī)療保險(xiǎn)管理和基金監(jiān)督
第十九條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)就診。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開公平、方便參保人員的原則確定,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其簽定服務(wù)協(xié)議,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理辦法,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障和衛(wèi)生行政主管部門另行制定。
第二十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。配備專(兼)職管理人員,做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)部管理工作。
第二十一條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)審驗(yàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治參保患者的處方、病案、醫(yī)囑、診療報(bào)告單、收據(jù)等有關(guān)材料,有權(quán)監(jiān)督檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定的情況,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議,對(duì)不當(dāng)?shù)奶幜P提出申訴復(fù)議要求,有權(quán)對(duì)其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題向有關(guān)部門檢舉。
第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算,按照以收定支的原則進(jìn)行。具體結(jié)算辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門另行制定。
第二十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。納入財(cái)政專戶,專款專用,單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算,不得擠占、挪用。經(jīng)市財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門批準(zhǔn),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可將歷年結(jié)余基金的60%,按照安全、利率最大化原則,購買國債或定期存款,所得利息并入基金。
第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)基金收支管理,并接受市審計(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政主管部門的監(jiān)督檢查。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排,不得從基金中提取。
第二十五條 設(shè)立由政府有關(guān)部門、社區(qū)及學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況。
第二十六條 建立對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核制度。市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督等行政主管部門,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定和定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門另行制定。
第二十七條 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。對(duì)違反城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的可以向市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門舉報(bào)。舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
對(duì)投訴舉報(bào)案件,市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),在調(diào)查核實(shí)結(jié)束后15日內(nèi)將調(diào)查及處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)投訴人。按照《
勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條、第三十四條規(guī)定,市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門對(duì)違規(guī)的行為,可依法進(jìn)行處罰。
對(duì)違反城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),并經(jīng)查實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門另行制定。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 參保人員有下列行為之一的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令退還,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),暫停其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)將本人《醫(yī)療保險(xiǎn)證》、IC卡轉(zhuǎn)借他人使用的;
(二)用他人《醫(yī)療保險(xiǎn)證》、IC卡冒名就診的;
(三)私自涂改處方、費(fèi)用單據(jù),虛報(bào)冒領(lǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(四)利用《醫(yī)療保險(xiǎn)證》、IC卡在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出藥品進(jìn)行非法倒賣的;
(五)其他騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或者騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的行為。
第二十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,追回已發(fā)生的違規(guī)費(fèi)用。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、暫停定點(diǎn)資格及依法進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格,一年內(nèi)不得重新定點(diǎn):
(一) 為參保人員提供與所患疾病無關(guān)的檢查、治療和服務(wù)的;
(二)不按照規(guī)定限量開藥或搭車開藥串換藥品的;
(三)未經(jīng)參保患者同意,使用醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍外藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施的;
(四)對(duì)參保患者限定住院費(fèi)用的;
(五)無正當(dāng)理由拒收參保患者住院治療的;
(六)不執(zhí)行藥品及醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的;
(七)將非參保對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)或?qū)⒎轻t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的費(fèi)用列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(八)采取掛床住院、分解住院等手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(九)偽造醫(yī)療文書騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(十)不按要求給予參保人員就診優(yōu)惠的;
(十一)其他違反醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令追回發(fā)生的費(fèi)用;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)伙同他人騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(二)不認(rèn)真查驗(yàn)證、卡造成基金流失的;
第三十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情況之一的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員合謀騙取醫(yī)療基金的;
(二)貪污、挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(三)違反規(guī)定審批和支付醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的;
(四)違反基金使用管理規(guī)定,造成基金損失的;
(五)審核醫(yī)療費(fèi)用時(shí)工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成基金損失的;
(六)利用職權(quán)和工作之便索賄受賄、徇私舞弊、損公肥私的。
第三十二條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門工作人員有下列情況之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)舉報(bào)的違法行為不及時(shí)查處的;
(二)利用職權(quán)和工作之便索賄受賄、徇私舞弊的。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起
行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民
法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十四條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年繳納。本辦法實(shí)施當(dāng)年內(nèi)參保的,從繳費(fèi)的次月起享受待遇。
除新出生嬰兒、新增需特殊照顧人員和新增學(xué)校學(xué)生,其它城鎮(zhèn)居民在本辦法實(shí)施以后參保的,應(yīng)從本辦法實(shí)施年度起補(bǔ)繳費(fèi)用,并需等待六個(gè)月后方可享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十五條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人具備參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)能力的,應(yīng)轉(zhuǎn)入職工醫(yī)療保險(xiǎn),其參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)四年的繳費(fèi)年限可折算為職工醫(yī)療保險(xiǎn)一年的繳費(fèi)年限。
第三十六條 提取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的5%,其中4%用于建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金,用于調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)虧損風(fēng)險(xiǎn)。1%作為代辦經(jīng)費(fèi),用于社區(qū)、學(xué)校經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)資金滾存余額達(dá)到當(dāng)年基金收入總額的50%時(shí),就不再提取風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金。
第三十七條 本辦法自2007年7月1日起施行。
第三十八條 本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。